49. Содержание права. Научные подходы к проблеме.

Проблема содержания права интересу­ет российскую правовую мысль уже давно. И.В. Михайловский в начале XX в. призывал уделить необходимое внимание ис­следованию содержания права. Однако если вопрос о сущности права исследовался бо­лее-менее усиленно, то познание содержания права давалось с трудом. По этой причине, видимо, в юридической литературе появились скептические выводы относительно целесообразно­сти познания содержания права. Так, профессор Г.Ф. Шершене-вич утверждал, что вообще невозможно найти отличительный признак права в его содержании. Н.Г. Александров содержанием права считал отражаемое им содержание общественных отношений и классовый воле­вой момент, заключающийся в нем⁴³.

С.Н. Братусь дал более развернутую характеристику содер­жания права, связывая его с экономическими потребностями общества, волей господствующего класса и т.д.⁴⁴

ДА. Керимов предлагает считать содержанием права пре­образованную в сознании законодателя совокупность факто­ров объективной реальности, вызвавшую необходимость при­нятия правовой нормы. Он считает фактическим содержанием права классово-волевое, государственно-волевое содержание, отраженное в правовой системе⁴⁵.

Г.А. Белов считает, что в содержание права входят принци­пы, нормы права и все другие общеобязательные установления, которые играют некоторую роль в правовом регулировании. Основу содержания, по его мнению, составляют принципы права. Если анализ сущности, пишет он, отвечает на вопрос, в интересах кого создано и функционирует право, то анализ содержания дает возможность установить, как конкретно от­ражены в праве реальные отношения. В содержании права отражаются непосредственно те практические задачи право­вого регулирования, которые возникают перед обществом на конкретном этапе его развития⁴⁶.

Свой взгляд на содержание права высказали С.С. Алексеев, ОС. Иоффе, Л.С. Явич, В.А. Кучинский, Б.В. Шейндлин и другие

авторы. Их анализ дается в работе Д.А. Керимова «Философ¬ские проблемы права» (М., 1972). Обращались к этой проблеме и исследователи формы права, поскольку, как следует из из¬вестного высказывания К. Маркса, «форма лишена всякой цен¬ности, если она не есть форма содержания»47.

Особо следует отметить работу В. А. Толстика и Н.А. Трусова «Борьба за содержание права» (Н. Новгород, 2008) в которой с современных позиций правоведения рассматриваются вопро¬сы содержания права и предлагается под содержанием права понимать нормы права, в которых выражается воля субъектов правотворчества (с. 45). Представляется, что норма права это скорее внутренняя форма права (ОС. Иоффе) в каждой из которой имеется собственное содержание. На наш взгляд, рассматривая проблему содержания права, следует учитывать, что оно в конечном счете предопределяется глубинными процессами социально-экономического и обще­ственного развития — типом производственных отношений, расстановкой классовых сил (противоборством, социальным компромиссом и т. п.), получающими отражение в праве в виде разнообразных правовых установлений.

Если под сущностью предмета понимаются наиболее глав­ные качества, определяющие его природу, то под содержанием понимается конкретное выражение сущности предмета, про­являющееся во всех его элементах, взаимодействующих друг с другом, а также и с окружающей средой (общественными условиями, в которых действует право).

Содержание права как конкретизированная обогащенная его сущность вбирает в себя процессы, связанные с его воздей­ствием на общественные отношения.

Вместе с тем в содержание права не следует включать абсолютно все материальные и идеологические отношения, определяющие возникновение и развитие права и взаимодей­ствующие с ним.

Д.А. Керимов также отмечает правильность положения о содержании права как о конкретизированной обогащенной его сущности.

В содержании права необходимо различать социальные, госу­дарственно-волевые и собственно-юридические моменты. Социальное предопределяет государ­ственно-волевое, а государственно-волевое, в случае принятия правового акта, трансформируется в собственно-юридическое. В социальном содержании главенствуют экономические и по­литические отношения и интересы, поскольку именно они в первую очередь обращены к государству и праву, именно им необходимы государственно-правовая поддержка и форма реализации. Юридическое содержание это изначально социальное, но прошедшее через государственно-волевые процедуры и в конечном счете закрепленное в право­вом акте. Из всего вышеизложенного следует, что содержанием права являются «бывшие» социальные интересы, впоследствии получившие юридическое значение.

Таким образом, содержание - закрепленные правом социальные интересы.