Энциклопедия российского и международного налогообло_жения - Толкушкин А.В

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ

Порядок транзита товаров через территории стран — членов СНГ опре делен в соглашении стран — членов СНГ «О порядке транзита» от 8 февраля 1992 г. Порядок транзита товаров внутри таможенной территории РФ уста новлен в письме ГТК от 3 марта 1992 г. № 11 13/754.

ТРАНЗИТНЫЕ ПОШЛИНЫ — таможенные пошлины, взимаемые при пе реходе иностранного товара через границу данной страны, следующего че рез ее территорию для потребления в третьей стране. Назначение транзит ных пошлин — покрытие расходов таможенных органов, осуществляющих

таможенный контроль и таможенное оформление пропуска грузов через гра ницу.

ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА — термин ТК, означающий любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование (п. 4 ст. 18 ТК).

Перемещение транспортных средств через таможенную границу РФ осу ществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам. Транспортные средства, следующие через тамо женную границу РФ, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ в качестве товара, останавливаются в местах, опре деляемых таможенными органами РФ. При несоблюдении этого требования таможенные органы РФ вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств. Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом РФ совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможен ного оформления. Отправление транспортных средств из мест их стоянки про изводится с разрешения таможенного органа РФ. Время и место пересечения таможенной границы РФ транспортными средствами согласовывается пере возчиком с соответствующим таможенным органом РФ (ст. 107 ТК).

«Положение об особенностях правового регулирования таможенного ре жима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам» утверждено постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г. № 517. Правила режима в пунктах пропуска автотранспортных средств через Госу дарственную границу РФ установлены приказом Минтранса РФ от 9 января 1997 г. № 3.

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ — региональный налог, введенный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 110 ФЗ, устанавливается НК (глава 28) и зако нами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вступает в силу с 1 января 2003 г.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют налоговую ставку в пределах, установленных НК, порядок уплаты налога и сроки уплаты налога, а также форму отчетности по данному налогу. При установлении налога законами субъектов РФ могут также предусматри ваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплатель щиком (ст. 356 НК).

Налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с за конодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признавае

823

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ

мые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК. По транспорт ным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоря жения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 110 ФЗ, налогоплательщиком яв ляется лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых за регистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности ука занных транспортных средств (ст. 357 НК).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мото роллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневмати ческом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамо ходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства (далее — транспортные средства), зарегистрированные в установ ленном порядке в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 358 НК).

Не являются объектом налогообложения:

1)весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 л.с.;

2)автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социаль ной защиты населения в установленном законом порядке;

3)промысловые морские и речные суда;

4)пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находя щиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;

5)тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомаши ны (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохо зяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйствен ных работах для производства сельскохозяйственной продукции;

6)транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ве дения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба;

7)транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтвер ждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом;

8)самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы (п. 2 ст. 358 НК).

Налоговая база определяется:

1)в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, — как мощ ность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;

824

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ

2)в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, — как валовая вме стимость в регистровых тоннах;

3)в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указан ных в пп. 1 и 2, — как единица транспортного средства.

2. В отношении транспортных средств, указанных в пп. 1 и 2, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. В отноше нии транспортных средств, указанных в пп. 3, налоговая база определяется отдельно (ст. 359 НК).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответст

венно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регист ровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

1)Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной

силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно — 5 р.

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно — 7 р. свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно — 10 р. свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно — 15 р. свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) — 30 р.

2)Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лоша диной силы):

до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно — 2 р.

свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно — 4 р. свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт) — 10 р.

3)Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно — 10 р. свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) — 20 р.

4)Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной

силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно — 5 р.

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно — 8 р. свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно — 10 р. свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно — 13 р. свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) — 17 р.

5)Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) — 5 р.

6)Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной

силы):

до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно — 5 р. свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) — 10 р.

7)Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя с каждой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно — 10 р. свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) — 20 р.

825

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ

8)Яхты и другие парусно моторные суда с мощностью двигателя (с каж дой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно — 20 р.

свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) — 40 р.

9)Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно — 25 р. свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) — 50 р.

10)Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется вало вая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости) — 20 р.

11)Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы) — 25 р.

12)Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства) — 200 р.

Указанные налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) зако нами субъектов РФ, но не более чем в пять раз (п. 2 ст. 361 НК). Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использова ния транспортных средств (п. 3 ст. 361 НК).

Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщи ками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органа ми на основании сведений, которые представляются в налоговые органы ор ганами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы

иналоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспорт ного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственно го судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принима ется как один полный месяц.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения: 1) о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах (в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации); 2) о лицах, на которых зарегистрированы транспорт ные средства; 3) о транспортных средствах; а также о лицах, на которых заре гистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекше го календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий кален дарный год. Указанные сведения представляются органами, осуществляю

826

ТРАНСФЕРТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

щими государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утверждаемым МНС (ст. 362 НК).

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики организации представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию в срок, установленный законами субъектов РФ. Налоговое уведомление о под лежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года нало гового периода (ст. 363 НК).

ТРАНСФЕРТНАЯ ЦЕНА (англ. Transfer Price) — термин налогового законо дательства ряда государств и международного налогового планирования, озна чающий цену, используемую в сделках между взаимозависимыми лицами или при поставках товаров, услуг или интеллектуальной собственности между подразделениями (филиалами) какой либо компании (предприятия, организа ции). Применение трансфертных цен в целях минимизации налоговых обяза тельств получило название трансфертного ценообразования. Налоговые власти

вправе производить перерасчет сумм налогов или применять условные мето ды исчисления налога при установлении факта существенного отклонения таких цен от уровня рыночных цен в соответствии с установленными в зако нодательстве мерами против избежания налогов и при соблюдении соответст вующих процедур.

ТРАНСФЕРТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ (англ. Transfer Pricing) — термин

налогового законодательства ряда государств и международного налогового планирования, означающий использование трансфертных цен в сделках меж ду взаимозависимыми лицами или при поставках товаров, услуг или интеллек туальной собственности между подразделениями (филиалами) какой либо компании (предприятия, организации).

Трансфертное ценообразование является одним из основных методов из бежания налога, применяемых многонациональными корпорациями и транс национальными корпорациями в международных экономических отношениях, а также национальными компаниями, входящими в финансово промышлен ные группы и иные как формальные, так и неформальные объединения лиц (физических лиц и организаций).

В сочетании с другими методами налогового планирования трансфертное ценообразование в определенных случаях позволяет легально достигать уменьшения платежей:

—по таможенным платежам (налогам, уплачиваемым в связи перемеще нием товаров через таможенную границу, а также таможенным сборам и иным платежам, взимаемым таможенными органами);

—по подоходным налогам (налогам на доходы физических лиц, налогам на прибыль юридических лиц, налогам на доходы от денежных капиталов

ит.д.);

—по налогам и сборам, взимаемым с отдельных видов сделок (налог на рекламу, налог на покупку иностранных денежных знаков) и расходов (единый социальный налог);

827

ТРАНСФОРМАЦИЯ ДОХОДА

— по сборам и пошлинам, взимаемым за регистрацию сделок и оформле ние документов (государственная пошлина и различного рода регистрацион ные сборы).

Кроме того, трансфертное ценообразование часто сочетается с уклонени ем от уплаты налогов по внутренним видам косвенного налогообложения (ак цизы, НДС, налог с продаж), а также искусственным занижением налоговой базы по поимущественным налогам и налогам на передачу имущества.

Для уменьшения возможностей легального снижения налоговых обяза тельств с помощью трансфертных цен все страны используют те или иные меры против избежания налогов. В РФ к таким мерам относятся установлен ные в НК правила применения цен товаров (работ, услуг) для целей налогооб ложения.

ТРАНСФОРМАЦИЯ ДОХОДА — термин налогового планирования, означаю щий преобразование дохода (изменение его формы, вида, категории) при его прохождении через какое либо звено (посредника, кондуитную компанию). Предпринимательский доход компании, распределенный между ее акционера ми, становится дивидендом. Предпринимательский доход и дивиденд отно сятся к разным категориям (видам) дохода и к ним применяются разные условия налогообложения. Если доход, проходя через какое либо звено, не изменяет своей формы, говорят о налоговой транспарантности.

ТРАСТ (трастовый фонд; от англ. Trust — доверие, вера) — доверительный фонд, учреждаемый в странах с англосаксонской системой права (общего права; англ. Common Law). В соответствии с этой системой переданное в траст становится «имуществом траста» и не рассматривается для целей нало гообложения как имущество учредителя траста. Данное обстоятельство испо льзуется в целях налогового планирования для избежания налога или уклонения от налогов по обязательствам учредителя и бенифициаров траста по налогам на доходы, поимущественным налогам, налогам на наследство. При доверитель ном управлении по ГК имущество, преданное доверительному управляющему, для гражданско правовых и налоговых целей остается имуществом учредите ля доверительного управления.

ТРЕБОВАНИЕ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА — направленное налогоплательщику

письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанно сти уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответст вующие пени (ст. 69 НК).

Требование направляется налогоплательщику при наличии у него недо имки, независимо от привлечения его к ответственности за нарушение зако нодательства о налогах и сборах. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент на правления требования, сроке уплаты налога, установленного законодатель ством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщи ком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об

828

ТРЕБОВАНИЯ К СВОБОДНЫМ СКЛАДАМ И ИХ ВЛАДЕЛЬЦАМ

основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о нало гах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налого вым органом по месту его учета. Форма требования утверждается Министер ством РФ по налогам и сборам (приказ ГНС от 7 сентября 1998 г. № БФ 3 10/228). Требование может быть передано руководителю (законно му или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требова ния. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога, подлежащего уплате в связи с перемещени ем через таможенную границу РФ товаров, направляется налогоплательщику таможенным органом в порядке, установленном НК с учетом особенностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ.

Вышеуказанные правила применяются в отношении требования об уплате сбора, а также в отношении требования о перечислении налога, на правляемого налоговому агенту.

Требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не преду смотрено НК.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по резуль татам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Вышеуказанные правила применяются в отношении сроков направле ния требования об уплате сбора, а также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.

В случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов по уплате налогов и сборов изменилась после направления требования об уплате налога и сбора, налоговый орган обязан направить налогоплательщи ку или плательщику сборов уточненное требование.

ТРЕБОВАНИЯ К СВОБОДНЫМ СКЛАДАМ И ИХ ВЛАДЕЛЬЦАМ —

требования, установленные в ст. 78 ТК, несоблюдение которых является основанием для отзыва лицензии на учреждение свободного склада. Владельца ми свободных складов могут быть исключительно российские лица.

Помещение или иное место, предназначенное для учреждения свобод ного склада, должно быть обустроено надлежащим образом в целях обеспе чения таможенного контроля, а при необходимости — оборудовано двойны ми запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении

таможенного органа РФ.

Владелец свободного склада обязан:

—исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля то варов, находящихся на складе;

—не затруднять осуществления таможенного контроля;

829

ТРЕБОВАНИЯ К ТАМОЖЕННЫМ СКЛАДАМ И ИХ ВЛАДЕЛЬЦАМ

— соблюдать условия лицензии на учреждение свободного склада и вы полнять требования таможенных органов РФ, включая обеспечение доступа

должностных лиц таможенных органов РФ к товарам, находящимся на сво бодном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, обо рудования и средств связи на свободном складе для осуществления таможен ного контроля и таможенного оформления.

ГТК и Минэкономики РФ утвердили «Положение об основных требова ниях к содержанию технико экономического обоснования необходимости создания свободных складов…» (от 2 ноября 1999 г. № 01 23/28135, СА 693).

ТРЕБОВАНИЯ К ТАМОЖЕННЫМ СКЛАДАМ И ИХ ВЛАДЕЛЬЦАМ —

требования, установленные в ст. 49 ТК, несоблюдение которых является основанием для отзыва лицензии на учреждение таможенного склада.

Помещение или иное место, предназначенное для таможенного склада, должно быть обустроено надлежащим образом в целях обеспечения тамо женного контроля, а при необходимости — оборудовано двойными запорны ми устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможен ного органа РФ.

Владелец таможенного склада обязан:

—исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля това ров с таможенного склада, находящихся на хранении;

—не затруднять осуществление таможенного контроля;

—соблюдать условия лицензии на учреждение таможенного склада и выполнять требования таможенных органов РФ, включая обеспечение до ступа должностных лиц таможенных органов РФ к товарам, хранящимся на таможенном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на таможенном складе для осуществления та моженного контроля и таможенного оформления;

—вести учет хранящихся товаров и представлять таможенным органам РФ отчетность об этих товарах в порядке, определяемом ГТК.

ТРЮХЕНД (от нем. Treuhand — деятельность на основе доверенности) — гражданско правовая форма организации деятельности в странах с немец ким языком, означающая деятельность одного лица от имени другого лица на основе выданной доверенности (договора о доверительном управлении или договора комиссии). Иногда данный термин переводится как траст, при этом допускается такая же ошибка, как и при отождествлении траста с доверительным управлением по ГК.

У

УБЫТКИ — в хозяйственной практике выраженные в денежной форме поте ри, уменьшение материальных и денежных ресурсов, принадлежащих физи ческим лицам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, кото рые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для

830

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ (УК РФ)

восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получи ло бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получи ло вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требо вать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Правила учета убытков для целей налогообложения доходов и имущест ва определяются нормами национального налогового законодательства стра ны, а в отдельных случаях и нормами соглашений об избежании двойного нало гообложения.

Для целей взимания налога на прибыль организаций, а также для обло жения налогом на доходы физических лиц доходов индивидуальных пред принимателей в НК установлены правила переноса убытков на будущее.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ (УК РФ) — Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63 ФЗ, введен в действие с 1 января 1997 г.; действует с изм. и доп. от 4 марта 2002 г. № 23 ФЗ, 7 мая 2002 г. № 50 ФЗ. Уголовное законодатель ство РФ состоит из УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ. УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права (ст. 1 УК РФ).

Задачами УК РФ являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окру жающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач УК РФ устанавливает основа ние и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно правового характера за совершение преступлений (ст. 2 УК РФ).

Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. Применение уголов ного закона по аналогии не допускается (ст. 3 УК РФ). Лицо подлежит уголов ной ответственности только за те общественно опасные действия (бездейст вие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается (ст. 5 УК РФ). Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления призна ется время совершения общественно опасного действия (бездействия) незави симо от времени наступления последствий (ст. 9 УК РФ).

Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголов ной ответственности по УК РФ. Преступления, совершенные в пределах тер риториальных вод или воздушного пространства РФ, признаются совершен ными на территории РФ. Действие УК РФ распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной

831

УГРОЗА ПРИЧИНЕНИЯ УЩЕРБА ОТРАСЛИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

экономической зоне РФ. Лицо, совершившее преступление на судне, припи санном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном про странстве вне пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. По УК РФ уго ловную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на во енном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических пред ставителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на террито рии РФ разрешается в соответствии с нормами международного права (ст. 11 УК РФ).

Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, со вершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответствен ности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмот ренной законом иностранного государства, на территории которого было со вершено преступление. Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирую щихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Иностранные граж дане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершив шие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ, и в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответст венности на территории РФ (ст. 12 УК РФ).

Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и на ходящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ (ст. 13 УК РФ).

Выдача преступников осуществляется в соответствии с нормами Кон венции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семей ным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), Конвенции о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государст ве, гражданами которого они являются (Берлин, 19 мая 1978 г.) и двусторон них международных договоров.

Ответственность за совершение налоговых преступлений установлена ст. 194, 198, 199 УК РФ.

УГРОЗА ПРИЧИНЕНИЯ СУЩЕСТВЕННОГО УЩЕРБА ОТРАСЛИ РОС СИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ — подтвержденная доказательствами очевидная неотвратимость причинения существенного ущерба отрасли российской эко номики (ст. 2 Закона № 63 ФЗ).

832