Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPotvety_peredel.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
501.63 Кб
Скачать

94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.

ИО – территория, образуемая в установленном законодательством порядке для проведения выборов, от которой непосредственно гражданами РФ избирается депутат (депутаты), выборное ДЛ.

В соответствии с ФЗ «Об основн. гарантиях изб. прав и права на участие в референдуме граждан РФ», 2002г. ИО образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответственной территории, которые предоставляются ИОГВ и Органами МС.

Для провед-ия выборов на территории РФ образ-ся 3 вида ИО: 1. одномандатн., 2. многомандатн., 3. единые.

Обяз-но опред-ся схема округов, в к-ой обознач. их границы (границы ИО и число избирателей в каждом ИО определяется соответствующей ИК и утверждается соответствующим представительным органом не позднее чемс за 60 дней до дня голосования), опред. перечень админ.-терр. единиц, вход-х в кажд. из них.

Порядок образ-ия избир. округов. Требования: 1. примерное рав-во ИО по числу избирателей, с допустим. отклонениями от нормы не более 10%, а в труднодоступн. и отдален. местах – 15%. 2. при образ-ии ИО на терр. компактного прожив-ия коренных и малочислен. народов допуск-ся отклон-ие от нормы в 30%. 3. ИО д. составлять един. территорию.

В РФ 225 ИО (в связи с выборами депутатов ГД).

Правовое обеспеч-ие: ст18 ФЗ «Об основн. гарантиях изб. прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

ФЗ предусматривает 3 вида ИО: одномандатные ( в ИО избирается 1 депутат); много мандатные (несколько депутатов); единый ИО (включает в себя всю территорию РФ). Соответствующая избирком не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, в котором должны быть назначены выборы определяет схему одномандатных ИО. Законодательный орган власти утверждает схему ИО не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в котором должны быть назначены выборы. Если новая схема не утверждена в срок избирком принимает одно из решений: если схема ИО утверждённая для выборов в орг вл прежнего созыва соот-ет требованиям законодательства тогда проведение выборов по прежней схеме; если схема не соот-ет ФЗ то проведение выборов по схеме, которая определяется избирком. ИО должны создаваться по требованиям: примерное равенство ИО по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства (470 тыс) не более чем на 10%, в труднодоступных местностях не более 15%; ИО должен составлять единую территорию, не допускается образование ИО из территорий не граничащих между собой; должно учитываться административно территориально деление субъекта федерации. ДЛЯ проведения голосования и подсчёта голосов избирателей образуются ИУ. Они создаются главой муниципального образования, командиром воинской части из расчёта не более чем 3 тес избирателей на каждом и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Границы ИУ не должны пересекать границы ИО. Списки должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

95. Изб. Комиссии: система, порядок формирования, статус.

Избирательные комиссии в РФ являются кол­легиальными органами, которые организуют и обеспечивают подго­товку и проведение федеральных, региональных, муниципальных вы­боров и референдумов.

Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предусмотрены следующие виды комиссий:

1. ЦИК РФ – действ. постоянно;

2. ИК субъектов РФ– действ. постоянно;

3. ИК муницип. образ-ий;

4. окружные ИК;

5. территор. ИК (район., городск.);

6. участковые ИК (они-то и считают голоса).

ЦИК действ. постоянно, явл-ся юр. лицом. Срок полномочий 4 года. Состав – 15 членов: 5 назначает През-т, 5 – Г.Дума, 5 – Совет Фед-ии. Требования к членам ЦИК: высш. юр. образ-ие, либо научн. степень. Председателя и секретаря выбир. из своего состава члены ЦИКа тайным голосов-ем. Полномочия: 1.контроль за соблюд-ем избир. прав граждан; 2.обеспеч. реализ-ию мероприятий, связ-х с подготовкой, проведением выборов; 3.организует разработку нормативов, технологич. оборуд-ия для комиссий; 4.развивает изб. систему РФ; 5.правов. обучение избирателей; 6.профес. подготовка членов комиссий; 7.меры по орг-ии финанс-ия, подготовки и проведения выборов; 8. распред-ие эфирн. времени, печат. площади для зарегистрир. кандидатов.

ИК субъектов РФ, ИК муницип. образ-ий, окружные ИК формир-ся на основе предложений партий, блоков. От каждого блока (партии) не более 1 представителя. Гос. и муницип. служащие – не более 1/3 комиссии. Формир-ся: 1. от законод. органа субъекта; 2. от исполн. органа субъекта. Состав: 10-14 членов.

Участковые ИК формир-ся только в период голосования (полномочия прекращ-ся через 10 дней после опубликований рез-тов). Состав: 1/2 формир-ся на основе предложений тех партий, к-е победили на предыдущ. выборах, 1/2 – гос. служащие (пр., учителя). Компетенция: 1. информир. об адресе, времени работы комиссии, 2. день и время голосов-ия, 3. уточняют списки (в теч. 2х часов устанавливает незарегистр. избирателя), 4. подготовка голосования (ящики), 5. выдает открепительн. удостоверения, 6. организовывает голос-ие, 7. проводит подсчет голосов, 8. объявл. итоги голос-ия, 9. рассматр. жалобы (в пределах своей компетенции).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]