1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф.

Административное право – это самодостаточная, самостоятельная, разновидность публичного права, предметом которой являются - управленческие отношения, т.е. те отношения, которые регулируются государством с целью их упорядочивания

Особенности административного права:

1 - административное право – самая объемная отрасль российского права, она регулирует все отношения, которые не урегулированы другими отраслями права.

2- мобильная отрасль права, т.к ее нормы часто меняются из-за изменения человеческой жизни

3 – самодостаточность - его нормы не только регулируют общественные отношения, но и охраняют их.

4-самостоятельность, т.к имеет свой предмет, метод и систему норм.

1. Правоисполнительная функция - юридическая форма реализации исполнительной власти.

2. Правотворческая функция - субъекты исполнительной власти наделены полномочиями по административному нормотворчеству.

3. Организационная функция - из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно "поддерживается" нормами административного права.

4. Координационная функция - обеспечивает разумное и эффективное взаимодействие всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления.

5. Правоохранительная функция - обеспечивает как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений.

2. Предмет административно-правового регулирования.

Предмет административно-правового регулирования – общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования исполнительной власти

Виды отношений:

1) государственно-управленческие

- возникают в связи с созданием ОИВ

2) контрольно – надзорные ( ГИБДД)

3) административно – деликтные

- фактическое основание их возникновения – совершение деликта

- связаны с привлечением виновных к административно ответственности

4) административно – судопроизводственные

когда дело подведомственно только суду - возмездное изъятие, конфискация, лишение специального права, административный арест, дисквалификация, приостановление деятельности)

5) административно – дисциплинарные

военные и те, чей статус регулируется уставами и положениями о дисциплине.

3. Метод административно-правового регулирования.

Метод административно-правового регулирования – совокупность практических приемов, способов и средств воздействия на общественные отношения, составляющие предмет административно – правового регулирования.

Для административного права характерен Императивный метод. Он предполагает либо безвариантность действий, либо вариант есть, но он строго ограничен законодателем. Данный метод характеризуется наличием властных отношений, а сам императивный метод предполагает юридическое неравенство сторон, т.е властная сторона всегда имеет больший объем властных полномочий. Но это не означает, что невластная сторона их не имеет; права есть, но их меньше, чем у властной. Главное право – право на обжалование, как действий, так и бездействий.

Диспозитивный метод не является приоритетным, хотя имеет место быть и предполагает выбор субъектом АП правил поведения ( например – право обращения граждан с жалобой/заявлением/предложением)

Метод стимулирования – предполагает наличие определенных стимулов, которыми могут руководить субъекты адм.правоотношений в различных ситуациях, и эти стимулы могут субъекта поощрять.