
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «Проблемы уголовного права и криминологии в хх1 веке»
- •Содержание
- •Раздел 1. Тематический план учебной дисциплины «Проблемы уголовного права и криминологии в хх1 веке.» 8
- •Раздел 2.Организационно-методическое обеспечение 145-155
- •Введение Выписка из образовательного стандарта по учебной дисциплине
- •Тематический план дисциплины «Проблемы уголовного права и криминологии в хх1 веке»
- •Обязательная литература:
- •Дополнительная литература:
- •План лекции
- •1.1.Зарождение криминологических идей в древних цивилизациях и их эволюция в Античном и Средневековом периодах.
- •Эволюция криминологии в Средневековье
- •1.2.Развитие зарубежной криминологии в новое время
- •1.3.Криминология в дореволюционной и предреволюционной России.
- •1.4.Социалистическая (советская) отечественная криминология.
- •1.5..Криминология современной России: состояние и перспективы31
- •Существует несколько блоков, объединяющих эти проблемы по отдельным направлениям:
- •2. В области теории, методологии и методики необходимо:
- •3.Внедрение результатов теоретико-прикладных исследований потребует:
- •4.Для совершенствования информационно-аналитической базы следует:
- •Подводя краткий итог развитию отечественной криминологии следует отметить следующее:
- •Обсуждение вопросов, рассмотренных на лекции.
- •Доклады и рефераты по изученной теме.
- •Подготовка письменных эссе по биографиям известных учёных-криминологов.
- •Обязательная литература:
- •Дополнительная литература:
- •План лекции
- •1. Международная криминология и сравнительная преступность
- •Обязательная литература:
- •Дополнительная литература:
- •План лекции
- •2. Современные тенденции развития преступности в России
- •3. Стратегии борьбы с преступностью
- •4. Что можно и нужно сделать:
- •1.Обсуждение вопросов, рассмотренных на лекции.
- •2.Доклады и рефераты по изученной теме.
- •3.Подготовка и обсуждение аналитических материалов по состоянию, динамике, структуре преступности в России и Алтайском крае. (за три последних года).
- •Обязательная литература:
- •Дополнительная литература:
- •4.1.Преступность, связанная с несовершеннолетними, или «криминология несовершеннолетних».
- •К наиболее распространенным преступлениям, совершаемым в отношении детей, согласно ук рф относятся:
- •2. Криминологическая характеристика преступлений, посягающих на несовершеннолетних.
- •3. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления против несовершеннолетних
- •4.Детерминанты преступлений против несовершеннолетних.
- •5.Предупреждение преступности, связанной с несовершеннолетними
- •1.Обсуждение докладов и рефератов по изученной теме.
- •Обязательная литература:
- •Дополнительная литература:
- •5.2.Правовое регулирование борьбы с экстремистской преступностью
- •24.07. 2007 Г. Принимается ещё один фз «о внесении изменений в отдельные законодательные акты рф в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму».
- •5.3.Основные выводы и предложения по противодействию экстремизму
- •1.Обсуждение вопросов, рассмотренных на лекции.
- •2.Доклады и рефераты по изученной теме.
- •3.Подготовка и обсуждение аналитических материалов по состоянию, динамике, структуре экстремистской преступности в России и Алтайском крае. (за три последних года).
- •План лекци
- •6.1.Некоторые критические заметки в адрес изменений и дополнений, внесённых в ук рф.
- •6.2.«Точечное реформирование» уголовного законодательства.
- •6.3.Мёртвые» и «работающие» статьи ук рф.
- •6.1.Некоторые критические заметки в адрес изменений и дополнений, внесённых в ук рф.
- •2.«Точечное реформирование» российского уголовного законодательства(1)
- •6.3.Мёртвые» и «работающие» статьи ук рф.
- •1.Обсуждение вопросов, рассмотренных на лекции.
- •2.Доклады и рефераты по изученной теме.
- •Обязательная литература:
- •Дополнительная литература:
- •План лекции
- •7.2.Концентрация репрессии как принцип уголовной политики
- •1.На правотворческом уровне концентрация уголовной репрессии проявляет себя в следующих основных направлениях:
- •2. На правоприменительном уровне концентрация уголовной репрессии проявляется в следующих направлениях:
- •7.3. Перспективы и тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства.
- •Среди правил, непосредственно законотворческой деятельности, необходимо выделить следующие:.
- •Практическое занятие по теме №7. ««Понятие, содержание, тенденции и перспективы развития уголовно-правовой политики и уголовного законодательства в России».
- •1.Обсуждение вопросов, рассмотренных на лекции.
- •2.Доклады и рефераты по изученной теме.
- •3.Вариант квн, когда:
- •План лекции
- •9.1. Концептуальные подходы к обеспечению общественной безопасности
- •Основные понятия:
- •9.2. Основные источники угроз общественной безопасности
- •9.3. Цели, задачи и принципы обеспечения общественной безопасности
- •9.4. Основные направления деятельности по обеспечению общественной безопасности:
- •Борьба с терроризмом должна осуществляться на основе:
- •9.5.. Механизмы и этапы реализации Концепции предполагают:
- •Этапы реализации настоящей Концепции:
- •Тема 9. Научно-практическая конференция по тематике спецкурса «Проблемы уголовного права и криминологии в хх1 веке»
- •Вопросы к зачёту по дисциплине
- •Список литературы ко всему спецкурсу Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Темы рефератов
- •Протокол согласования программы учебной дисциплины с другими дисциплинами направления на 2013 /2014 учебный год
- •Лист согласования
2. Современные тенденции развития преступности в России
Общемировые тенденции развития преступности в значительной мере свойственны преступности и в нашей стране. Криминологическая ситуация в России с каждым годом становится все более неблагоприятной. Сейчас, за один только год в стране регистрируется столько преступлений, сколько в прошлом (в частности, в 60-е годы) за целое пятилетие.
К началу XXI столетия число зарегистрированных преступлений составило уже более 3 млн. в год. Однако, это лишь надводная часть айсберга. Проф. Иншаков С. называет цифру в 26 млн. преступлений,(1)
1.Иншаков С. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности.,М.,2010.
совершённых только в 2009 году. К 2020 году прогнозирует увеличение количества совершаемых преступлений до 30 млн.
В массиве регистрируемой преступности до 60 % составляют тяжкие и особо тяжкие преступления. Сегодня в местах лишения свободы содержится около 750,0 тыс. человек, из которых за:
= убийства более 107 тыс. лиц;
= умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - около 83 тыс.;
= разбои и грабежи - более 150 тыс.
Растёт организованность, профессионализм, вооруженность, техническая оснащенность и коррумпированность преступности. Общество, попавшее в криминальный капкан, сегодня не в состоянии из него выбраться.
В процессе ущербной перестройки и криминального реформирования России в характеристике отечественной преступности появился ряд особенностей и тенденций, которые продолжают доминировать и в XXI в.
Первая. В стране идёт социально-психологический процесс интенсивного привыкания населения к растущей преступности: организованной, террористической и коррупционной. Преступность возмущает только тех граждан, которые оказались среди потерпевших. Осознание обыденности криминала порождает безысходность и понимание бесполезности борьбы с ним. Значительное число людей воспринимают криминальный путь решения жизненных проблем почти нормальным.
Вторая. В виртуальном телемире криминальных картин, бандитские боевики сегодня стоят на одном из первых мест. Криминальная «зараза» уже укоренилась в сознании и в подсознании нынешних поколений. Интерес к криминалу, особенно среди молодежи, - очень опасная и долгосрочная социально-психологическая тенденция.
Третья. Доминирующая мотивация различных видов преступного поведения утилитарна: корысть, различные формы личной выгоды, власть, месть, секс. Удельный вес корысти в преступном поведении достигает 80-90% и этот процесс «окорыствования» продолжается.
Четвёртая. Наряду с фактическим ростом преступности идет непрерывный процесс криминализации новых видов общественно опасного поведения. За время действия предыдущих четырех уголовных кодексов в России было криминализировано более 300 новых видов, а декриминализировано около 100.
Криминологами доказано, что когда тенденция криминализации в 3-4 раза превалирует над декриминализацией, то это требует серьёзного криминологического осмысления. В таких условиях государственным органам не под силу взять под контроль беспредельно расширяющуюся сферу преступного, что порождает безнаказанность, которая является существенной причинной дальнейшего роста преступности.
Пятая. Процесс интенсивной криминализации новых общеуголовных деяний отрицательно кoppeлирует с общественно опасными деяниями, совершаемыми политической, экономической и правящей элитой.
Массовая, интенсивно распространяющаяся коррупция исчисляется суммой, равной доходной части бюджета страны, которая остается в значительной мере не криминализированной и безнаказанной. Многочисленные попытки активизировать борьбу с коррупцией в высших эшелонах власти терпят провал (прокуратура Московской области; Оборонсервис МО РФ), что является особо криминогенным фактором.
Шестая. Криминологический анализ показывает, что российская система уголовной юстиции плохо перерабатывает даже частично регистрируемую преступность. И если она сегодня не справляется с расследованием выборочно учтенных, примерно, 3 млн. преступлений и около 1 млн. подсудимых, то эта система просто рухнет под грудой 25-30 млн. реально coвepшaeмых пpecтyплeний.
Правоохранительные органы сегодня вынужденно, но целенаправленно:
= учитывают не более одной десятой реальной преступности;
= выявляют половину виновных по зарегистрированным деяниям;
= и доводят до суда одного из десяти фактических преступников.
Нужны другие подходы, другие стратегии в борьбе с преступностью. Сфера преступного должна быть ограничена наиболее опасными деяниями.
Седьмая. Можно задаться вопросом, «Кто же эти пойманные преступники?» По данным МВД (2008 г.), среди 1,3 млн. преступников:
= 53% - не имели постоянного источника дохода;
= 24% - пьяницы, алкоголики, наркоманы; = 24% - ранее судимые;
= l8 % - женщины; = 11% - несовершеннолетние;
= 3,6% - представители организованных преступных групп и сообществ.
Таким образом, система уголовной юстиции в основном нацелена на низшие, слабо адаптированные, алкоголизированные, деградированные и маргинальные слои населения, совершающие традиционные уголовные деяния. Такая статистика удовлетворяет: власть, элиту, правоохранительные органы, суды, тюрьмы, и большинство населения, кроме тех, кто «попались».
Эта «выборочная» статистика дает возможность абсолютному большинству «латентных преступников», особенно из политической и экономической элиты, чувствовать себя добропорядочными людьми. Сегодня, преступник тот, кто попался поэтому к уголовной ответственности привлекаются в основном те кто:
= совершил примитивное и очевидное деяние;
= не прикрыт депутатской и иной должностной неприкосновенностью;
= не обладает средствами на известного адвоката;
= не может просто откупиться.
Подобная практика серьёзно подрывает конституционный принцип равенства всех перед законом и судом, и является особо криминогенным фактором.
Восьмая. Вместе с тем, преступления совершают:
= и богатые, и образованные, и высокопоставленные;
= правящая политическая элита: министры, депутаты;
= региональные и муниципальные руководители: губернаторы, мэры. Коэффициент поражённости реальной преступностью элитарных групп не ниже, чем неблагополучных слоёв населения. Проблема заключается в том, что представители каждого слоя общества совершают «свои» преступления. Свою выгоду преступники от власти и бизнеса умеют находить всюду:
=- в революции и контрреволюции; = в войне и мире;
= в экономических успехах и банкротствах;
= в человеческих трагедиях и даже в гуманитарной помощи.
Салтыков-Щедрин ещё в середине Х1Х в. в одном из своих произведений писал о прокуроре Куролесыче, у которого было два ока: «одно - дрёманное, другое - недрёманное. Дрёманным он ничего не видел, а недрёманным видел пустяки. Говорят ему: «..Чего вы, прокурор, смотрите! Вон они хищники-то, вон! Смотри какой домино на краденые деньги вбодрил! А тот - сколько тысяч десятин земли у казны украл!
Врешь ты, такой-сякой!, возражал прокурор. Это не хищники, это собственники! Они своим имуществом спокойно владеют, и все документы у них на лицо. Это вы нарочно, бездельники, кричите, чтобы принцип собственности подрывать! Взять его под арест». Что изменилось с тех пор? А прошло более 150 лет.