- •Системы, принципы и инструменты управления оос. (Современная экологическая составляющая хозяйственной деятельности.)
- •2.2.Система экологических стандартов и нормирования.
- •2.3. Кадастры природных ресурсов.
- •2.5. Овос и государственная экологическая экспертиза.
- •2.6.Экологическая составляющая платежей и налогов.
- •2.7.Учет экологического ущерба хозяйственной деятельности и его возмещение.
- •2.8.Обязательный экологический аудит и государственная экологическая отчетность.
- •Организационные документы
- •Документы по результатам проверок
- •Финансовые документы
- •Формы государственной статистической отчетности
- •Первичная учетная документация
- •Документация, подтверждающая право предприятия на выброс загрязняющих веществ в атмосферу
- •Первичная учетная документация
- •Документация, подтверждающая право на сброс загрязняющих веществ
- •Документы по обращению с отходами производства и потребления организационные документы
- •Документация, подтверждающая право на размещение отходов
- •2.9.Экологическая составляющая плас (плана ликвидации аварийных ситуаций).
- •2.10.Государственный экологический контроль и прокурорский надзор.
- •3.2.Инициативные: производственный экологический контроль, внутренний экологический аудит и экологическая отчетность.
- •3.3.Производственный экологический менеджмент.
- •3.4. Экологическая составляющая маркетинга.
- •3.5. Оценка жизненного цикла продукции.
- •3.6. Реклама экологической безопасности продукции.
- •3.7. Экологическая маркировка продукции.
- •3.8. Экологическая сертификация.
- •Тема 4.Возможные внешние экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •4.3.Изменение пошлин.
- •4.4. Предоставление субсидий, дотаций, кредитов, грантов, выплаты.
- •4.5. Ускоренная амортизация экологически ориентированных фондов.
- •4.7. «Преимущественное» содействие.
- •4.8. Премии и награды
- •Тема 5.Принципы влияния на эсхд для обеспечения компромисса между субъектами хд, природой и обществом.
- •5.2. Директивное экономическое влияние.
- •5.3.Косвенное экономическое влияние.
- •5.4.Рыночное влияние.
- •5.5.Сравнительная эффективность приведенных принципов.
- •Тема 6. Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в некоторых странах
- •6.2.Особенности эсхд в сша
- •6.3.Особенности эсхд в Великобритании.
- •6.4.Особенности эсхд в Швеции
- •6.5.Особенности эсхд в Норвегии.
- •6.6.Особенности эсхд в России.
- •6.7.Сравнитнльная характеристика эсхд в этих странах.
- •6.8.Особенности эсхд в Украине.
5.5.Сравнительная эффективность приведенных принципов.
Методы командного административного и экономического влияния на ЭСХД тесно связаны. Так, например, платежи взимаются в зависимости от степени нарушения экологических нормативов устанавливаемых государственными органами в подзаконных актах, величина государственных штрафных санкций определяется на основании экономической оценки наносимого природной среде ущерба.
В развитых странах командное административное управление предшествовало экономическому, а затем, в большинстве случаев они стали действовать совместно.
Результаты командного административного влияния видны через короткий промежуток времени, поэтому его индивидуальное ("чистое") применение целесообразно при необходимости быстрого улучшения экологической ситуации. Однако его эффективность в значительной степени зависит от объёма финансовых средств выделяемых государственными и местными бюджетами. Необходимость выделения средств, для командного административного влияния, а так же для директивного экономического и косвенного экономического связано с тем, что природопользователи, не заинтересованы нести дополнительные природоохранные издержки. Они всячески занижают представляемые данные о своём фактическом загрязнении окружающей среды. Поэтому стимулировать их природоохранную деятельность можно лишь при создании системы мониторинга и административно-правового принуждения, финансированисоответствующих научных и проектных работ., Позволить себе финансирование этих действий может лишь богатое государство с относительно стабильным бюджетом, например Швеция, в которой, часть национального дохода, большая по сравнению с другими развитыми странами, создаётся с помощью системы налогов.
В настоящее время в области природопользования преобладаетактивное командное административное влияние в сочетании с рыночными и другими экономическими. Выбор наиболее эффективных методов из этого сочетания в определённые моменты времени в основном зависит от состояния окружающей среды, величины временного интервала в течение которого нужно добиться либо улучшения качества природной среды, либо стабилизации её состояния, величины финансовых средств получаемых и выделяемых государством, уровня развития систем контроля и правового обеспечения.
А эффективность работы этих методов будет определяться минимумом государственных финансовых затрат, которые позволят достичь целевого, качества природной среды к концу заданного (необходимого) временного интервала.
ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ. . 1.Почему необходимо обеспечить компромисс между ХД, обществом и природой? 2.Приведите составляющие командного административного влияния на ХД в целях сохранения природной среды, принципы его действия, их преимущества и недостатки. 3.Приведите составляющие директивного экономического влияния на ХД в целях сохранения природной среды, принципы его действия, их преимущества и недостатки. 4.Приведите составляющие косвенного экономического влияния на ХД в целях сохранения природной среды, принципы их действия, их преимущества и недостатки. 5.Приведите составляющие рыночного влияния на ХД в целях сохранения природной среды, принципы их действия, их преимущества и недостатки. 6.Сравните эффективность командного административного, директивного экономического, косвенного экономического и рыночного влияния на ХД .