66.Состав правонарушения: понятие и элементы.

Категория состава правонарушения применительно к преступлению наиболее полно разработана в уголовном праве. Но, состав правонарушения имеет и общетеоретическое значение.Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юр ответственности.Элементы состава правонарушения:1)Объект правонарушения – общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Т. е. правонарушитель своими действиями разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. Помимо общего выделяется непосредственный объект правонарушения: имущественные, трудовые, политические и иные права субъектов права, госнный и общественный строй, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека; и видовой. Объект надо отличать от предмета.2)Объективная сторона правонарушения – это есть выражение правонарушения вовне. Содержание объективной стороны: а)противоправное деяние; б)его общественно вредные последствия; в)Причинная связь м/у деянием и последствиями. Но, есть и формальные составы (напр., экологические правонарушения).3) Субъекты- признаются как физ., так и юр. лица. Физ.лица могут быть субъектами всех видов правонарушений. При этом они должны обладать деликтоспособностью, т.е. способностью самостоятельно нести юр. ответственность за совершенное противоправное деяние. Юр.лица могут быть субъектами только некот видов правонарушений (в частности административных и гражданских).

4) Субъективная сторона- характеризуется психическим состоянием лица в момент совершения им правонарушения. Основным элементом субъективной стороны правонарушения является вина, под которой понимается психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и его последствиям. Различают две формы вины: умысел (умышленная вина) и неосторожность (неосторожная вина). Умысел бывает прямым и косвенным. Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо сознавало противоправный характер совершаемого им деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления. Косвенный умысел когда лицо сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, но не желало их наступления, хотя сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Неосторожность может выражаться либо в виде легкомыслия, либо в виде небрежности. Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. По небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия или бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.

67. Понятие, функции, принципы и основания юр.Ответственности.

Юр ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение м/у гос-м в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, кот содержатся в нормах права. Юр ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения гос-нно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение. Юр ответственность характеризуется тем, что она: 1) всегда связана с гос-нным принуждением, т.е. есть мера гос-нного принуждения, кот составляет содержание этой ответственности. Особенность гос-нного принуждения состоит в том, что оно строго регламентируется законом и не может выходить за рамки последнего; 2) выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя. Эти последствия выражаются в конкретных лишениях для правонарушителя имущественного или личного плана. Так, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и гос-нных наград относятся к неблагоприятным последствиям личного характера, а конфискация имущества, изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства, возмещение убытков, взыскание неустойки и др..- к неблагоприятным имущественным последствиям. =>, юр ответственность всегда порождает негативные последствия для правонарушителя, выражается в ограничении его определенных прав; 3) служит основанием для привлечения к юр ответственности служит только совершенное правонарушение. Вот почему важно установить, является ли данное деяние правонарушением, содержит ли оно все необходимые признаки и элементы юридического состава правонарушения; 4) представляет собой специфическое правоотношение - правоохранительное, субъектами которого выступают, с одной стороны, гос (в лице специально уполномоченных органов применять меры гос-нного принуждения), а с другой - физическое или юридическое лицо, допустившее правонарушение. Для вступления в правоохранительные правоотношения не требуется согласия обеих сторон, достаточно волеизъявления гос; 5) как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством. Иногда юр ответственность связывают с гос-нным и общественным осуждением. Действительно, некот авторы подчеркивают, что гос-нное осуждение выражается в вынесении в отношении правонарушителя соответствующего правоприменительного акта, а общественное осуждение выражается в нравственной ответственности перед обществом, поскольку, нарушая норму права, правонарушитель тем самым нарушает и нормы морали. Все названные признаки юр ответственности являются обязательными и позволяют отграничить ее от других видов социальной ответственности, в т.ч. моральной, общественной и т.д. Юр ответственность всегда носит публичный, а не частный характер, так как именно гос призвано охранять существующий правопорядок в обществе и привлекать правонарушителей к юр ответственности. В отраслях частного права, например в гражданском, правонарушителю предоставляется возможность добровольно возместить причиненный ущерб и лишь в случае отказа добровольно выполнить свою обязанность ответственность реализуется через суд. В сфере публичного права (уголовного, административного) на первый план в реализации юр ответственности выдвигается гос-нное принуждение.

68. Виды юр ответственности Классификация по различным основаниям. По содержанию санкций, применяемых за совершенное правонарушение, выделяют 2 вида юр ответственности - штрафную (карательную) ответственность наступает за преступления, административные и дисциплинарные проступки и правовосстановительную. присуща гражданско-правовым правонарушениям. По форме осуществления различают судебную, административную и иные виды юр ответственности. Наибольшее распространение по отраслевому признаку. конституционную, уголовную, административную, гражданскую, дисциплинарную, материальную и некот иные виды ответственности. Своеобразием отличаются санкции конституционной ответственности, так как их основное назначение - защита Конституции РФ . Среди мер называют: а) отрешение от должности Президента РФ ; б) отставку Правительства или отдельных его членов в) досрочное прекращение полномочий гос-нных органов или должностных лиц (роспуск Гос-нной Думы); г) роспуск общественных объединений (только по решению суда); д) признание неконституционными актов или отдельных частей е) приостановление действия актов органов исполнительной власти. Уголовная наступает только за совершение преступления и отличается от других видов юр ответственности большей степенью суровости наказания, тем, что возлагается только судом, осуществляется по строго регламентированной процедуре. Гражданско-правовая имеет особенности: 1) всегда носит имущественный характер. Даже возмещение морального вреда определяется в денежной форме, хотя судом могут применяться и санкции неимущественного характера, например обязание СМИ опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию лица; 2) наступает только перед потерпевшим, а не перед гос-м; 3) в сфере этой ответственности действует презумпция вины правонарушителя, 4) возможна ответственность без вины. Бывает 2 видов: договорная и внедоговорная. Внедоговорная (деликтная) ответственность выражается в обязанности правонарушителя: а) возместить потерпевшему утраченные доходы, имущественные потери; б) компенсировать расходы, кот потерпевший понес в связи с восстановлением поврежденного имущества или здоровья. Договорная выражается в обязанности правонарушителя возместить убытки. ГК предусмотрены и другие формы ответственности за нарушение договорных обязательств, например возмещение упущенной выгоды. Административная ответственность не влечет судимости. Субъектами адм. ответственности являются физ. лица в возрасте 16 лет, а также юр лица по некоторым видам адм. правонарушений. При назначении адм наказания учитываются: а) характер правонарушения; б) личность правонарушителя; в) степень его вины; г) имущественное положение правонарушителя; д) смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Дисциплинарная наступает за совершение дисциплинарного проступка. Применяется за нарушение учебной, служебной и воинской дисциплины. Различаются 3 вида: общая (на основании Трудового кодекса); специальная (на основе уставов, положений о дисциплине) и в порядке подчиненности (для руководителей предприятия, учреждения, организации и их заместителей). Материальная состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия. Для наступления необходимы: а) наличие причиненного ущерба; б) причинение ущерба одной из сторон трудового договора, т.е. состоящими в трудовых правоотношениях; в) наличие прямого действительного ущерба, а не упущенной выгоды (последняя не возмещается); г) отказ добровольно возместить причиненный ущерб. Материальная ответственность работодателя перед работником может возникнуть: за ущерб, причиненный имуществу работника; за задержку выплаты зарплаты; в случае незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу; за задержку трудовой книжки или внесение неправильной формулировки причины увольнения; за причинение морального вреда и т.д. Различаются 2 вида ответственности работника: ограниченная и полная. Ограниченная устанавливается в пределах средне-месячной з/п правонарушителя. Полная состоит в возмещении ущерба в полном размере и наступает лишь в случаях, указанных в законе, например при недостаче, умышленном уничтожении или порче материалов, инструмента, готовой продукции; если ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, преступными действиями работника, что установлено приговором суда; ущерб нанесен не при исполнении трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника исключается при возникновении ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.