Энциклопедия российского и международного налогообло_жения - Толкушкин А.В

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

возложен на таможенные органы РФ, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля. Пере чень документов и сведений, порядок их представления определяются ГТК в соответствии с ТК и иными актами законодательства РФ. Для про ведения таможенного контроля таможенные органы РФ вправе получать от банков и иных кредитных учреждений сведения и справки об операци ях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные сред ства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на тамо женные органы РФ. Другие правоохранительные органы РФ, налоговые органы и иные контролирующие органы РФ по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов РФ информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля. Документы, необхо димые для таможенного контроля, должны храниться лицами не менее трех лет (ст. 182 ТК).

Товары и транспортные средства находятся под таможенным контро лем с момента его начала и до его завершения в соответствии с таможен ным режимом. При ввозе таможенный контроль начинается с момента пе ресечения товаром и транспортным средством таможенной границы РФ. При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия тамо женной декларации. Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено ТК. При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы тамо женной территории РФ, таможенный контроль завершается в момент пе ресечения таможенной границы РФ. Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени, необходимом для проведения таможен ного контроля. Указанные требования устанавливаются ГТК. Вред, причи ненный лицу вследствие несоблюдения им таких требований, возмеще нию не подлежит (ст. 192 ТК).

Таможенные органы РФ вправе привлекать в соответствии с законода тельством РФ специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм соб ственности и подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля. За специалистами и экспертами, рабо тающими в государственных органах, на государственных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях, сохраняется средняя месяч ная оплата труда по месту работы. Запрос таможенного органа РФ о привле чении специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении та моженного контроля является обязательным для исполнения руководителем государственных органа, предприятия, учреждения или организации, где этот специалист или эксперт работает (ст. 183 ТК).

В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможен ных органов РФ на основании служебного удостоверения имеют право до ступа на территорию и в помещения любых лиц, где могут находиться това ры и транспортные средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ, за исключением

793

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

случаев, предусмотренных законодательными актами РФ или международны ми договорами РФ (ст. 184 ТК).

Вцелях таможенного контроля применяется идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест, а также проверка финансо во хозяйственной деятельности определенных категорий лиц.

При проведении таможенного контроля таможенные органы РФ исполь зуют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обес печения соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, иного зако нодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ.

Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности соблю дать положения ТК, указанных актов и договоров. При необходимости тамо женные органы РФ могут использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в ТК, за исключением случаев освобождения от определенных форм таможенного контроля (ст. 187 ТК).

ВТК установлены правила проведения личного досмотра и таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств.

При проведении таможенного контроля не допускается причинение не правомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам. Таможен ные органы РФ и их должностные лица, причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Вред, причи ненный правомерными действиями должностных лиц таможенных органов РФ, возмещению не подлежит (ст. 190 ТК).

Проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и транспортных средств осуществляются таможенным органом РФ не позднее десяти дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех, необходимых для таможенных целей документов и сведений, а в отно шении товаров, к которым применяется упрощенный порядок таможенного оформления, — не позднее трех дней. В случае, если требуется предъявление товаров и транспортных средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления. Указанные сроки не включают время, необходимое для осуществления контроля за товарами и транспортными средствами дру гими государственными органами (ст. 194 ТК).

Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, а также взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля осуще ствляются применительно к порядку таможенного оформления.

Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении това ров и транспортных средств, и их представители вправе по собственной ини циативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств. По требованию должностных лиц таможенного органа РФ указанные лица обя заны присутствовать при таком досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа РФ необходимое содействие. При отсутствии предста вителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможен ных целей является физическое лицо, управляющее транспортным средством. Таможенный орган РФ вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в от

794

ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК

ношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:

—при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представ ления товаров и транспортных средств;

—при существовании угрозы государственной безопасности, обще ственному порядку, жизни и здоровью человека, животным и растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического

иархеологического достояния народов РФ и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

—при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

—при оставлении на таможенной территории РФ товаров и транспорт ных средств в нарушение таможенного режима.

Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях прово дится в присутствии не заинтересованных в результатах досмотра лиц (ст. 196 ТК).

Таможенные органы РФ вправе в любое время проводить инвентариза цию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным конт ролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные пла тежи или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей (ст. 197 ТК).

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ И ТРАНС ПОРТНЫХ СРЕДСТВ — форма таможенного контроля, регламентированная в ст. 193 ТК. Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств таможенный контроль за ними может проводиться в любое время, если име ются достаточные основания полагать о наличии нарушения законодательст ва РФ или международного договора РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ. В указанном случае таможенные орга ны РФ вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, прово дить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указан ные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим ком мерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к указанным операциям или владеющего необходи мыми документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответст венность в соответствии с ТК.

Приказом ГТК от 16 июля 2001 г. № 672 утверждено «Положение о по рядке проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транс портных средств».

ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК — предприятие, созданное в соответствии с законодательством РФ, обладающее правами юридического лица и получив шее лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, выдаваемую ГТК. Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в соответствии с ТК и положением, утверждаемым ГТК. Взаи моотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и докумен тов на них строятся на договорной основе (ст. 164 ТК).

795

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ

Таможенный орган РФ регистрирует таможенных перевозчиков, наме ренных выполнять такие функции в регионе деятельности данного таможен ного органа РФ. Регистрация осуществляется на основе заявления таможен ного перевозчика. Указанный таможенный орган РФ предоставляет для общедоступного ознакомления перечень зарегистрированных таможенных перевозчиков (ст. 166 ТК).

Полученная от отправителя товаров и документов на них информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация не должны разглашаться, ис пользоваться таможенным перевозчиком и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кро ме таможенных органов РФ), за исключением случаев, предусмотренных за конодательными актами РФ.

Положение о таможенном перевозчике утверждено приказом ГТК от 18 января 1994 г. № 20.

В п. 1.3 указанного Положения установлено, что таможенный перевоз чик вправе перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровождения и обеспечения уплаты таможенных плате жей (залога товаров и транспортных средств, гарантии третьего лица, внесе ния на депозит причитающихся сумм).

Таможенный перевозчик может быть (п. 1.4 Положения):

—зональным (при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика только в регионе деятельности одной таможни);

—региональным (при осуществлении деятельности в качестве таможен ного перевозчика в регионах деятельности нескольких таможен, подведомст венных одному региональному таможенному управлению);

—общероссийским (при осуществлении деятельности в качестве тамо женного перевозчика в регионах деятельности нескольких региональных та моженных управлений или на всей территории РФ).

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ — правоохранительный орган РФ, входящий в еди ную систему таможенных органов РФ, осуществляющий свою деятельность под непосредственным руководством таможни либо РТУ в случае непосред ственного подчинения РТУ. Решение о непосредственном подчинении тамо женного поста управлению принимает ГТК, в том числе по представлению либо с учетом мнения РТУ. Решениями ГТК отдельные таможенные посты могут быть подчинены непосредственно ГТК.

Территория региона деятельности (подведомственного региона) тамо женного поста определяется РТУ (в отношении таможенного поста, непо средственно подчиненного таможне, — по представлению таможни) либо ГТК. Территория региона деятельности таможенного поста, непосредствен но подчиненного таможне, входит в состав подведомственного региона этой таможни.

Создание, реорганизацию и ликвидацию таможенного поста осуществ ляет РТУ, а таможенного поста со статусом юридического лица или подчи ненного непосредственно ГТК либо подчиненного таможне, непосредствен но подчиненной ГТК, — ГТК.

796

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ

Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ТК, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Пре зидента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нор мативными и иными правовыми актами ГТК, включая «Общее положение о таможне РФ» (Приложение № 3 к приказу ГТК России от 10 января 1996 г. № 12; с изм. от 29 декабря 2000 г), а также правовыми актами других выше стоящих таможенных органов.

Таможенный пост решает возложенные на него задачи непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами других федеральных ор ганов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерчески ми организациями и гражданами.

Таможенный пост финансируется за счет средств федерального бюдже та, а также иных предусмотренных законодательством РФ источников, тамо женный пост имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати и штампы.

Всоответствии с решением ГТК, в том числе по представлению либо с учетом мнения управления или таможни, непосредственно подчиненной ГТК, таможенный пост может быть наделен статусом юридического лица. Та моженный пост со статусом юридического лица имеет самостоятельный ба ланс, текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных организациях, обладает правом оператив ного управления в отношении закрепленного за ним имущества, являющего ся федеральной государственной собственностью.

Специальными нормативными актами ГТК может определять специфи ческие особенности деятельности отдельных таможенных постов.

Основными задачами таможенного поста (на территории подведомст венного региона и в пределах своей компетенции) являются:

— непосредственное осуществление таможенного дела;

— участие в реализации мер, направленных на обеспечение единства та моженной территории РФ, экономической безопасности РФ в части, относя щейся к таможенному делу; участие в обеспечении защиты экономических интересов РФ;

— применение средств таможенного регулирования экономической дея тельности;

— обеспечение соблюдения законодательства РФ, правовых актов Пре зидента РФ и Правительства РФ о таможенном деле и других законодатель ных и иных правовых актов, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ, нормативных и иных правовых актов ГТК;

— осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;

— применение таможенно тарифного механизма и налогового механиз ма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;

— осуществление борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил.

Всфере налогообложения таможенный пост в соответствии с возложен ными на него задачами выполняет, в частности, следующие основные функ

797

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ

ции (на территории подведомственного региона и в пределах своей компе тенции):

—участвует в претворении в жизнь правового, экономического и орга низационного механизмов реализации таможенной политики РФ;

—участвует в выявлении и урегулировании проблем обеспечения един ства таможенной территории РФ, экономической безопасности РФ;

—применяет средства таможенного регулирования экономической дея тельности;

—обеспечивает правильное применение таможенных режимов при пе ремещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и

при ведении экономической деятельности на таможенной территории РФ;

—применяет меры экономической политики в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, вклю чая лицензирование и другие нетарифные меры, а также меры, обеспечиваю щие соблюдение разрешительного порядка перемещения отдельных товаров

итранспортных средств через таможенную границу РФ, участвует в создании условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную гра ницу РФ;

—осуществляет контроль за соблюдением всеми юридическими и физи ческими лицами правил, порядка и условий таможенного дела; ведет учет складывающейся практики;

—осуществляет таможенное оформление товаров и транспортных средств

итаможенный контроль, в том числе за товарами и транспортными средст вами, перемещаемыми через таможенную границу РФ;

—обеспечивает и контролирует проведение должностными лицами та моженных органов (таможенного поста):

•проверки документов и сведений, необходимых для таможенных це лей;

•таможенного досмотра, включая личный досмотр, являющийся иск лючительной формой таможенного контроля;

•учета товаров и транспортных средств;

•устного опроса физических и должностных лиц;

•проверки системы учета и отчетности;

•осмотра территорий, помещений и других мест, где могут находить ся товары и транспортные средства, подлежащие таможенному кон тролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой воз ложен на таможенные органы РФ;

•таможенного контроля в других формах, предусмотренных законо дательством РФ, правовыми актами Президента РФ и Правительст ва РФ о таможенном деле;

—осуществляет контроль за достоверностью и полнотой сведений, пред ставляемых для таможенных целей;

—осуществляет контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами РФ;

—осуществляет контроль за целевым использованием условно выпу щенных товаров и транспортных средств, за соблюдением лицами ограниче

798

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ

ний, требований и условий при условном выпуске товаров и транспортных средств;

—определяет места и время пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ, места остановки транспортных средств, следующих через таможенную границу РФ, и продолжительность их стоянки с учетом времени, необходимого для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;

—начисляет и взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможен ные платежи, осуществляет проверку правильности исчисления лицами та моженных платежей; участвует в обеспечении полноты взимания денежных средств;

—взаимодействует с налоговыми органами и финансовыми органами, в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыс кания, обеспечения своевременного прохождения денежных средств;

—участвует в контроле за деятельностью в подведомственном регионе

таможенных брокеров, таможенных перевозчиков и иных лиц, контроль за де ятельностью которых возложен на таможенные органы РФ;

—участвует в контроле за созданием и функционированием в подведом ственном регионе предусмотренных законодательством РФ, правовыми ак тами Президента РФ и Правительства РФ о таможенном деле складов и иных объектов, контроль за функционированием которых возложен на тамо женные органы РФ;

—осуществляет валютный контроль, выполняя функции агента валют ного контроля, экспортный контроль и контроль за перемещением через та моженную границу РФ предметов художественного, исторического и архео логического достояния народов РФ и зарубежных стран (культурных ценностей);

—принимает решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определению и контролю таможенной стоимости товаров, определе нию их страны происхождения;

—осуществляет борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфе ре таможенного дела;

—участвует в реализации мер по профилактике преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела;

—участвует в осуществлении контроля за соблюдением законности должностными лицами таможенного поста при осуществлении борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела;

—взаимодействует с другими правоохранительными и контролирующи ми органами РФ по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела;

—обращает к исполнению постановления таможенного поста о наложе нии взысканий за нарушения таможенных правил самостоятельно или через органы, организации и должностных лиц, уполномоченных на то законода тельством РФ;

—участвует в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны та моженного контроля; участвует в осуществлении охраны объектов таможен

799

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ

ной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; участвует в охране таможенной границы РФ;

—осуществляет сбор первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики; пред ставляет такие данные вышестоящему таможенному органу и обеспечивает их достоверность;

—рассматривает обращения организаций и граждан;

—осуществляет информирование и консультирование заинтересован ных лиц по таможенным вопросам.

Таможенный пост, имеющий статус юридического лица:

—открывает с разрешения вышестоящего таможенного органа текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках

ииных кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК;

—заключает договоры с банками и иными кредитными организациями о ведении счетов таможенного поста на основе типовых договоров, утверж даемых ГТК;

—контролирует фактическую уплату лицами таможенных платежей; взыскивает неуплаченные таможенные платежи, в том числе в бесспорном порядке; применяет механизм обеспечения уплаты таможенных платежей; обеспечивает правильное отражение в документах и учет таможенных плате жей;

—осуществляет своевременное перечисление денежных средств в феде ральный бюджет, включая фонд развития таможенной системы РФ;

—осуществляет планирование расходов на содержание и развитие тамо женного поста;

—представляет на утверждение в вышестоящий таможенный орган сме ту расходов на содержание и развитие таможенного поста;

—осуществляет в пределах выделенных ассигнований и закрепленной доли поступлений в Фонд развития таможенной системы РФ финансирова ние деятельности таможенного поста, обеспечивает рациональное и целевое расходование выделенных и закрепленных денежных средств;

—осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет в выше стоящий таможенный орган бухгалтерский отчет и баланс таможенного по ста, обеспечивает достоверность финансовой и бухгалтерской отчетности;

—обеспечивает соблюдение планово финансовой, бюджетной, кассовой

иплатежно расчетной дисциплины;

—принимает решения о постановке на баланс таможенного поста мате риальных ценностей, о списании с баланса таможенного поста пришедших в негодность малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других мате риальных ценностей;

—осуществляет приобретение материально технических средств децент рализованно планируемой и закупаемой номенклатуры;

—обеспечивает техническое обслуживание и ремонт закрепленных за таможенным постом материально технических средств;

—защищает права, имущественные и иные интересы таможенного поста в судах, арбитражных судах и других организациях при рассмотрении иско

800

ТАМОЖЕННЫЙ СБОР ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

вых споров, жалоб по делам, возникающим из административно правовых отношений.

ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ — термин ТК, означающий совокупность поло жений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещае мых через таможенную границу РФ, для таможенных целей (п. 12 ст. 18 ТК).

Особенности правового регулирования таможенных режимов (установ лены в ст. 24 ТК). В случае, если в ТК не предусмотрены положения, регули рующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Правитель ство РФ и ГТК в пределах своей компетенции вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов РФ определять особенности право вого регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможен ные режимы, не предусмотренные ТК.

Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим (вид та моженного режима) или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено ТК и иными актами законодательства РФ по таможенному делу (ст. 25 ТК).

ТАМОЖЕННЫЙ СБОР ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ — тамо женный сбор, вид таможенного платежа, взимаемого таможенными органами

за таможенное оформление в соответствии со ст. 114 ТК.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств взимаются, если иное не установлено законодательством РФ, таможенные сборы в валю те РФ в размере 0,1% таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Для целей взимания сбора к товарам отнесены транспортные сред ства, перемещаемые через таможенную границу РФ в качестве товара, товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, в международных почтовых отправлениях и грузом.

За таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерче ских целей, — взимается дополнительно сбор в иностранной валюте, курс ко торой котируется ЦБ РФ, в размере 0,05% таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне опреде ленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов РФ тамо женные сборы взимаются в двойном размере.

ГТК вправе уменьшать указанные размеры таможенных сборов, осво бождать от их уплаты, а в исключительных случаях — изменять валюту, в ко торой должен быть уплачен дополнительный сбор. Распоряжениями ГТК установлены следующие изменения размеров таможенных сборов за та моженное оформление:

—не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление товаров, происходящих из РФ и вывозимых в Республику Белоруссия, и товаров, про исходящих из Республики Белоруссия и ввозимых в РФ (приказ ГТК от 6 февраля 2001 г. № 124);

—освобождены от уплаты таможенных сборов за таможенное оформле ние товары, перемещаемые транзитом через территорию РФ в Белоруссию, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Армения, Гру

801

ТАМОЖЕННЫЙ СБОР ЗА ТАМОЖЕННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ТОВАРОВ

зию, Республику Молдова, Туркменистан, Республику Узбекистан, Респуб лику Таджикистан и из этих государств (распоряжение ГТК от 4 октября 2000 г. № 01 99/1127);

—уменьшен размер таможенного сбора для товаров, перемещаемых ав томобильным транспортом транзитом через территорию РФ из морских пор тов Приморского края в Китай (распоряжение ГТК от 27 января 1999 г.

№01 14/105);

—установлены размеры таможенных сборов за таможенное оформление товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию РФ в Азербайджанскую Республику и Украину и из этих государств в другие госу дарства (распоряжение ГТК от 4 октября 2000 г. № 01 99/1128).

Приказом ГТК от 9 ноября 2000 г. № 1010 утверждена «Инструкция о взимании таможенных сборов за таможенное оформление». Порядок взима ния таможенных сборов за таможенное оформление товаров, пересылаемых

в международных почтовых отправлениях, определен в письме ГТК от 29 марта 2001 г. № 01 06/11668.

ТАМОЖЕННЫЙ СБОР ЗА ТАМОЖЕННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ТОВА РОВ — таможенный сбор, вид таможенного платежа, взимаемого таможен ными органами за таможенное сопровождение товаров. Сборы взимаются в размерах, определяемых ГТК по согласованию с Минфином (ст. 116 ТК). Ставки таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров и транс портных средств установлены ГТК от 3 октября 2000 г. № 897.

ТАМОЖЕННЫЙ СБОР ЗА ХРАНЕНИЕ — таможенный сбор, вид тамо женного платежа, взимаемого таможенными органами за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы РФ. Сбор взимается в размерах, определяемых ГТК исходя из средней стоимости оказанных услуг (ст. 115 ТК). Размеры таможенных сборов за хранение товаров определены в приказе ГТК от 22 февраля 1994 г. № 72.

ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД (место) — специально выделенное и обустроенное помещение или иное место, используемое для обеспечения хранения това ров, находящихся под таможенным контролем.

В ст. 46 ТК установлены типы таможенных складов: открытого и закры того типов. Таможенный склад открытого типа является доступным для ис пользования любыми лицами. Таможенный склад закрытого типа предназна чен для хранения товаров определенных лиц. Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться, только если имеются достаточные основания неце лесообразности учреждения склада открытого типа.

Владельцами таможенных складов могут быть таможенные органы РФ либо российские лица. Таможенные склады, учреждаемые таможенными орга нами РФ, являются таможенными складами открытого типа (ст. 47 ТК). Ре шение об учреждении складов открытого типа, владельцами которых явля ются таможенные органы РФ, принимаются только ГТК. Таможенный склад закрытого типа может учреждаться только при наличии лицензии на учрежде

802