
- •1. Понятие и предмет кп как отрасли права.
- •Кп как наука: предмет, система, источники.
- •2. Место конституционного права в системе права рф.
- •3. Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения.
- •4. Источники кп как отрасли науки.
- •5. Конституционно-правовая ответственность.
- •7. Конституция рф – основной источник конституционного права.
- •8. Эапы развития российской конституции.
- •9. Структура Конституции рф.
- •10. Юридические свойства конституции рф.
- •11. Толкование Конституции рф.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф.Порядок пересмотра Конституции рф.
- •15. Понятие конст. Строя и его основ.
- •16.Конституционные основы государственности рф.
- •18.Конституционное закрепление России как федеративного государства.
- •19. Конституционное закрепление рф как правового государства.
- •20.Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф.
- •21. Конституционное закрепление рф как социального государства.
- •22. Конституционное закрепление рф как светского государство.
- •23.Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления.
- •24.Понятие суверенитета рф как государства, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя.
- •27.Виды референдумов и их правовое закрепление.
- •28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя.
- •29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф.
- •30. Правовой статус политических партий:
- •31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •32. Правовой статус Общественной палаты рф.
- •33.Конституционные основы социально-экономической деятельности.
- •38. Правовой статус религиозных объединений.
- •39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции рф.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •41. Понятие и принципы гражданства рф.
- •42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •43.Гражданство детей при изменении гажданства родителей.
- •44.Производство по делам о гражданстве рф.
- •45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •47. Порядок предоставления политического убежища рф.
- •48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49.Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51.Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52.Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54.Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан рф: понятие и содержание.
- •56. Право граждан рф участвовать в управлении делами государства.
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф: понятие и содержание.
- •58. Конституционные обязанности граждан рф.
- •59.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •62. Уполномоченный по правам человека в рф. Его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •64.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •66.Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф.
- •67.Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства
- •68.Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав рф.
- •69. Гос. Символы рф.
- •70. Предметы ведения рф.
- •71. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •72. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •76. Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф.
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •78.Порядок изменения статуса субъекта рф.
- •81.Система и виды органов государственной власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82.Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •84. Принципы избирательного права в Российской Федерации. Понятие и конституционное регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88.Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90.Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •91.Порядок организации и проведения выборов.
- •92. Избирательный процесс в Российской Федерации и его этапы.
- •93. Порядок регистрации (учета) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Изб. Комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Изб. Объединения.Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97.Назначение выборов.
- •98.Выдвижение и регистрация кандидатов
- •99.Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов.
- •100.Регистрация кандидатов. Основания отказа в регистрации.
- •101.Статус кандидатов.
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •103. Финансирование выборов.
- •104. Порядок голосования на выборах и определения результатов выборов.
- •105. Повторное голосование и повторные выборы.
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •108. Президент рф – глава гос-ва.
- •109. Порядок выборов и вступление в должность Президента рф .
- •110. Полномочия Президента рф.
- •111. Акты Президента рф.
- •112. Администрация Президента рф.
- •114.Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах.
- •115. Совет Безопасности рф.
- •116. Гос. Совет рф и его роль в реализации функций президента..
- •118. Основания досрочн. Прекращения полномочий Президента рф.
- •120. Гарантии През-ту рф, прекрат-му исполн-е своих полномочий, и членам его семьи.
- •121.Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Фед. Собрания рф, ее отличия от двухпал. Структуры прежнего парламента р. (Верховн. Совета).
- •123.Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •124. Вопросы, отнесенные к ведению сф. Акты сф.
- •125. Вопросы, отнесенные к ведению гд. Акты гос.Думы.
- •126.Роспуск гд.
- •127.Внутреннее устройство и органы палат фс.
- •128.Общий порядок работы палат фс.
- •129. Правовой статус членов сф и депутатов гд.
- •130.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •131. Законодательный процесс и его стадии.
- •132. Понятие законодательной инициативы ее, субъекты.
- •134.Участие сф в законодательном процессе.
- •135.Участие Президента рф в законодательном процессе.
- •136.Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства рф.
- •Полномочия и акты Правительства рф.
- •138.Конституционно-правовая ответственность Правительства рф.
- •139. Конституционные основы судебной системы рф.
- •141. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.
- •144. Конституционный суд рф:- судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного суда.
- •145. Состав, порядок формирования и правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •146.Статус судьи кс рф.
- •147. Структура и организация деятельности кс рф.
- •148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149.Решения кс рф: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •152. Законодательный (представительный) орган гос. Власти субъекта рф:структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов
- •153.Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта рф: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты.
- •157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
1. Понятие и предмет КП как отрасли права. 4
КП как наука: предмет, система, источники. 5
2. Место конституционного права в системе права РФ. 5
3. Конституционно-правовые нормы и отношения. 5
Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения. 6
4. Источники КП как отрасли науки. 7
5. Конституционно-правовая ответственность. 9
8. эапы развития российской конституции. 10
9. Структура Конституции РФ. 10
10. Юридические свойства конституции РФ. 11
11. Толкование Конституции РФ. 11
12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ.Порядок пересмотра Конституции РФ. 12
15. Понятие конст. строя и его основ. 12
16.Конституционные основы государственности РФ. 13
18.Конституционное закрепление России как федеративного государства. 13
19. Конституционное закрепление РФ как правового государства. 14
20.Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в РФ. 14
21. Конституционное закрепление РФ как социального государства. 15
22. Конституционное закрепление РФ как светского государство. 16
23.Конституционное закрепление РФ как государства с республиканской формой правления. 16
24.Понятие суверенитета РФ как государства, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя. 16
27.Виды референдумов и их правовое закрепление. 16
28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя. 17
29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в РФ. 18
30. Правовой статус политических партий: 18
31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. 19
ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 (в редакции ФЗ от 02.11.2004): 19
32. Правовой статус Общественной палаты РФ. 21
33.Конституционные основы социально-экономической деятельности. 21
38. Правовой статус религиозных объединений. 21
39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции РФ. 23
40. Принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. 23
41. Понятие и принципы гражданства РФ. 24
42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ. 25
43.Гражданство детей при изменении гажданства родителей. 26
44.Производство по делам о гражданстве РФ. 27
45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. 28
46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. 29
47. Порядок предоставления политического убежища РФ. 30
48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей. 30
49.Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание. 32
50. Право на жизнь: содержание и гарантии. 33
51.Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 33
52.Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. 34
53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений. 34
54.Право на информацию: содержание и гарантии. 35
55. Политические права и свободы граждан РФ: понятие и содержание. 36
56. Право граждан РФ участвовать в управлении делами государства. 36
57. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в РФ: понятие и содержание. 36
58. Конституционные обязанности граждан РФ. 37
59.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. 38
62. Уполномоченный по правам человека в РФ. его функции, порядок назначения, статус, полномочия. 38
64.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 39
65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина. 40
66.Основные этапы становления и развития федеративного устройства РФ. 40
67.Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства 41
68.Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав РФ. 42
69. Гос. символы РФ. 43
70. Предметы ведения РФ. 43
71. Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ. 44
72. Порядок принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ. 44
74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов. 45
75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации. 46
76. Виды субъектов РФ. Особенности отдельных видов субъектов РФ. 46
77. Конституционно-правовой статус субъектов РФ. 48
78.Порядок изменения статуса субъекта РФ. 48
79.Предметы ведения субъектов РФ. 48
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — сфера общественных отношений (круг вопросов), регулирование которой отнесено Конституцией РФ исключительно к компетенции субъектов РФ. К П.в.с. РФ относится круг тех вопросов, которые находятся вне пределов ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. По вопросам исключительной компетенции органы власти республик, краев, областей, городов федерального значения и автономий осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Федеральный закон, по смыслу ст. 73 действующей Конституции, не может вторгаться в сферу исключительной компетенции субъектов РФ. Нарушение этой конституционной нормы влечет за собой признание федерального закона неконституционным. По соглашению с федеральными органами государственной власти субъекты РФ вправе относить любые вопросы, находящиеся в их ведении, к ведению РФ. В то же время субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) объявлять вопросы, определенные в ч. 4 ст. 76 Конституции РФ (по которым субъекты РФ могут самостоятельно осуществлять полномочия), вопросами их исключительной компетенции, предметами их исключительного ведения, которые не могут передаваться в компетенцию Федерации. 49
81.Система и виды органов государственной власти в РФ. Конституционные основы их классификации. 49
82.Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус. 51
83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем 52
84. Принципы избирательного права в Российской Федерации. Понятие и конституционное регулирование. 52
85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии. 53
86. Равное избирательное право: понятие, гарантии. 53
87. Прямое избирательное право. 54
88.Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права. 54
89. Тайное голосование: понятие, гарантии. 54
90.Свободное и добровольное участие граждан РФ в выборах. 55
91.Порядок организации и проведения выборов. 55
92. Избирательный процесс в Российской Федерации и его этапы. 56
93. Порядок регистрации (учета) избирателей и составление списков избирателей. 56
94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков. 56
95. Изб. комиссии: система, порядок формирования, статус. 57
57
96. Изб. Объединения.Политические партии как участники избирательного процесса. 57
97.Назначение выборов. 58
98.Выдвижение и регистрация кандидатов 58
99.Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов. 59
100.Регистрация кандидатов. Основания отказа в регистрации. 61
101.Статус кандидатов. 61
102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения. 62
103. Финансирование выборов. 63
104. Порядок голосования на выборах и определения результатов выборов. 64
105. Повторное голосование и повторные выборы. 65
106. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. 66
108. Президент РФ – глава гос-ва. 66
109. Порядок выборов и вступление в должность Президента РФ . 67
110. Полномочия Президента РФ. 67
Досрочное прекращение полномочий: 68
111. Акты Президента РФ. 68
112. Администрация Президента РФ. 69
114.Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. 70
115. Совет Безопасности РФ. 70
116. Гос. Совет РФ и его роль в реализации функций президента.. 71
118. Основания досрочн. прекращения полномочий Президента РФ. 71
Досрочное прекращение полномочий: 71
120. Гарантии През-ту РФ, прекрат-му исполн-е своих полномочий, и членам его семьи. 71
121.Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат. 72
122. Двухпалатная структура Фед. Собрания РФ, ее отличия от двухпал. структуры прежнего парламента Р. (Верховн. Совета). 73
123.Порядок формирования палат Федерального Собрания. 73
124. Вопросы, отнесенные к ведению СФ. Акты СФ. 74
126.Роспуск ГД. 74
127.Внутреннее устройство и органы палат ФС. 74
128.Общий порядок работы палат ФС. 76
129. Правовой статус членов СФ и депутатов ГД. 80
130.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы. 81
131. Законодательный процесс и его стадии. 81
132. Понятие законодательной инициативы ее, субъекты. 82
134.Участие СФ в законодательном процессе. 82
135.Участие Президента РФ в законодательном процессе. 84
136.Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти. 85
137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства РФ. 85
138.Конституционно-правовая ответственность Правительства РФ. 86
139. Конституционные основы судебной системы РФ. 86
141. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации. 87
144. Конституционный суд РФ:- судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного суда. 87
145. Состав, порядок формирования и правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. 88
146.Статус судьи КС РФ. 89
147. Структура и организация деятельности КС РФ. 90
148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства. 90
149.Решения КС РФ: виды, порядок принятия, юридическая сила. 91
150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ. 91
152. Законодательный (представительный) орган гос. власти субъекта РФ:структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов 92
153.Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты. 93
154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ: основы деятельности, полномочия, акты. 93
157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления. 94
1. Понятие и предмет кп как отрасли права.
КП – одна из отраслей системы права РФ, представляющая собой совокупность правовых норм, то есть общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах.
Предмет КП – общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли права:
Основы конституционного строя, закрепленные в Главе 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя», то есть общие основы функционирования всей ПСО, основы экономической системы, и остальные отношения, определяющие принципы на которых основано устройство государства и общества;
Отношения между человеком и государством, то есть основы правового статуса членов общества, главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина (Глава 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина»);
Отношения между Федерацией и ее субъектами, (Глава 3 Конституции РФ «Федеративное устройство»);
Механизм управления социальными процессами – основные принципы системы органов государственной власти и системы органов МСУ (Главы 4, 5, 6, 7. 8 Конституции РФ).
Особенности КП:
данная отрасль права регулирует отношения, складывающиеся практически во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и других;
конституционное регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково по объему.
КП – ведущая отрасль права России – совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Термин “КП” применяется в трех значениях:
Это отрасль права в России – она регулирует различные сферы общественных отношений;
Это юридическая наука – она изучает саму отрасль и общественные отношения, которые данная отрасль регулирует;
Это учебная дисциплина – она не изучает, а содержит сведения о науке и отрасли.
Кп как наука: предмет, система, источники.
Наука конституционного права (НКП) относится к отраслевым юридическим наукам, т.к. КП является самостоятельной отраслью российского права. Предмет НКП – изучение отрасли КП, то есть она раскрывает присущие данной отрасли закономерности, формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов. Предмету НКП включает:
сущность, система отрасли российского КП, ее источники;
фактические отношения, регулируемые нормами КП России – конституционно-правовые отношения;
практика реализации норм российского КП – деятельность государственных органов;
история самой науки конституционного права России, ее идеи, концепции, прогнозы;
НКП – отрасль правоведения, которая изучает конституционно-правовые институты и отношения, практику реализации конституционных норм, историю идей данной отрасли знания.
НКП включает в себя следующие разделы:
исследование соответствующего понятийного аппарата;
учение о Конституции России в ее историческом развитии;
сущность, структура, принципы и юридические свойства действующей Конституции РФ;
системный анализ норм, закрепляющих основы конституционного строя Российского государства;
изучение проблем конституционного регулирования взаимоотношений личности и государства, проблем закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина;
анализ формы правления и национально-государственного устройства РФ.
Источники: НКП России основывается на данных общественных наук (политической экономии, философии и других), которые имеют методологическое значение; тесно связана с историей государства и права России, изучающей процесс исторического становления и развития институтов, в том числе и конституционного права; с наукой международного права, ибо общепризнанные нормы международного права включены в российскую правовую систему, а международные договоры имеют приоритет над противоречащими им законами РФ.
Современный этап развития науки КП России характеризуется:
анализом и комментированием Конституции РФ;
признанием ценностей демократии, прав человека, верховенства права и закона;
расширением предмета научных исследований;
обновлением методологической базы науки КП, отказом от догматических и демагогических постулатов прошлого;
разнообразием методов исследования;
использованием достижений зарубежной политической и правовой мысли.