- •1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф.
- •2. Предмет административно-правового регулирования.
- •3. Метод административно-правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права. Общая характеристика административного законодательства.
- •6. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •7. Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •8. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •9. Виды административно-правовых отношений.
- •10. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •11. Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).
- •12. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •13.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства,
- •14.Право граждан на обращение в органы публичной администрации
- •15. Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Производство по административной жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика административной юстиции.
- •17. Общая характеристика административного судопроизводства: понятие, виды административно-правовых споров, процессуальная форма их разрешения.
- •18. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •19. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •20. Субъект административного правонарушения.
- •21. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •22. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение (альтернативы) от административной ответственности.
- •23. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •24.Правовое положение участников производства по делам об ап
- •25. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях: свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик, прокурор.
- •26. Правовое положение, подведомственность и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
- •27. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •28.Стадия рассмотрения дела об административных правонарушениях.
- •29.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •30. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
- •31. Стадия исполнения постановления по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •32. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •33. Протокол об административном правонарушении: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •34.Постановление по делу об административном правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.
- •35. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •36. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •37. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (общая характеристика): понятие, система, нормативная основа.
- •38.Отстранение от управления транспортным средством; медицинское освидетельствование
- •39. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов, арест товаров и транспортных средств: понятие, основание и порядок их применения.
- •40. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения ( процессуальные меры пресечения)
- •41.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •42.Система исполнительной власти в рф.
- •43. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •44. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •45. Правовое положение федеральных министерств: руководство, структура, компетенция.
- •46. Правовое положение федеральных служб: руководство, структура, компетенция.
- •48. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф
- •49.Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти
- •50.Акты Правительства:
- •51.Система федеральных органов исполнительной власти.
- •52.Понятие, признаки и виды индивидуальных актов государственной администрации.
- •53. Понятие, признаки и виды нормативных актов государственной администрации.
- •54. Методы деятельности гос. Администрации
- •55. Поощрение в деятельности государственной администрации: понятие, значение, признаки, производство.
- •56.Процессуальные формы деятельности гос.Администрации
- •1) Контроль;
- •2) Надзор;
- •3) Контрольно-надзорная деятельность.
- •58. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •59.Лицензионно-разрешителыше и государственно-регистрационные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •60. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, признаки, виды.
- •61.Система государственной службы в рф.
- •62.Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы.
- •63.Понятие, классификация и признаки должностей гражданской службы.
- •64. Понятие и классификация государственных гражданских служащих. Требования к государственным гражданским служащим
- •65. Военная и правоохранительная государственная служба: понятие, признаки, особенности.
- •66.Государственные должности в Российской Федерации: понятие, виды.
- •67. Административно-правовые основы прохождения государственной гражданской службы.
- •1. Требования, предъявляемые к претенденту общие и специальные для данной должности:
- •68. Понятие, цели и система (классификация) административных наказаний, принципы их установления и применения.
- •69.Правила назначения административных наказаний: общая характеристика, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности, сроки исчисления наказаний.
- •70. Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение специального права как меры административного наказания.
- •71.Административный арест, административное выдворение за пределы рф, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного наказания.
- •72. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения специального права.
- •73. Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения за пределы рф, дисквалификации, административного приостановления деятельности.
- •74. Административно-деликтное право и административно-деликтные правоотношения.
- •75. Специальные административно-правовые режимы (чрезвычайное положение, военное положение, режим зато): понятие, структура.
- •76. Общая характеристика Кодекса рф об административных правонарушениях.
- •77.Множественность
4. Система административного права.
Система административного права состоит из 2 частей (общая и особенная), в каждой части – институты.
В Общую часть входят 2 группы институтов:
Группа 1:- АПС гражданин- АПС госорганов и служащих публичной администрации
- АПС государственных и муниципальных организаций- АПС частных организаций
Группа 2: - обеспечение законности деятельности ОИВ - принуждение по АП - административное судопроизводство
Особенная часть – из специально-регулятивных, специально-охранительных норм
5. Источники административного права. Общая характеристика административного законодательства.
Источники административного права – это нормативные акты, содержащие в себе АП-нормы.
Виды источников административного права:
1.Конституция Российской Федерации;
2. ФКЗ
3. ФЗ
4.Указы Президента
5.Постановления Правительства
6.Нормативные акты Федеральных министерств
7.Указы ВДЛ субъектов
8.Административные договоры ( договор об обмене информацией между ОМС)
9.Акты правосудия
10.Локальные нормативные акты (устав области)
Административное законодательство – система НПА, в которых имеются нормы административного права. Особенности: многообразие источников; мобильность/изменчивость законодательства;
6. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
Нормы административного права – установленные ( создаются новые) или санкционированные ( норма существовала в виде обычая) государством общеобязательные правила поведения, регулирующие отношения в сфере организации деятельности ИВ, реализация которого обеспечивается различным средствами ( поощрение/ убеждение).
Особенности:
Установлены или санкционированы государством
Имеют общеобязательный характер [ 3 уровня – федеральный, субъектный и локальный]
Направлены на регулирование общ.отношений, которые складываются в процессе функ-ия ИВ
Реализация АП-норм может быть обеспечена ( в случае необходимости) силой гос.принуждения
Одностороннее властвующее воздействие на субъектов правоотношений
7. Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
Норма административного права - общеобязательное, формально определенное, установленное или санкционированное государством правило, регулирующее отношения в сфере организации и деятельности исполнительной власти, реализация которого обеспечена государственным принуждением.
А – по целевому назначению б – по содержанию
- регулятивные нормы ( первичны) - материальные
- охранительные (напр.на защиту рег-ых) - процессуальные
в – по территории действия
- федеральные
- субъектов РФ
- локальные
д – по срокам действия ж – по методу воздействия на поведения суб-та
- Срочные - обязывающие
- Бессрочные - запрещающие
- управомочивающие
е – по объему регулирования - рекомендательные
- общие - поощрительные
- специальные
В случае конкуренции, предпочтение
отдается специальным ( поскольку они какую-то специфику)
4 способа реализации норм административного права:
- исполнение норм права – предполагает активные действия со стороны обязанного субъекта во исполнение предписаний, содержащихся в норме
- соблюдение – от субъекта требуется пассивное поведение. Соблюдаются нормы-запреты
- использование – предполагает право субъекта строить свое поведение по своему усмотрению
- применение – для применения требуется порция властных полномочий ( полученных от государства), которая позволяет издавать индивидуальные акты при разрешении вопросов в своей деятельности.