2.5. Овос и государственная экологическая экспертиза.

Процесс учета и оценки соблюдения экологических требований в планируемой хозяйственной деятельности представленный в предпроектных и проектных документах называется оценкой воздействия на окружающую среду – ОВОС, она подготавливает оптимальное осуществление хозяйственной деятельности с точки зрения эколого-правовых требований.

Целью ОВОС является определение возможного нарушения компонентов природной среды и связанных с ним изменений социально-экономической среды при осуществлении планируемой деятельности, сравнение предлагаемого в проекте воздействия на компоненты природной среды, с воздействиями альтернативных проектов, включая «нулевое», т.е. существующее положение. Таким образом, ОВОС рассматривает влияние планируемой деятельности на компоненты окружающей природной среды - атмосферу, поверхностные воды, литосферу (геологическую среду, включая подземные воды), почвенный покров, растительный и животный мир и антропоэкологические составляющие социально-экономической среды

Объектами ОВОС является вся предплановая, предпроектная и проектная документация обосновывающая планируемую деятельность, независимо от её сметной стоимости и организационно-правовых форм собственности, также может оцениваться существующая деятельность..

В документах ОВОС при обосновании и оценке воздействия на атмосферу рекомендуется рассматривать следующее:

1.Метеорологическиехарактеристикиикоэффициенты, определяющие условия рассеивания вредных веществ в атмосферномвоздухе.

2.Параметры источников выбросов загрязняющих веществ, количественные и качественные показатели выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при установленных (нормальных) условиях эксплуатации предприятия и максимальной загрузке оборудования.

3.Обоснование данных о выбросах 3В должно, в том числе, содержать перечень мероприятий по предотвращению и снижению выбросов вредных веществ в атмосферу и оценку степени соответствия применяемых процессов, технологического ипылегазоочистного оборудования передовому уровню

4.Характеристику возможных залповых выбросов.

5.Перечень загрязняющих веществ и групп веществ,­ обладающих суммирующим вредным действием.

6.Предложения по установлению нормативов предельно до-­ пустимых выбросов.

7.Дополнительные мероприятия по снижению выбросов 3В в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ и оценка степени их соответствия передовому научно-техническому уровню.

8. Характеристику существующего и прогнозируемого загряз-­ нения атмосферного воздуха. Должен проводиться расчет и анализ ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха после ввода проектируемого объекта в эксплуатацию на границе СЗЗ, в жилой зоне, на особо охраняемых и других природных территориях и объектах, находящихся в зоне влияния данного объекта.

9.Обоснование принятых размеров СЗЗ (с учетом розы ветров).

10. Перечень возможных аварий: при нарушении технологического режима; при стихийных бедствиях.

11. Анализ масштабов возможных аварий, мероприятия по пре­дотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий.

12.Оценку последствий аварийного загрязнения атмосферного воздуха для человека и ОС.

13.Мероприятия по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды аномально неблагоприятных

метеорологических условий.

14.Организацию контроля за загрязнением атмосферного воз-­ духа.

15.Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости капитальных вложений на компенсационные мероприятия и меры по защите атмосферного воздуха от загрязнений, в том числе при авариях и неблагоприятных метеоусловиях.

При обосновании и оценке воздействия на поверхностные воды рекомендуется рассматривать следующее:

1.Гидрографическую характеристика территории.

2.Характеристику источников водоснабжения, их хозяйствен-­ ное использование.

3.Оценку возможности забора воды из поверхностного источ-­ ника на производственные нужды в естественных условиях (без регулирования речного стока; с учетом существующей зарегулированности речного стока).

4.Местоположение водозабора, его характеристика.

5.Характеристику водного объекта в расчетном створе водоза­бора (гидрологический, гидрохимический, ледовый, термический, скоростной режимы водного стока, режим наносов, русловые про­цессы, опасные явления: заторы, наличие шуги).

6.Организацию санитарно-защитной зоны водозабора.

7.Водопотребление в период строительства объекта, водохозяй-­ ственный баланс предприятия, оценку рациональности использования воды.

8.Характеристики сточных вод — расход, температуру, состав и концентрации загрязняющих веществ.

9.Технические решения по очистке сточных вод в период строительства объекта и его эксплуатации — краткое описание очистных сооружений и установок (технологическая схема, тип, производительность, основные расчетные параметры), ожидаемая эффективность очистки.

10.Повторное использование вод, оборотное водоснабжение.

11.Способы утилизации осадков очистных сооружений.

12.Сброс сточных вод, место сброса, конструктивные особенности выпуска, режим отведения сточных вод (периодичностьсбросов).

13.Расчет предельно-допустимого сброса (ПДС) очищенных сточных вод.

14.Характеристику остаточного загрязнения при реализации мероприятий по очистке сточных вод (в соответствии с предельно-допустимым сбросом).

15.Оценку изменений поверхностного стока (жидкого и твер-­ дого) в результате перепланировки территории и снятия расти-­ тельного слоя, выявление негативных последствий этих измене-­ ний на водный режим территории.

16.Оценку воздействия объекта на поверхностные воды в про-­ цессе строительства и эксплуатации, включая последствия воздействия отбора воды на экосистему водоема; тепловое, химическое, биологическое загрязнение, в том числе при авариях.

17.Оценку изменений русловых процессов, связанных с про-­ кладкой линейных сооружений, строительством мостов, водозаборов, и выявление негативных последствий этого воздействия в том числе на гидробионты.

18Прогноз воздействия намечаемого объекта (отбор воды, ос-­ таточное загрязнение при сбросе очищенных сточных вод, изме-­ нение температурного режима и др.) на водную флору и фауну, на хозяйственное и рекреационное использование водных объектов,условия жизни населения.

19.Организацию контроля за состоянием водных объектов.

20.Объём и общая стоимость водоохранных мероприятий, их эффективность и очередность реализации, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий аварий.

. При обосновании оценке воздействия на литосферу (геологическую среду, включая подземные воды) рекомендуется рассматривать следующее:

1.Геологические и гидрогеологические особенности террито­рии, геологические процессы и явления.

2.Оценку устойчивости грунтов и активности геологических процессов при техногенном воздействии.

3. Прогноз изменений геодинамических условий (изменения напряженности массива пород, возможность деформаций и т.д.).

4.Прогноз последствий теплового воздействия на грунты из­менение термодинамических условий (уровня сезонного протаивания, многолетней мерзлоты, активизация криогенных и др. геологи­ческих процессов).

5.Прогноз влияния неблагоприятных геологических явлений и процессов на возможность проявления аварийных ситуаций.

6.Прогноз изменений гидрогеологических условий (усиление или ослабление водообмена, образование новых водоносных гори­зонтов, смешение вод, изменение уровней подземных вод, напо­ров, скоростей, направления движения, изменение газового и хи­мического состава и температуры).

7.Прогноз возможного загрязнения и истощения подземных вод при техногенном воздействии.

8.Прогноз воздействия добычи минерально-сырьевых ресурсов на компоненты природной среды.

9.Мероприятия по рациональному использованию недр.

10.Мероприятия по защите подземных вод от загрязнения и ис­тощения.

11.Мероприятия по локализации последствий аварийных ситуаций, нарушающих геологическую среду.

12.Рекомендации по составу и размещению режимной сети скважин для изучения, контроля и оценки состояния горных по­род и подземных вод в процессе эксплуатации намечаемого строи­тельства.

13.Предложения по возможно более полному извлечению и комплексному использованию полезных ископаемых из недр, ис­ключающих снижение качества запасов подземных ископаемых на соседних участках и в районе их добычи (в результате обводнения, выветривания, окисления, возгорания и т.д.).

14.Обоснование возможности подземного захоронения вредных веществ и отходов производства.

15.Объем природоохранных мероприятий и оценку стоимости мероприятий по охране геологической среды и мер по предотвра­щению и ликвидации аварийных ситуаций.

При обосновании и оценке воздействия на педосфсру (состояние почв) рекомендуется рассматривать следующее:

1.Характеристику почвенного покрова в зоне воздействия объекта (плодородие, физико-химические свойства), оценку состоя­ния почвенного покрова.

2.Ограничения по использованию земель, включая ухудшение качественного состояния земель в зоне воздействия объекта.

3.Характеристику воздействия на почвенный покров, включая загрязнение территории промышленными отходами (вид, класс опасности, токсичность, физическое состояние, объем отходов, занимаемая отходами площадь).

4.Согласованные решения по снятию, транспортировке и хра­нению плодородного слоя почвы и вскрышных пород при строи­тельстве объекта.

5.Прогноз изменений свойств почв и грунтов, обусловленных:

– перепланировкой поверхности территории и созданием новых форм рельефа;

– изменением активности природных процессов;

– загрязнением территории при строительстве и эксплуатации объекта, включая загрязнение отходами строительства и времен­ными (сопутствующими) производствами.

6.Прогноз изменений свойств почв при возникновении аварий.

7.Последствия возможных изменений почв при реализации проектных решений.

8.Мероприятия по санации загрязненных почв в зоне возмож­ного воздействия.

9.Мероприятия по утилизации и захоронению отходов.

10.Мероприятия по инженерной защите территории от подтоп­ления и затопления.

11.Мероприятия по восстановлению нарушенных земель (про­ектные решения по отводу талого и ливневого стока, техническая и биологическая рекультивации), сроки восстановления.

12.Эффективность мероприятий по санации почв и рекульти­вации нарушенных земель.

13.Определение размера убытков, причиняемых основным зем­лепользователям при реализации проекта, включая упущенную выгоду.

14.Объем природоохранных мероприятий и оценку стоимости компенсационных мероприятий и мер по рекультивации, восстановлению и охране почв, включая аварийные ситуации.

. При обосновании и оценке воздействия на флору (растительный мир) рекомендуется рассматривать следующее:

1.Характеристику лесной и другой растительности в зоне воз­действия объекта и оценку состояния преобладающих раститель­ных сообществ.

2.Редкие, эндемичные, занеснные в Красную книгу виды рас­тений, описание их местообитании.

3.Оценку устойчивости растительных сообществ к воздействию.

4.Прогноз изменений в растительных сообществах при реали­зации проекта.

5.Функциональное значение преобладающих растительных со­обществ, прогноз изменений их функциональной значимости при реализации проекта.

6.Оценку пожароопасности растительных сообществ.

7.Последствия прогнозируемых изменений в растительности для жизни и здоровья населения, его хозяйственной деятельности.

8.Последствия прогнозируемых изменений в растительности при возможных изменениях рекреационных нагру­зок (с учетом устойчивости растительных сообществ к воздействию).

9.Мероприятия по сохранению растительных сообществ:

-редких, эндемичных, занесенных в Красную книгу видов растений;

-продуктивности растительных сообществ;

- качеству растительной продукции.

10. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лесов и других растительных сообществ.

11.Оценку ущерба, причиняемого растительности вследствие нарушения и загрязнения окружающей природной среды (воздуха, воды, почв), рубки лесной растительности и перепланировки территорий.

12.Объем природоохранных мероприятий и оценку стоимости мероприятий по охране лесной и другой растительности, компен­сационные мероприятия, в том числе в случае аварий.

При обосновании и оценке воздействия на фауну (животный мир) рекомендуется рассматривать следующее:

1.Характеристику животного мира в зоне воздействия объекта.

2.Оценку территории в зоне воздействия объекта как мест оби­тания основных групп животных (для рыб - зимовальные ямы, места нагула и нереста, и т.д.).

3.Прогноз изменений животного мира при строительстве и эксплуатации объекта.

4.Оценку последствий изменений животного мира в результате реализации проекта.

5.Мероприятия по снижению ущерба водной и наземной фау­не и сохранению основных местообитаний животных при строи­тельстве и эксплуатации объекта.

6.Оценку ущерба животному миру вследствие изменения усло­вий обитания при реализации проектных решений. Компенсаци­онные мероприятия.

7.Объем природоохранных мероприятий и оценку стоимости компенсационных мероприятий и мер по охране животного мира при нормальном режиме эксплуатации объекта, а также в случае аварий:

. Из всего многообразия экосоциокультурных показателей наиболее часто ся следующие:

1.Оценка санитарно-эпидемиологического состояния территории.

2.Социальные условия жизни населения.

3.Оценка состояния здоровья населения.

4.Миграция населения.

5.Прогноз возможных изменений численности населения, включая коренное.

6.Оценка прогнозных изменений социально-экономических условий жизни населения, комфортности проживания при реали­зации намечаемой деятельности.

7.Прогнозная оценка экологических последствий эксплуата­ции объекта (при нормальном режиме и авариях) для жизни и здоровья населения (увеличение смертности населения, измене­ние продолжительности жизни, появление профессиональных и других специфических болезней, увеличение общей, инфекцион­ной заболеваемости детей и взрослых, и т.д.).

8.Прогнозная оценка воздействия намечаемой деятельности на особо охраняемые объекты (природные, рекреационные, культур­ные, культовые и др.).

9.Утрата эстетической ценности территории.

10.Оценка прогнозных изменений природной среды для суще­ствующего природопользования.

11.Мероприятия по обеспечению экологической безопасности населения при нормальном функционировании объекта и при аварийных ситуациях.

12.Мероприятия по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности, включая обязательства инвестора по улучшению социальных условий жизни населения.

13.Комплексная прогнозная оценка экологического риска планируемой деятельности.

14.Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости затрат на мероприятия по сохранению благоприятных условий жизни и здоровья населения.

Основными участниками процесса ОВОС являются:

-инициатор намечаемой деятельности, который поручает (заключает договор) разработчику проекта и разработчику ОВОС подготовку требуемой проектной документации, включая проведение ОВОС;

-исполнитель, который разрабатывает проектную документацию;

- специально уполномоченный орган в области экологической экспертизы (в настоящее время – Министерство ООС Украины);

-органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые определяют и согласовывают технические условия реализации проекта, заключают с инициатором проекта соглашение об отводе земли, дают разрешение на строительство, организуют проведение общественных слушаний;

=общественность, которая может принимать участие в проведении ОВОС и экологической экспертизы.

ОВОС начинается тогда, когда заказчик формирует предложение по осуществлению какого-либо проекта или программы. Им готовится «Заявление о намерениях», в которой указываются цели осуществления планируемой деятельности, наличие средств, для достижения целей (прединвестиционное обоснование), существующие аналоги, экологические проблемы и альтернативы проекта. Заявление о намерениях передается в местные органы власти для принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) разработки технико-экономического обоснования или проекта. Затем, в зависимости от масштабов и вредности деятельности предлагаемого проекта, определяется необходимость степени полноты проведения ОВОС.

На следующем, втором этапе (основной этап) собирается и предоставляется разработчикам информация о состоянии окружающей среды в настоящий момент. Затем приводится анализ технологической части проектных предложений и принципиальных положений по их ожидаемому воздействию на окружающую среду, а также обоснованию целей, средств и сроков реализации проектных предложений и места размещения предполагаемого производства.

На заключительном этапе создается проект заключения о воздействии на окружающую среду, который представляется всем заинтересованным организациям (административным органам, комитетам по охране окружающей среды, общественности и т. п.), с учетом замечаний которых данное заключение корректируется и приобретает окончательный вариант.

Ответственность за выполнение всех этапов ОВОС вплоть до этапа подготовки босновывающей документации и представления её на экспертизу возложена на заказчика и пректировщика.

Экологическая экспертиза является областью прикладного знания и управленческой практики, охватывающей специальные экологические исследования, экологическое обоснование, а также экологическое сопровождение проектирования, оценку воздействия на окружающую среду и собственно экологическую экспертизу.

С другой стороны, в узком её понимании, она представляет собой управленческую процедуру контрольной проверки предполагаемых последствий планируемой деятельности.

Экологическая экспертиза - это установление соответствия экологическим требованиям уже готового проекта и определение допустимости принятия решения его реализации.

Целями экологической экспертизы являются научно обоснованное предупреждение (т.е. запрет, доработка проекта или выбор лучшей альтернативы) неблагоприятных воздействий, несмотря на существующие или только предполагаемые профилактические меры.

Субъектами экологической экспертизы могут быть государственные органы и экспертные комиссии (Министерство экологии и природных ресурсов Украины, МЧС, МВД, Минатом, Минсельхозпрод, СЭС, Госгортехнадзор, Госатомнадзор).

Объектами экологической экспертизы являются все предплановые, предпроектные, проектные материалы по объектам и мероприятиям, независимо от их сметной стоимости и принадлежности.

Основаниями для проведения государственной экологической экспертизы (обязательной) являются:

- перечень экологоопасных объектов, включенных в основной список для проведения экологической экспертизы;

-решение соответствующего органа законодательной, исполнительной или судебной власти;

-инициативное решение специально уполномоченного в области экологической экспертизы государственного органа;

-решение органа местного самоуправления или результаты референдума.

Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие данных по оценке воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности и экологическое обоснование допустимости ее реализации.

Срок проведения экологической экспертизы — от 30 до 120 дней (в зависимости от степени сложности). Основанием для возможного, повторного рассмотрения экспертной комиссией материалов ОВОС по объектам является: решение судебных органов, или изменение условий природопользования, или доработка материалов с учетом замечаний и предложений.

После проведения государственной экологической экспертизы составляется заключение в письменном виде. Заключение экспертизы является обязательным для всех юридических лиц и граждан, будущая деятельность которых связана с воздействием на окружающую природную среду, природопользованием и т.п. В случае отрицательного заключения экологической экспертизы материалы по объекту экспертизы могут быть доработаны в соответствии с замечаниями и предложениями и представлены на повторную экспертизу.

Материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, после её завершения возвращаются заказчику с сопроводительным письмом.

Положительное заключение экспертизы – это один из обязательных документов для получения лимитов и лицензий на осуществление проекта и начала финансирования его реализации во всех банках.

Лимитирование – система эколого-экономических ограничений по территориям, срокам и объемам предельных показателей использования (изъятия ) природных ресурсов, выбросов и сбросов в окружающую природную среду загрязняющих веществ и размещения отходов. Лимитирование производится путем установления предельных норм изъятия природных ресурсов, а также норм внесения загрязняющих веществ – выбросов и сбросов и размещения отходов.

Лимитами для выбросов и сбросов являются нормативы качества природной среды (ПДВ, ПДС, ПДК, ПДУ, ПДН).

Нормативы утверждаются оганом, ответственным за охрану окружающей среды. Виды хозяйственной деятельности, лимиты и экологические требования в использовании природных ресурсов фиксируются в лицензиях (разрешениях) на природопользование, выдаваемых органами управления. Нарушения положений лицензии влечет за собой ответственность вплоть до уголовной.

Лицензия – документ государственного образца, который свидетельствует о праве субъекта хозяйствования на осуществление зафиксированного в нем вида хозяйственной деятельности в течении установленного срока. Лицензия выдается на платной основе на каждый лицензируемый вид деятельности отдельно, срок ее действия, в основном, до 5 лет, по его окончании возможно продление-переоформление или прекращение лицензии. На некоторые виды деятельности можно оформить бессрочную лицензию

Экологическая экспертиза основывается, прежде всего, на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Другие принципы экологической экспертизы заключаются в обязательности проведения, комплексности, независимости экспертов, научной обоснованности и объективности, гласности и участия общественных организаций, ответственности участников экологической экспертизы.

Принцип обязательности заключается в том, что государственная экологическая экспертиза является обязательноймерой охраны окружающей среды, а финансирование и осуществлении работ по всем проектам и программам производится только при наличии положительного ее заключения которое является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта ГЭЭ, а правовым последствием отрицательного заключения ГЭЭ является запрет реализации объекта. Это касается и международно-правовой деятельности.

Комплексность ОВОС и ее последствий предполагает учетближайших и отдаленных экологических, экономических, социальных и др. последствий деятельности объектов при приоритете охраны здоровья человека и требований экологической безопасности.

Принцип независимости и вневедомственности означает, что ГЭЭ функционально и финансово независима от организующих экспертизу органов и проводящих ее экспертов

Принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений ГЭЭ означает, что ЭЭ и ОВОС представляют собой научно-исследовательский процесс и должны проводиться на современном научно-техническом уровне с использованием новейших форм и методов научных исследований квалифицированными учеными-экспертами.

Принцип широкой гласности и участия общественностипредполагает доступность и достоверность информации о ходе проведения экспертизы, принятых решениях и их учете органом управления при реализации объекта экспертизы. Этот принцип обеспечивается нормами закона, предусматривающими административную ответственность за отказ в предоставлении, несвоевременное предоставление или искажение экологической информации, а также возмещение причиненного этим правонарушение вреда.

Участники экологической экспертизы несут ответственность перед законом за организацию, проведение, качество экспертизы, за предоставление неправильных и необоснованных заключений и т.п.

Исключительным правом на проведение государственной экологической экспертизы обладает Министерство экологии и природных ресурсов Украины. Указанный орган черезспециализированные экспертные подразделения реализует свое исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы. Они обязаны обеспечивать соответствие порядка проведения государственной экологической экспертизы действующему законодательству, требованиям нормативно-технических и инструктивно-методических документов и представлять средствам массовой информации по их запросам сведения о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

Согласно ст.14 ЗУ «Про экологичну экспертизу» объектами государственной экологической экспертизы являются:

1-проекты нормативно-технических и инструктивно методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти;

2-проекты целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3- проекты соглашений о разделе продукции;

4-материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

5-проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6-материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

7-материалы предпроектной и проектной документации объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Украины, на ее континентальном шельфе;

8-проектная документация объектов строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на таких же землях, если это допускается законодательством Украины;

9- проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности. (ЗУ «Про відході»);

10-объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

– доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

– реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

–истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

–внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В настоящее время государственная экологическая экспертиза проводится только для проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности и проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий .

Основным документом, регламентирующим процедуру проведения государственной экологической экспертизы, является «Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Постановление КМУ 870 от31.10.95)

В представляемых на ГЭЭ материалах необходимо учитывать

следующее:

–информацию о природной среде (природные условия и хозяйственное использование территории);

–оценку экологического состояния территории;

–сведения об экономическом потенциале, социальной среде и здоровье населения;

–данные о характере планируемой деятельности и видов воздействия на окружающую среду;

–ограничения на пользование природной средой и природными ресурсами;

–прогноз изменения природной среды при реализации проектных решений;

–оценку последствий воздействия объекта на природную среду и население;

–характеристику и оценку эффективности природоохранных мероприятий и других мер по предупреждению и снижению негативного воздействия объекта или деятельности на окружающую среду.

Процедура проведения государственной экологической экспертизы закреплена постановлением КМУ 644 от 13.06.96. описывающим эколого-экспертный процесс с целью установления норм и правил проведения ГЭЭ. Государственная экологическая экспертиза проводится за плату, финансирование осуществляется из средств заказчика материалов, подлежащих экспертизе. Стоимость определяется в соответствии с нормативными документами.

Продолжительность проведения экспертизы зависит от сложности и составляет: простая – до 30 дней, средней сложности – до 60 дней, слножая – до 120 дней. Общий срок проведения ГЭЭ может быть продлен, но не должен превышать 6 месяцев для сложных объектов.

Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный к проведению экспертизы

по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.