- •1. Понятие и предмет кп как отрасли права.
- •Кп как наука: предмет, система, источники.
- •2. Место конституционного права в системе права рф.
- •3. Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения.
- •4. Источники кп как отрасли науки.
- •5. Конституционно-правовая ответственность.
- •7. Конституция рф – основной источник конституционного права.
- •8. Эапы развития российской конституции.
- •9. Структура Конституции рф.
- •10. Юридические свойства конституции рф.
- •11. Толкование Конституции рф.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф.Порядок пересмотра Конституции рф.
- •15. Понятие конст. Строя и его основ.
- •16.Конституционные основы государственности рф.
- •18.Конституционное закрепление России как федеративного государства.
- •19. Конституционное закрепление рф как правового государства.
- •20.Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф.
- •21. Конституционное закрепление рф как социального государства.
- •22. Конституционное закрепление рф как светского государство.
- •23.Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления.
- •24.Понятие суверенитета рф как государства, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя.
- •27.Виды референдумов и их правовое закрепление.
- •28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя.
- •29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф.
- •30. Правовой статус политических партий:
- •31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •32. Правовой статус Общественной палаты рф.
- •33.Конституционные основы социально-экономической деятельности.
- •38. Правовой статус религиозных объединений.
- •39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции рф.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •41. Понятие и принципы гражданства рф.
- •42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •43.Гражданство детей при изменении гажданства родителей.
- •44.Производство по делам о гражданстве рф.
- •45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •47. Порядок предоставления политического убежища рф.
- •48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49.Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51.Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52.Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54.Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан рф: понятие и содержание.
- •56. Право граждан рф участвовать в управлении делами государства.
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф: понятие и содержание.
- •58. Конституционные обязанности граждан рф.
- •59.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •62. Уполномоченный по правам человека в рф. Его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •64.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •66.Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф.
- •67.Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства
- •68.Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав рф.
- •69. Гос. Символы рф.
- •70. Предметы ведения рф.
- •71. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •72. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •76. Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф.
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •78.Порядок изменения статуса субъекта рф.
- •81.Система и виды органов государственной власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82.Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •84. Принципы избирательного права в Российской Федерации. Понятие и конституционное регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88.Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90.Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •91.Порядок организации и проведения выборов.
- •92. Избирательный процесс в Российской Федерации и его этапы.
- •93. Порядок регистрации (учета) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Изб. Комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Изб. Объединения.Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97.Назначение выборов.
- •98.Выдвижение и регистрация кандидатов
- •99.Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов.
- •100.Регистрация кандидатов. Основания отказа в регистрации.
- •101.Статус кандидатов.
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •103. Финансирование выборов.
- •104. Порядок голосования на выборах и определения результатов выборов.
- •105. Повторное голосование и повторные выборы.
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •108. Президент рф – глава гос-ва.
- •109. Порядок выборов и вступление в должность Президента рф .
- •110. Полномочия Президента рф.
- •111. Акты Президента рф.
- •112. Администрация Президента рф.
- •114.Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах.
- •115. Совет Безопасности рф.
- •116. Гос. Совет рф и его роль в реализации функций президента..
- •118. Основания досрочн. Прекращения полномочий Президента рф.
- •120. Гарантии През-ту рф, прекрат-му исполн-е своих полномочий, и членам его семьи.
- •121.Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Фед. Собрания рф, ее отличия от двухпал. Структуры прежнего парламента р. (Верховн. Совета).
- •123.Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •124. Вопросы, отнесенные к ведению сф. Акты сф.
- •125. Вопросы, отнесенные к ведению гд. Акты гос.Думы.
- •126.Роспуск гд.
- •127.Внутреннее устройство и органы палат фс.
- •128.Общий порядок работы палат фс.
- •129. Правовой статус членов сф и депутатов гд.
- •130.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •131. Законодательный процесс и его стадии.
- •132. Понятие законодательной инициативы ее, субъекты.
- •134.Участие сф в законодательном процессе.
- •135.Участие Президента рф в законодательном процессе.
- •136.Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства рф.
- •Полномочия и акты Правительства рф.
- •138.Конституционно-правовая ответственность Правительства рф.
- •139. Конституционные основы судебной системы рф.
- •141. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.
- •144. Конституционный суд рф:- судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного суда.
- •145. Состав, порядок формирования и правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •146.Статус судьи кс рф.
- •147. Структура и организация деятельности кс рф.
- •148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149.Решения кс рф: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •152. Законодательный (представительный) орган гос. Власти субъекта рф:структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов
- •153.Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта рф: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты.
- •157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
130.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ — конституционная возможность Федерального Собрания осуществлять контроль за деятельностью Правительства РФ. Контрольная деятельность парламента осуществляется в ходе разработки и принятия законов, когда депутаты, комитеты, комиссии, палаты анализируют ситуации, изучают проблемы, дают оценку работе тех или иных государственных учреждений. В нынешней российской Конституции закреплены полномочия палат Федерального Собрания, касающиеся нескольких сфер контроля. Прежде всего, это контроль за деятельностью Правительства. Одним из важнейших инструментов П.к. за исполнительной властью является заслушивание отчета Правительства об исполнении федерального бюджета на заседании Государственной Думы. В финансовой среде П.к. касается прежде всего деятельности Центрального банка (ЦБ). Ежегодно не позднее 1 октября ЦБ представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год. В течение осенней сессии текущего года палата рассматривает данный проект, заслушивает по нему доклад Председателя ЦБ о деятельности Банка и принимает соответствующее постановление. ЦБ обязан ежегодно не позднее 15 мая представлять Государственной Думе годовой отчет, утвержденный Советом директоров ЦБ. Отчет ЦБ палата направляет Президенту, а также на заключение Правительству. До 1 июля года, следующего за отчетным, Государственная Дума рассматривает годовой отчет, заслушивает доклад Председателя ЦБ и по итогам обсуждения принимает постановление.
Кроме того, до завершения отчетного года Государственная Дума принимает решение об аудите (аудиторской проверке) ЦБ и определяет фирму, имеющую лицензию на осуществление банковского аудита на территории РФ. Комитет палаты по бюджету, налогам и банкам вносит на рассмотрение Государственной Думы рекомендации по назначению аудиторской фирмы — аудитора ЦБ. Механизм парламентского контроля в финансовой сфере включает в себя и деятельность Счетной палаты, создаваемой совместно Государственной Думой и Советом Федерации. Кроме того, контрольные полномочия парламента реализуются посредством института депутатских запросов, обращения к членам Правительства с устными вопросами и др. (см. Конституционная поправка).
Контрольная деятельность российского парламента охватывает определенные сферы полномочий Президента: Совет Федерации утверждает его указы о введении военного или чрезвычайного положения. В сфере внешней политики палаты Федерального Собрания рассматривают и принимают законы о ратификации международных договоров РФ.
Формы и методы парламентского контроля также различаются в зависимости от формы правления, государственного устройства. Наибольшее значение имеет в парламентских и полупрезидентских республиках. В президентских республиках его значение существенно меньше[2].
К основным способам парламентского контроля относятся письменные и устные вопросы правительству, для которых предусмотрена специальная процедура на заседании парламента (в России носит название «правительственный час») и особая форма документа: парламентский запрос, направляемый в соответствующий орган всей палатой, или депутатский запрос отдельного её члена; интерпелляция, постановка вопроса о доверии, парламентское расследование, резолюция порицания.