- •1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф.
- •2. Предмет административно-правового регулирования.
- •3. Метод административно-правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права. Общая характеристика административного законодательства.
- •6. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •7. Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •8. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •9. Виды административно-правовых отношений.
- •10. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •11. Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).
- •12. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •13.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства,
- •14.Право граждан на обращение в органы публичной администрации
- •15. Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Производство по административной жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика административной юстиции.
- •17. Общая характеристика административного судопроизводства: понятие, виды административно-правовых споров, процессуальная форма их разрешения.
- •18. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •19. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •20. Субъект административного правонарушения.
- •21. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •22. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение (альтернативы) от административной ответственности.
- •23. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •24.Правовое положение участников производства по делам об ап
- •25. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях: свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик, прокурор.
- •26. Правовое положение, подведомственность и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
- •27. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •28.Стадия рассмотрения дела об административных правонарушениях.
- •29.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •30. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
- •31. Стадия исполнения постановления по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •32. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •33. Протокол об административном правонарушении: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •34.Постановление по делу об административном правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.
- •35. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •36. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •37. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (общая характеристика): понятие, система, нормативная основа.
- •38.Отстранение от управления транспортным средством; медицинское освидетельствование
- •39. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов, арест товаров и транспортных средств: понятие, основание и порядок их применения.
- •40. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения ( процессуальные меры пресечения)
- •41.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •42.Система исполнительной власти в рф.
- •43. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •44. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •45. Правовое положение федеральных министерств: руководство, структура, компетенция.
- •46. Правовое положение федеральных служб: руководство, структура, компетенция.
- •48. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф
- •49.Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти
- •50.Акты Правительства:
- •51.Система федеральных органов исполнительной власти.
- •52.Понятие, признаки и виды индивидуальных актов государственной администрации.
- •53. Понятие, признаки и виды нормативных актов государственной администрации.
- •54. Методы деятельности гос. Администрации
- •55. Поощрение в деятельности государственной администрации: понятие, значение, признаки, производство.
- •56.Процессуальные формы деятельности гос.Администрации
- •1) Контроль;
- •2) Надзор;
- •3) Контрольно-надзорная деятельность.
- •58. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •59.Лицензионно-разрешителыше и государственно-регистрационные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •60. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, признаки, виды.
- •61.Система государственной службы в рф.
- •62.Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы.
- •63.Понятие, классификация и признаки должностей гражданской службы.
- •64. Понятие и классификация государственных гражданских служащих. Требования к государственным гражданским служащим
- •65. Военная и правоохранительная государственная служба: понятие, признаки, особенности.
- •66.Государственные должности в Российской Федерации: понятие, виды.
- •67. Административно-правовые основы прохождения государственной гражданской службы.
- •1. Требования, предъявляемые к претенденту общие и специальные для данной должности:
- •68. Понятие, цели и система (классификация) административных наказаний, принципы их установления и применения.
- •69.Правила назначения административных наказаний: общая характеристика, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности, сроки исчисления наказаний.
- •70. Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение специального права как меры административного наказания.
- •71.Административный арест, административное выдворение за пределы рф, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного наказания.
- •72. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения специального права.
- •73. Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения за пределы рф, дисквалификации, административного приостановления деятельности.
- •74. Административно-деликтное право и административно-деликтные правоотношения.
- •75. Специальные административно-правовые режимы (чрезвычайное положение, военное положение, режим зато): понятие, структура.
- •76. Общая характеристика Кодекса рф об административных правонарушениях.
- •77.Множественность
68. Понятие, цели и система (классификация) административных наказаний, принципы их установления и применения.
Административное наказание - является установленной государством, мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Особенности админ-го наказания:
админ-е наказание – одна из мер государственного принуждения. Наряду с предупредительными и восстановительными мерами, наказание – принудительная мера
админ-е наказание устанавливается законом
админ-е наказание применяется в условиях частной и общей превенции.
административно-противоправное поведение – частный случай патологии человеческого поведения
Наказание является одним из средств нейтрализации. Наказание всегда применяется от имени государства (уполномоченными госорганами или судом) и выражается в принуждении субъекта претерпеть определенные неблагоприятные последствия.
В отличии от иных мер админ – го принуждения, наказание отличается карательной направленностью, а их применение создает для правонарушителей состояние наказанности.
Админ-е наказание м.б. назначено только за админ-е правонарушение.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Система административных наказаний.
В ст. 3.2 закрепляется система админ-х наказаний и включает в себя исчерпывающий перечень административных наказаний, взаимосвязанных между собой. Виды наказаний образуют стройную систему, т.е. наказания расположены от более мягкого до более сурового.
Классификация наказаний:
Официально по юридическим свойствам админ-е наказания делятся на основные и дополнительные. Все 9 видов админ-х наказаний м.б. основными. Некоторые - дополнительными.
Дополнительные наказания м.б. назначены только в том случае, если это прямо предусмотрено в санкции статьи. В тех случаях, когда админ-е наказание носит альтернативный характер (режим диспозитива), его назначение является правом правоприменителя, а не его обязанностью.
За 1 админ-е правонарушение м.б. назначено основное наказание и для данного случая оно м.б. самодостаточным, либо основное + дополнительное. Применение дополнительного наказания обуславливается характером правонарушения, личностью виновного и иными обстоятельствами.
в зависимости от режима (порядка) применения:
- применяемые в режиме административно-правовой юрисдикции
- применяемые в режиме судебного порядка (возмездное изъятие, конфискация, лишение спец-го права, админ-е выдворение за пределы РФ), при наличии дипломатического иммунитета дело рассматривается в органе международного характера.
в зависимости от субъектов в отношении которых применяется наказание (к ф.л. – все виды наказаний, к ю.л. 5 видов).
По этому же основанию можно выделить наказания:
- универсальные – ко всем субъектам
- лимитированные – применяется с определенными ограничениями (охота – ружье – охотник), админ-е выдворение применяется только к иностранцам и апатридам, админ-й арест не применяется к беременным, имеющим детей до 14 лет, несовершеннолетним (до 18 лет), инвалидам 1, 2 групп.
в зависимости от вида санкции:
- альтернативные
- безальтернативные