- •Мгюа вопросы по теории государства и права
- •1. Понятие теории государства и права. Функции теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права. Общенаучные методы исследования государства и права.
- •5. Методология теории государства и права. Частнонаучные методы исследования государства и права.
- •6. Общественная власть и социальные нормы первобытного общества. Признаки государства и права, отличающие их от общественной власти и социальных норм первобытного общества.
- •1) Общественная власть
- •2) Социальные нормы первобытного общества
- •3) Признаки государства, обличающие его от общественной власти первобытного общества
- •4) Признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного общества
- •7. Закономерности и исторические особенности возникновения государства. Теории происхождения государства.
- •Достоинства и недостатки инцестной теории образования государства:
- •8. Закономерности возникновения права. Теории происхождения права.
- •Либертарная теория права
- •9. Понятие и основные признаки государства.
- •10. Сущности и социальное назначение государства: основные подходы.
- •11. Государственная власть: понятие, признаки, отличия от других разновидностей социальной и политической власти. Легальности и легитимность государственной власти.
- •12. Теория государства и правопонимание. Понятие государства в различных версиях правопонимания.
- •13. Современные теории государства. Государство как политическая корпорация граждан. Государство как политико-правовой институт.
- •15. Исторические типы государства – исторические типы политического властвования.
- •16. Функции государства: понятие, классификация, содержание. Формы реализации функций государства. Тенденции развития функций государства в условиях глобализации.
- •Организационные формы
- •Нетипичные (смешанные, гибридные) формы правления
- •22. Форма государственного устройства: понятие, классификация. Соотношение формы государственного устройства и типа государства.
- •23. Федеративное государство: понятие, общая характеристика, разновидности. Особенности российского федерализма.
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •Виды федераций
- •«Мягкая федерация»
- •24. Формы политического режима. Политические режимы в различных типах государства.
- •25. Понятие механизма государства, его структура и историческая эволюция. Теория разделения государственной власти и механизм государства.
- •26. Основные положения теории разделения властей (историческая эволюция, нормативное закрепление).
- •27. Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •Принципы работы
- •28. Органы государства: понятие, признаки, виды, принципы формирования. Понятие – см тетрадь (лекция № 8 – п. 2) Признаки государственного органа:
- •29. Законодательная власть: понятие, структура, особенности формирования.
- •1. Понятие
- •2. Функции
- •5. Структура
- •30. Исполнительная власть: понятие, система, особенности формирования в разных формах правления.
- •1. Понятие
- •2. Структура исполнительной власти (система) – на примере России – взять из вопроса 25 мгюа (профильные отрасли).
- •3. Полномочия правительства
- •4. Особенности формирования в разных формах правления
- •31. Судебная власть: понятие, назначение, система, гарантии независимости, место в системе разделения властей.
- •Статья 9. Гарантии независимости судьи
- •32. Понятие и структура политической системы общества. Типология политических систем. Развитие политических систем.
- •33. Место государства в политической системе общества. Государство и гражданское общество.
- •34. Структура политической системы общества: государство и политические партии;
- •Статья 32
- •Статья 33
- •35. Нормативное определение права. Признаки права.
- •36. Подходы к пониманию права: нормативный, естественно-правовой, социологический.
- •37. Сущность и социальное назначение права. Ценность права. Функции права. Принципы права.
- •4. Принципы права: понятие, виды
- •5. Функции права: понятие, виды
- •Социально-политический аспект
- •38. Исторические типы права.
- •Различные взгляды на типологию права
- •Исторические типы права, выделенные на основе формационного подхода
- •Рабовладельческое право
- •Феодальное право
- •Буржуазное право
- •Социалистическое право
- •39. Социальные нормы общества: понятие и признаки. Виды социальных норм общества.
- •40. Соотношение норм права с иными социальными нормами: единство, различия, взаимодействие.
- •41. Государство, право и экономика.
- •42. Право и политика. Право и культура.
- •43. Понятие источника права. Соотношение источника и формы права. Классификация источников права.
- •44. Нормативные правовые акты как источники права. Система нормативных правовых актов.
- •45. Закон: понятие и виды.
- •3. По субъектам правотворчества:
- •46. Подзаконные нормативные правовые акты: понятие и классификация. Соотношение законов и подзаконных нормативных правовых актов. Вступление в юридическую силу подзаконных нормативных правовых актов.
- •Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов.
- •Нормативно-правовой акт может вступать в юридическую силу поэтапно.
- •Изменение обстановки, исчезновение общественных отношений, на регулирование которых были рассчитаны те или иные нормативно-правовые акты. Действие нормативных правовых актов во времени
- •Варианты вступления нормативных правовых актов в действие:
- •Основания прекращения действия нормативных правовых актов:
- •47. Нормативный правовой акт – основной источник права в Российской Федерации. Другие источники права.
- •48. Правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор как источники права.
- •49. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •1) В зависимости от содержания:
- •6) В зависимости от функций:
- •7) В зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм:
- •8) В зависимости от степени определенности элементов правовой нормы:
- •12) В зависимости от субъектов правотворчества:
- •50. Норма права: понятие, признаки, структура. Изложение структурных элементов правовых норм в нормативных правовых актах.
- •51. Правотворчество: понятие и значение среди других видов юридической деятельности. Правотворчество и концепции правопонимания.
- •Функции правотворчества:
- •Сущность правотворчества:
- •52. Правообразование, правотворчество, нормотворчество, законотворчество: соотношение понятий. Правообразование и правотворчество
- •Глава II. Нормотворчество и нормотворческий процесс
- •§ 1. Определение и сущность нормотворчества
- •§ 2. Правотворчество и его связь с нормотворчеством
- •53. Понятие и принципы правотворчества.
- •Сущность правотворчества:
- •Принципы правотворчества
- •54. Виды правотворчества: законотворчество и подзаконное нормотворчество.
- •55. Правотворческий процесс: понятие и стадии.
- •56. Виды законов и стадии законодательного процесса.
- •57. Действие нормативных правовых актов во времени. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. Обратная сила закона.
- •Действие нормативных правовых актов во времени
- •Варианты вступления нормативных правовых актов в действие:
- •Придание закону обратной силы возможно:
- •Основания прекращения действия нормативных правовых актов:
- •58. Действие нормативных правовых актов в пространстве. Случаи экстерриториального действия закона.
- •Действие нормативных правовых актов в пространстве
- •59. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц. Особенности правового положения иностранцев и лиц без гражданства. Правовые иммунитеты. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
- •Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства в рф
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Срок вступления в юридическую силу может быть указан или в самом нормативно-правовом акте или в специальном сопутствующем документе.
- •Нормативно-правовой акт может вступать в юридическую силу с момента опубликования.
- •Нормативно-правовой акт вступает в юридическую силу с момента принятия или подписания.
- •Если срок вступления акта в юридическую силу не указан, он определяется в соответствии с правилами, установленными для каждого вида нормативно-правовых актов.
- •Прямая отмена нормативно-правового акта.
- •Фактическая отмена данного нормативно-правового акта другим нормативно-правовым актом, принятым по тому же вопросу.
- •Истечение срока, на который был издан нормативно-правовой акт, если этот срок был установлен.
- •60. Систематизация нормативных правовых актов. Виды инкорпорации. Особенности кодификации. Кодификация и правотворчество.
- •61. Понятие и основные требования юридической техники.
- •Технические правила юридической техники:
- •Виды юридической техники:
- •62. Виды юридической техники: законодательная техника, правореализационная техника, правоприменительная техника и техника толкования права.
- •63. Юридические документы: понятие, реквизиты, классификация, правила подготовки.
- •64. Понятие системы права. Основания построения системы права. Основные методы правового регулирования общественных отношений.
- •Т. В. Кашанина, а. В. Кашанин. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. И доп. — м.: Издательство норма (Издательская группа норма— инфра • м). — 800 с.. 2001
- •Классификация отраслей права
- •66. Понятие, признаки, виды правовых отношений.
- •1) По отраслевому признаку:
- •2) По функции:
- •3) По степени конкретизациии и субъектному составу:
- •4) По степени сложности:
- •5) По продолжительности:
- •67. Структура правоотношения. Субъективные права и субъективные обязанности участников правоотношений. Содержание правоотношения.
- •Субъективные права и юридические обязанности как юридическое содержание правоотношений
- •Структура субъективного права
- •Структура юридической обязанности
- •68. Субъекты правоотношения, их виды. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правовой статус субъекта права.
- •Понятие субъектов права
- •Виды субъектов права
- •1) Индивидуальные (физические лица):
- •2) Коллективные (юридические лица):
- •Признаки юридического лица (ст. 48 гк рф):
- •Виды юридических фактов
- •2.2 Сложные юридические факты, юридические составы
- •12. Установление и доказывание юридических фактов
- •Глава 6. Фиксация и удостоверение юридических фактов.
- •70. Понятие реализации права. Основные формы реализации права. Особенности применения как формы его реализации.
- •71. Применение права. Стадии процесса применения права.
- •72. Виды и принципы применения права. Виды применения права
- •73. Правоприменительные акты: виды, формы и отличия от нормативных правовых актов.
- •74. Понятие пробела в праве. Виды пробелов в праве. Способы восполнения и преодоления пробелов в праве. Институт аналогии: аналогия закона и аналогия права. Субсидиарное применение права.
- •75. Понятие юридических коллизий. Виды коллизий и способы их разрешения.
- •76. Толкование норм права: понятие и виды.
- •78. Понятие и значение правоинтерпретационной деятельности. Буквальное, ограничительное и распространительное толкование правовых норм.
- •Задача толкования:
- •Цель толкования:
- •79. Правовое регулирование общественных отношений: понятие и стадии. Типы, методы и способы правового регулирования. Понятие о пределах и эффективности правового регулирования.
- •80. Понятие механизма правового регулирования общественных отношений. Элементы механизма правового регулирования.
- •81. Понятие, функции, структура, виды правосознания. Историческая типология правосознания.
- •82. Правовая культура. Правовой нигилизм, его истоки, формы выражения и пути преодоления.
- •Содержание правовой культуры (показатели - уровень элементов содержания):
- •Структура правовой культуры
- •83. Правомерное поведение: понятие и виды. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения.
- •84. Понятие, признаки, виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
- •Виды правонарушений по степени общественной опасности:
- •85. Понятие, признаки, виды юридической ответственности. Основания юридической ответственности: нормативное и фактическое.
- •86. Понятие юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие виды социальной ответственности. Позитивная юридическая ответственность.
- •88. Понятие законности. Принципы и гарантии законности.
- •89. Понятие и общая характеристика правопорядка. Внутригосударственный и международный правопорядок. Законность и правопорядок: соотношение понятий.
- •90. Права человека: понятие, историческое развитие, теоретические подходы. Права человека и правопонимание. Права и обязанности: диалектическая взаимосвязь.
- •Права первого поколения Личные права и свободы
- •Политические права и свободы
- •Права второго поколения Экономические, социальные и культурные права
- •Права третьего поколения
- •1.3. Основные подходы к правам человека
- •91. Правовые системы современности: основания классификации. Сравнительное правоведение: понятие и место в системе юридической науки.
- •92. Романо-германская правовая семья: общая характеристика.
- •93. Англо-саксонская правовая семья: общая характеристика.
- •94. Взаимосвязи правовых семей. Развитие правовых систем в условия глобализации. Границы унификации правовых систем.
- •95. Идея правовой государственности: ограничения и самоограничения государственной власти. Этапы становления теории правового государства.
- •96. Признаки (основные черты) правового государства. Соотношение государства и права.
- •97. Основные положения теории правового государства, их реализация в современном конституционном законодательстве.
- •98. Социальное государство: концепция и основные модели.
- •99. Правовое государство и социальное государство: общее и особенное. Социально-правовое государство. Права человека и социальное государство.
52. Правообразование, правотворчество, нормотворчество, законотворчество: соотношение понятий. Правообразование и правотворчество
«Правообразование» - понятие более широкое, чем «правотворчество».
Понятие «правообразование» акцентирует внимание на процессе формирования права, который характеризуется взаимодействием как объективных, так и субъективных факторов, предопределяющих и обеспечивающих создание нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовой акт - результат правотворчества (сознательно-волевой деятельности), т.е. правотворчество как бы завершает правообразование, к исходным моментам которого относится возникновение общественных отношений, требующих правовой регламентации, формирование связанного с этим соответствующего правосознания («идея права», «образ права»), его объективирование ( например, в правотворческом процессе в форме проекта нормативно-правового акта ).
Правотворчество — это специальная деятельность компетентных органов, завершающая процесс правообразования
Субъективной деятельности законодателя предшествуют объективные процессы правообразования. Многие правила поведения до того, как они были выражены в тексте нормативных актов, уже сложились в общественных отношениях, в реальном правовом поведении субъектов права, либо сформировались в правосознании народа. Их оставалось только документально оформить, придать им официальную силу. Таким образом, издавая нормы права, государство содействует зарождению и развитию одних общественных отношений, ограничению и вытеснению других.
Вопрос состоит только в том, включать правотворчество в правообразование как вторую фазу всего процесса или рассматривать правообразование и правотворчество как самостоятельные процессы, объединив их, например, понятием «установление» права. Последнее кажется предпочтительным, хотя единственно правильный ответ дать нельзя, поскольку социологическая теория права и основанная на ней правовая система признает правообразование в ходе судебного процесса, что одновременно расценивается как правотворчество. Но мы могли бы сказать, что в одних правовых системах вопрос о том, что является правом, а что им не является, решает законодатель, а в других — суд. Кстати, тот и другой могут ошибиться и принять решение вразрез с объективным процессом правообразования.
Правообразование — это процесс от возникновения потребности в правовом регулировании к первоначальному зарождению норм права в недрах общественных отношений и до их закрепления в законе. Более того, еще до вмешательства законодателя могут сложиться вполне объективированные правила (например, обычаи), которыми начинают руководствоваться. Эти правила могут получить признание в обществе, и только потом они становятся такими нормами, которые признаются государством и в дальнейшем закрепляются законодателем в нормативных правовых актах как общеобязательные.
Таким образом, правообразование носит объективный характер и обусловливается закономерностями общественного развития, а правотворчество — всегда творческая деятельность и обусловлена государственным волеизъявлением. Последнее, в силу разных причин, может и не согласовываться с общественной закономерностью, заявлять о себе вопреки ей. Обеспечение гармонии — это уже практическая проблема. В теории правового государства всегда констатируют несоответствие закона праву, когда законодатель возводит в закон свой произвол.
В процессе правообразования имеет место взаимодействие самых разных факторов — экономических, социальных, политических. Большую роль приобретает общественное сознание во всех его формах (нравственное, политическое, религиозное и т. д.). В формировании правового сознания здесь участвует не только интеллектуальное, элитарное, но и обыденное мнение. Только потом, уже в правотворческой деятельности, решающее значение приобретут позиции чиновников, депутатов, иногда специалистов-правоведов. Но и сознание людей обусловливается жизненными отношениями в целом и теми конкретными обстоятельствами, которые рождают потребность в правовом регулировании.
Как правило, формирование права проходит в столкновении мнений и действий, порой в непримиримой борьбе. Государство потому и подключается к установлению права, что нет единства среди участников возникших общественных отношений, есть противоречия, есть борьба. Всеми ощущается необходимость в авторитетном установлении меры прав и обязанностей сталкивающихся сторон. Впрочем, государство может и не дожидаться реальных столкновений. Часто оно имеет цель предотвратить нежелательное развитие общественных отношений и вмешивается в процесс на ранней стадии формирования права. Действуя различными методами, государство способствует развитию новых, нужных обществу в целом или определенному классу (социальной группе) общественных отношений. Правотворчество — это специальная деятельность компетентных органов, завершающая процесс правообразования созданием юридически обязательного нормативного акта.
Составной частью правотворчества является процесс законотворчества. Данным понятием охватывается правотворческая деятельность не всех, а только высших законодательных органов того или иного государства. Соответственно, законотворчество порождает не всю систему нормативно-правовых актов, а только те из них, которые являются законами. Таким образом, правотворчество и законотворчество соотносятся, как целое и часть.
Законотворчество является исключительной монополией представительных высших органов государства (в Украине — Верховной Рады) либо народа (гражданского общества) в предусмотренных законом случаях. Законотворчество — важная составная часть правотворчества, заканчивающаяся принятием законов. Результат правотворчества — все нормативно-правовые акты: законы, указы, распоряжения, решения и др. Они появляются на свет вследствие сложной деятельности высших государственных органов, органов местного самоуправления, местной государственной администрации, коммерческих и некоммерческих организаций, трудовых коллективов.
С другой стороны, законотворчество представляет собой частный случай правового нормотворчества, которое также может носить и подзаконный характер (в этом случае его разновидностью будет подзаконное нормотворчество как процесс создания, изменения или отмены подзаконных нормативно-правовых актов, таких как нормативные приказы или постановления, рассчитанные на неопределенный круг лиц и многократное применение). Законотворчество в строгом смысле является процессом принятия законов как нормативно-правовых актов особой значимости, внесения в них изменений либо их отмены.