- •1. Понятие и предмет кп как отрасли права.
- •Кп как наука: предмет, система, источники.
- •2. Место конституционного права в системе права рф.
- •3. Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения.
- •4. Источники кп как отрасли науки.
- •5. Конституционно-правовая ответственность.
- •7. Конституция рф – основной источник конституционного права.
- •8. Эапы развития российской конституции.
- •9. Структура Конституции рф.
- •10. Юридические свойства конституции рф.
- •11. Толкование Конституции рф.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф.Порядок пересмотра Конституции рф.
- •15. Понятие конст. Строя и его основ.
- •16.Конституционные основы государственности рф.
- •18.Конституционное закрепление России как федеративного государства.
- •19. Конституционное закрепление рф как правового государства.
- •20.Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф.
- •21. Конституционное закрепление рф как социального государства.
- •22. Конституционное закрепление рф как светского государство.
- •23.Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления.
- •24.Понятие суверенитета рф как государства, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя.
- •27.Виды референдумов и их правовое закрепление.
- •28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя.
- •29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф.
- •30. Правовой статус политических партий:
- •31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •32. Правовой статус Общественной палаты рф.
- •33.Конституционные основы социально-экономической деятельности.
- •38. Правовой статус религиозных объединений.
- •39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции рф.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •41. Понятие и принципы гражданства рф.
- •42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •43.Гражданство детей при изменении гажданства родителей.
- •44.Производство по делам о гражданстве рф.
- •45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •47. Порядок предоставления политического убежища рф.
- •48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49.Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51.Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52.Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54.Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан рф: понятие и содержание.
- •56. Право граждан рф участвовать в управлении делами государства.
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф: понятие и содержание.
- •58. Конституционные обязанности граждан рф.
- •59.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •62. Уполномоченный по правам человека в рф. Его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •64.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •66.Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф.
- •67.Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства
- •68.Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав рф.
- •69. Гос. Символы рф.
- •70. Предметы ведения рф.
- •71. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •72. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •76. Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф.
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •78.Порядок изменения статуса субъекта рф.
- •81.Система и виды органов государственной власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82.Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •84. Принципы избирательного права в Российской Федерации. Понятие и конституционное регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88.Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90.Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •91.Порядок организации и проведения выборов.
- •92. Избирательный процесс в Российской Федерации и его этапы.
- •93. Порядок регистрации (учета) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Изб. Комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Изб. Объединения.Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97.Назначение выборов.
- •98.Выдвижение и регистрация кандидатов
- •99.Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов.
- •100.Регистрация кандидатов. Основания отказа в регистрации.
- •101.Статус кандидатов.
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •103. Финансирование выборов.
- •104. Порядок голосования на выборах и определения результатов выборов.
- •105. Повторное голосование и повторные выборы.
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •108. Президент рф – глава гос-ва.
- •109. Порядок выборов и вступление в должность Президента рф .
- •110. Полномочия Президента рф.
- •111. Акты Президента рф.
- •112. Администрация Президента рф.
- •114.Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах.
- •115. Совет Безопасности рф.
- •116. Гос. Совет рф и его роль в реализации функций президента..
- •118. Основания досрочн. Прекращения полномочий Президента рф.
- •120. Гарантии През-ту рф, прекрат-му исполн-е своих полномочий, и членам его семьи.
- •121.Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Фед. Собрания рф, ее отличия от двухпал. Структуры прежнего парламента р. (Верховн. Совета).
- •123.Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •124. Вопросы, отнесенные к ведению сф. Акты сф.
- •125. Вопросы, отнесенные к ведению гд. Акты гос.Думы.
- •126.Роспуск гд.
- •127.Внутреннее устройство и органы палат фс.
- •128.Общий порядок работы палат фс.
- •129. Правовой статус членов сф и депутатов гд.
- •130.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •131. Законодательный процесс и его стадии.
- •132. Понятие законодательной инициативы ее, субъекты.
- •134.Участие сф в законодательном процессе.
- •135.Участие Президента рф в законодательном процессе.
- •136.Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства рф.
- •Полномочия и акты Правительства рф.
- •138.Конституционно-правовая ответственность Правительства рф.
- •139. Конституционные основы судебной системы рф.
- •141. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.
- •144. Конституционный суд рф:- судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного суда.
- •145. Состав, порядок формирования и правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •146.Статус судьи кс рф.
- •147. Структура и организация деятельности кс рф.
- •148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149.Решения кс рф: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •152. Законодательный (представительный) орган гос. Власти субъекта рф:структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов
- •153.Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта рф: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты.
- •157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
100.Регистрация кандидатов. Основания отказа в регистрации.
Регистрация кандидатов.
Регистрация кандидатов (списков кандидатов) проводится соответствующей избирательной комиссией при представлении:
- необходимого количества подписей избирателей, собранных в их поддержку;
- письменного заявления кандидата о самовыдвижении либо представления отдельных избирателей, групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов ( списки кандидатов );
- личных заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу.
Общее число подписей, собранных в поддержку кандидатов и представленных в соответствующую избирательную комиссию, не должно превышать установленное законом необходимое для регистрации количество подписей избирателей более чем на 15%.
Избирательные комиссии проверяют достоверность подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов (списков кандидатов). Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайного выбора (жребия). О проведении проверки извещаются кандидаты, представители избирательных объединений и избирательных блоков, выдвинувших списки избирателей. При проверке подписей, в том числе при проведении выборки подписей для проверки, имеют право присутствовать представившие подписные листы кандидаты, представители кандидатов; представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов); представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
При регистрации кандидатов (списков кандидатов) избирательная комиссия, помимо подписных листов, проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям закона, в том числе и соответствие каждого кандидата всем требованиям - возрастному цензу, цензу гражданства, оседлости и др., - которые предъявляются законодательством к пассивному избирательному праву на данных выборах. Так, зарегистрированным кандидатом в Президенты России (помимо соблюдения иных требований к регистрации) может быть лишь гражданин Российской Федерации, не моложе 35 лет и постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет; Губернатором Иркутской области может быть российский гражданин, постоянно проживающий в области не менее 1 года, в возрасте не младше 30 лет и не старше 65 лет, не имеющий гражданства иностранного государства.
В некоторых странах дополнительным обязательным условием для регистрации в качестве кандидата является внесение лицом избирательного залога, т.е. определенной денежной суммы, размер который определяется законом. Избирательный залог возвращается, если кандидат победил на выборах либо набрал установленный законом минимум голосов избирателей (как правило, не менее 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании). Избирательный залог также рассматривается в качестве дополнительного препятствия выдвижения неконкурентноспособных кандидатов.
Высказывавшиеся в науке российского конституционного права предложения о введении высокого избирательного залога для политических партий не получили широкой поддержки специалистов, поскольку предполагается, что подобная мера будет совершенно губительной для политических партий, которые находятся лишь в стадии становления, имеют пока небольшую, но реальную социальную базу, а основным финансовым источником для них являются вступительные и членские взносы.
Избирательная комиссия в течение 10 дней ( при проведении выборов в федеральные органы государственной власти) или 5 дней (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления) должна принять решение о регистрации кандидата (списка кандидатов) либо об отказе в регистрации. Основаниями отказа в регистрации могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов), нарушение установленного законодательством порядка сбора подписей, и др.
Кандидат может в любое время снять свою кандидатуру, равно как избирательное объединение, избирательный блок могут отозвать свой список кандидатов и отказаться от участия в выборах, однако и в том, и в другом случае они вправе сделать это не позднее, чем за три дня до дня голосования. Кроме того, если кандидатура (список кандидатов) была снята без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия может отнести за счет кандидата, избирательного объединения или избирательного блока соответствующую часть понесенных ею расходов, в том числе и выделенные им избирательной комиссией средства на ведение избирательной агитации.
Одним из принципов, лежащих в основе современного избирательного законодательства, является альтернативность выборов. Законодатель придает важное значение тому, чтобы у избирателей была реальная возможность действительного выбора из нескольких кандидатов. В связи с этим, выборы не проводятся, если не обеспечена альтернативность выборов, а именно, если ко дню голосования в избирательном округе:
1) число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему ( например, в одномандатном округе остался один зарегистрированный кандидат, в двухмандатном округе - один или два кандидата);
2) зарегистрирован только один список кандидатов;
3) не осталось ни одного зарегистрированного кандидата.
По решению соответствующей избирательной комиссии выборы в таких округах откладываются (на срок не более четырех месяцев) для дополнительного выдвижения кандидатов (списков кандидатов)