- •1. Понятие и предмет кп как отрасли права.
- •Кп как наука: предмет, система, источники.
- •2. Место конституционного права в системе права рф.
- •3. Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения.
- •4. Источники кп как отрасли науки.
- •5. Конституционно-правовая ответственность.
- •7. Конституция рф – основной источник конституционного права.
- •8. Эапы развития российской конституции.
- •9. Структура Конституции рф.
- •10. Юридические свойства конституции рф.
- •11. Толкование Конституции рф.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф.Порядок пересмотра Конституции рф.
- •15. Понятие конст. Строя и его основ.
- •16.Конституционные основы государственности рф.
- •18.Конституционное закрепление России как федеративного государства.
- •19. Конституционное закрепление рф как правового государства.
- •20.Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф.
- •21. Конституционное закрепление рф как социального государства.
- •22. Конституционное закрепление рф как светского государство.
- •23.Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления.
- •24.Понятие суверенитета рф как государства, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя.
- •27.Виды референдумов и их правовое закрепление.
- •28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя.
- •29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф.
- •30. Правовой статус политических партий:
- •31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •32. Правовой статус Общественной палаты рф.
- •33.Конституционные основы социально-экономической деятельности.
- •38. Правовой статус религиозных объединений.
- •39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции рф.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •41. Понятие и принципы гражданства рф.
- •42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •43.Гражданство детей при изменении гажданства родителей.
- •44.Производство по делам о гражданстве рф.
- •45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •47. Порядок предоставления политического убежища рф.
- •48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49.Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51.Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52.Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54.Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан рф: понятие и содержание.
- •56. Право граждан рф участвовать в управлении делами государства.
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф: понятие и содержание.
- •58. Конституционные обязанности граждан рф.
- •59.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •62. Уполномоченный по правам человека в рф. Его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •64.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •66.Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф.
- •67.Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства
- •68.Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав рф.
- •69. Гос. Символы рф.
- •70. Предметы ведения рф.
- •71. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •72. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •76. Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф.
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •78.Порядок изменения статуса субъекта рф.
- •81.Система и виды органов государственной власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82.Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •84. Принципы избирательного права в Российской Федерации. Понятие и конституционное регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88.Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90.Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •91.Порядок организации и проведения выборов.
- •92. Избирательный процесс в Российской Федерации и его этапы.
- •93. Порядок регистрации (учета) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Изб. Комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Изб. Объединения.Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97.Назначение выборов.
- •98.Выдвижение и регистрация кандидатов
- •99.Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов.
- •100.Регистрация кандидатов. Основания отказа в регистрации.
- •101.Статус кандидатов.
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •103. Финансирование выборов.
- •104. Порядок голосования на выборах и определения результатов выборов.
- •105. Повторное голосование и повторные выборы.
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •108. Президент рф – глава гос-ва.
- •109. Порядок выборов и вступление в должность Президента рф .
- •110. Полномочия Президента рф.
- •111. Акты Президента рф.
- •112. Администрация Президента рф.
- •114.Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах.
- •115. Совет Безопасности рф.
- •116. Гос. Совет рф и его роль в реализации функций президента..
- •118. Основания досрочн. Прекращения полномочий Президента рф.
- •120. Гарантии През-ту рф, прекрат-му исполн-е своих полномочий, и членам его семьи.
- •121.Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Фед. Собрания рф, ее отличия от двухпал. Структуры прежнего парламента р. (Верховн. Совета).
- •123.Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •124. Вопросы, отнесенные к ведению сф. Акты сф.
- •125. Вопросы, отнесенные к ведению гд. Акты гос.Думы.
- •126.Роспуск гд.
- •127.Внутреннее устройство и органы палат фс.
- •128.Общий порядок работы палат фс.
- •129. Правовой статус членов сф и депутатов гд.
- •130.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •131. Законодательный процесс и его стадии.
- •132. Понятие законодательной инициативы ее, субъекты.
- •134.Участие сф в законодательном процессе.
- •135.Участие Президента рф в законодательном процессе.
- •136.Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства рф.
- •Полномочия и акты Правительства рф.
- •138.Конституционно-правовая ответственность Правительства рф.
- •139. Конституционные основы судебной системы рф.
- •141. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.
- •144. Конституционный суд рф:- судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного суда.
- •145. Состав, порядок формирования и правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •146.Статус судьи кс рф.
- •147. Структура и организация деятельности кс рф.
- •148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149.Решения кс рф: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •152. Законодательный (представительный) орган гос. Власти субъекта рф:структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов
- •153.Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта рф: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты.
- •157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
10. Юридические свойства конституции рф.
Конституции как нормативному правовому акту присущи следующие юридические свойства:
Верховенство Конституции означает, что государство, государственная власть в лице государственных органов, а также организации, объединения, граждане подчиняется Конституции. Согласно статье 4 Конституция имеет верховенство на всей территории РФ. Согласно статье 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Высшая юридическая сила Конституции. Согласно статье 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Высшая юридическая сила Конституции означает, что все законы и иные нормативные правовые акты должны соответствовать Конституции, в противном случае действуют нормы Конституции.
Центральное место во всей правовой системе. Конституция является "ядром" правовой системы, основным законом государства. Она координирует законодательство и направляет правотворческий процесс, устанавливает порядок принятия законов, основные виды подзаконных актов.
Особая охрана Конституции. В охране Конституции задействована практически вся система органов государственной власти. Президент РФ является гарантом Конституции. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность ряда нормативных правовых актов, причём акты, признанные неконституционными, утрачивают силу.
Особый порядок принятия, изменения и пересмотра Конституции. Особый, усложнённый порядок изменения и пересмотра Конституции (Глава 9 статьи 134 – 137), характеризует её как "жёсткую" (в отличие от "гибких" конституций, изменяемых в том же порядке, что и другие законы), обеспечивает её стабильность.
Конституция, как основной закон – акт долговременного действия, юридическим свойством которого является стабильность, то есть устойчивость его содержания.
В силу самой природы конституции ей присуще качество стабильности (от латинского «stabilis» – устойчивый, постоянный, утвердившийся на определенном уровне, не меняющийся). Принятие новой конституции должно быть спровоцировано либо серьезным, неисправимым недостатком предыдущей редакции, либо какими-либо глобальными изменениями в обществе, общественном и государственном устройстве. Отдельные изменения в ней также должны требовать серьезного обоснования и происходить в особом, присущем только Конституции порядке. Поэтому в большинстве стран мира установлен усложненный порядок изменения Конституции.
Особенности Конституции:
принимается народом или от имени народа;
носит учредительный (первичный) характер;
особый предмет конституционного регулирования (Конституция носит всеохватывающий характер – политическая, экономическая, социальная, духовная сферы жизни общества)
11. Толкование Конституции рф.
КРФ впервые ввела институт толкования К. здесь речь идёт об официальном толковании, имеющем юридическую силу и обязательном для всех правоприменяющих субъектов.
Цель толкования - в том, чтобы юр-ки точно определить, как понимать норму К.
Причины толкования: 1. К не всегда м. учесть неординарность жизненных ситуаций; 2. В К исп-ся понятия и термины, могущие иметь различн. смысл; 3. В К есть прямые пробелы.
Ч.5 ст. 125. Конст. Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Гос. Думы, Правительства РФ, органов зак. власти субъектов РФ дает толкование КРФ. Это объясняется тем, что КРФ была принята референдумом поэтому её толкование осущ-ся особым образом – путём квалифицированной, юридической экспертизы.
Вопросы толкования рассм-ся только на пленарных заседаниях Конст. Суда (а не в его палатах).
Методы толкования: логич., грамматическ., системный, историч.,…
Давая толкование Конституции, Конституционный суд не создает новых конституционных норм. Он не является органом, принимающим новые правовые нормы. Суд выявляет смысл нормы, адекватный изначально заложенному в ее содержании.
Примеры толкования: вопрос о толковании «общее число депутатов» - общее число избран. депутатов (450).
Расширенный ответ
Конституция 1993 года ввела институт толкования Конституции – речь идет об официальном толковании, имеющем юридическую силу и обязательном для всех правоприменяющих субъектов.
Цель толкования – юридически точно определить, как понимать норму конституции.
Причины введения института толкования – конституция – достаточно краткий правовой акт, поэтому не свободна от применения понятий и терминов, допускающих неоднозначное толкование; имеются прямые пробелы в тексте Конституции.
Функция толкования Конституции – статья 125 пункт 5 – Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование Конституции РФ. Кс применяет различные методы толкования: логический, грамматический, системный, исторический. В отдельных случаях КС отказывает в рассмотрении запроса о толковании. КС дал толкование многих статей: статьи 137 части 2 (28.11.1995) – поправки в статью 65 вносятся указом президента; статьи 136 (31.1.01995) – поправки к Конституции РФ принимаются в форме особого правового акта «Закона РФ о поправке к Конституции РФ».
На самом деле, акты суда (постановления) не должны быть источниками права, так как они не создают новой нормы права, а лишь толкуют уже действующую. Самое страшное, что постановления КС обжалованию не подлежат. Точно так же как комментарии к кодексам и законам не представляют собой НПА!
