2.8.Обязательный экологический аудит и государственная экологическая отчетность.

Одним из основных механизмов управления и регулирования воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду является экологический аудит.

Экологический аудит - это систематически проводимый и документированный процесс проверки экологических аспектов хозяйственной деятельности, с целью определения её соответствия нормативно-законодательным требованиям, соответствующим международным стандартам и другим критериям эффективности в области экологической безопасности.

Объектами экологического аудита являются: предприятия и сооружения, оказывающие воздействие на окружающую среду; проекты планов или программ строительства, реконструкции, расширения, консервации и ликвидации хозяйственных субъектов, а также проекты освоения территорий; сырье, продукты питания, пищеблоки; технологические процессы; продукция; выбросы в атмосферу, сточные воды, отходы; средства индивидуальной и коллективной защиты; техника безопасности; экологический паспорт предприятия и др.

Обязательный экологический аудит предусматривается законом и может проводиться по решению:

–прокурора, суда, арбитражного суда, органа дознания и следователя, при наличие в производстве указанных органов уголовного или гражданского дела;

–лицензионных органов при лицензировании видов деятелности в сфере охраны окружающей среды в тех случаях, когда заявителями на получение лицензий являются иностранные юридические или физические лица, совместные предприятия, а также когда осуществление хозяйственной деятельности связано со значительной опасностью для человека и окружающей среды;

–природоохранных или иных государственных органов по

осуществлению контроля за соблюдением экологических условий реализации деятельности экономического субъекта, сформулированных при выдаче разрешения на осуществление этой деятельности;

–государственных, региональных и местных органов при наличии видов деятельности, имеющих сущесвенное воздействие на состояние экологической обстановки конкретных территорий, находящихся в ведении соответствующих органов власти.

Объем и порядок проведения обязательного экологического

аудита установлены органами государственного управления.

Обязательный экологический аудит проводится:

-при реализации международных обязательств в области охраны окружающей среды;

-по поручению государственных органов;

-для учета экологического фактора при приватизации государственных и муниципальных предприятий;

-при реализации процедуры банкротства;

-при проведении обязательного экологического страхования.

Общие процедуры экологического аудита включают: анализ выполнения законодательных и нормативных актов; беседы с сотрудниками объекта, тестирование; проверку документации, журналов регистрации и прочих материалов; отбор и анализ проб.

Источниками средств на проведение экологического аудита могут выступать как экологические фонды, так и сами предприятия.

Результатом проведения экологического аудита является в первую очередь экономия финансовых средств за счет более рациональной ЭСХД.

Чаще всего экологический аудит осуществляется при изменении собственника объекта, передаче объекта в аренду, передаче объекта в качестве залога, при изменениях существующего производственного и (или) технологического процессов, при подготовке ОВОС.

Все материалы, полученные в результате экологического аудита, все данные и сам окончательный отчет являются строго конфиденциальной информацией, которая принадлежит заказчику экологического аудита.

Экологический аудит проводиться независимы­ми юридическими лицами (аудиторскими организациями или консалтин­говыми фирмами), либо физическими лицами (экологами-аудиторами), ко­торые имеют соответствующую лицензию.

Одним из наиболее эффективных способов демонстрации экологической состоятельности хозяйственной деятельности является экологическая отчетность, которая рассматривается в качестве одной из основ современной промышленной экологической культуры и экологической культуры предпринимательства в целом. Различают два основных вида экологической отчетности предприятий: государственная (обязательная) и инициативная (добровольная).

Государственная экологическая отчетность должна быть отражена в документах различного вида.

В общем случае, документация экологической службы предприятия включает: