«Мягкая федерация»

«Мягкая федерация» — федерация, субъекты которой имеют право сецессии. Предполагается, что таковым станет в будущем Союз России и Белоруссии (ныне имеющий черты конфедерации). Субъекты мягкой федерации могут сами быть федерациями (такие субъекты есть в федеративной Боснии и Герцеговине). Ранее мягкой федерацией по итогам всесоюзного референдума должен был стать обновлённый Союз ССР Союз Суверенных Государств, но после августовского путча проект потерпел крах. Де-юре^[1], мягкой федерацией являлся Советский Союз.

Сеце́ссия (лат. secessio) — выход из состава государства (как правило, федеративного) какой-либо его части (как правило, субъекта федерации).

Основы конституционного строя в области государственного устройства, сформулированные в ст. 5 Конституции, следующие:

1. РФ состоит из республик, краев, облас­тей, городов федерального значения, автономной области, авто­номных округов — равноправных субъектов Федерации;

2. республики имеют свою конституцию и законодательство, а другие субъекты — устав и законодательство;

3. федеративное устройство основано на государственной цело­стности, единстве системы государственной власти, разграниче­нии предметов ведения и полномочий между органами государ­ственной власти Федерации и ее субъектов, равноправии и само­определении народов в РФ;

4. во взаимоотношениях с федеральными органами государ­ственной власти все субъекты Федерации между собой равно­правны.

Республики, автономные округа, автономная область – по национальн-территор принципу.

Другие – по административному принципу.

24. Формы политического режима. Политические режимы в различных типах государства.

СМ тетрадь (ЛЕКЦИЯ № 6) +

Следовательно, существует два основных типа политических режимов: демократический и авторитарный. Разновидностью авторитарного политического режима в гипертрофированном виде является тоталитарный политический режим, которому соответствует тоталитарное государство и тоталитарная власть, которая ставит под свой императивный, тотальный контроль, не ограниченный законом, все сферы жизни отдельных граждан и общества в целом.

Политический режим, конечно, зависит от конкретного типа государства. При этом некоторым типам государства присущи какие-либо определённые виды политического режима. Так в восточном типе государстве преобладал тоталитарный режим, а социалистическому типу присущ только демократический режим, тоталитарный должен исключаться (имеются ввиду не бывшие реалии, а постулаты теоретиков формационного подхода).

В то же время рабовладельческой формации и капиталистическому типу присущ весь спектр политических режимов.

Недемократический режим, в свою очередь, имеет разновидности: авторитарный, тоталитарный, фашистский, деспотический и т.п.

Авторитарный режим проявляется в том, что вся власть сосредоточивается в руках одного правителя или немногочисленной социальной группы (партия, клан и т.п.). Лидер партии узурпирует власть, становится диктатором (само слово «авторитарный» означает «самовластие», «самодержавие»). Авторитарный режим опирается не на право, а на военную силу. Решения принимаются волеизъявлением правителя и в интересах правящих лиц. Примеры – Алжир, Египет, Сирия и др.

Тоталитарный режим – характеризуется тем, что государство через свои специальные органы контролирует практически все сферы жизнедеятельности общества, вторгается в сугубо личную жизнь гражданина. Под контролем находятся и семейная жизнь, и внутренняя деятельность общественных организаций, и жизнь микроколлективов (учебных классов, академических групп, производственных бригад и т.п.). Всячески поощряются слежка друг за другом, доносы.

В обществе осуществляется беспрепятственное подавление личности. Исключается всякое инакомыслие, все общество вынуждено занимать ту позицию, которую предлагает официальная идеология и пропаганда.

Крайним проявлением тоталитарного режима является фашистский режим – так назывались первые организации, создаваемые Массолини в 20-х гг в Италии, имевшие целью укрепление дисциплины и порядка, национального духа и прекращение анархии во власти и в экономике. Фашизм опирается на массовую, охватывающую все слои общества политическую партию, огосударствленные профсоюзы и авторитет «вождя», а также на массовый идеологический террор и репрессии.

Можно выделить и ещё один вид политического режима – это либеральный (или либерально-демократический). Он является некой промежуточной стадией между авторитарный и демократическим режимами и характеризуется наличием свойств одного и другого. Например, провозглашаются демократические права и свободы с одновременным установлением довольно широкого перечня оснований их ограничения. Допускается многопартийность, но устанавливаются запреты на создание и деятельность некоторых (как правило, радикальных) партий (Индия, Камбоджа).