5. Функции права: понятие, виды

Функции права - это определенные направления и стороны воздействия права на общественные отношения, в которых выражается сущность и социальное назначение права/

Функции права по социальной значимости делятся на: основныеи неосновные.

К социальным функциям относятся: экологическая, экономическая, политическая, социальная (в узком смысле слова), воспитательная, информационная.

В понимании функций права существуют два подхода:

1. в социально-политическом аспекте;

2. в социально-юридическом аспекте.

Социально-политический аспект

Поскольку право находится в тесном единстве с государством, а функции государства практически всегда осуществляются в правовых формах, то функции права во многом совпадают с функциями государства. В этой связи функции права можно подразделить, как и функции государства на:

• внутренние и внешние,

• постоянные и временные,

• основные и неосновные,

• на экономические, политические, идеологические, социальные, экологические.

Выделяют две группы функции права.

1. К общесоциальным относят, в частности:

а) экономическую функцию — например, гражданско-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ;

б) политическую функцию — право регулирует деятельность субъектов политической системы;

в) коммуникативную функцию — посредством права обеспечивается связь между объектами управления;

г) экологическую функцию.

- идеологическая

-классовая

- общесоциальная

2. Специально-юридические функции:

Регулятивная функция выражается в установлении позитивных правил поведения.

Регулятивная функция делится на 2 вида (2 подфункции): регулятивную статическую и регулятивную динамическую.

Регулятивная статическая подфункция выражается в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей. Право через эту подфункцию регулирует те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального существования общества. Например, фиксирование правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению вещами (институт права собственности); закрепление основных прав и свобод человека и гражданина. Регулятивная статическая подфункция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм. Регулятивная динамическая подфункция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Регулятивная динамическая подфункция направлена на обеспечение активного поведения тех или иных субъектов. Например, возложение обязанности платить налоги, выполнять воинский долг, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязательства по договору. Регулятивная динамическая подфункция осуществляется с помощью обязывающих норм.

Охранительная функция реализуется путем установления мер юридической защиты и мер юридической ответственности, то есть путем применения специальных охранительных норм (например, нормы об ответственности за убийство). Охранительная функция – это направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых общественных отношений.

К собственно-юридическим функциям относятся: ограничительная, компенсационная и восстановительная.

Ограничительная. Наличие у права ограничительной функции связано с его назначением быть регулятором общественных отношений, то есть предписывать варианты поведения, которые должны соответствовать интересам определенных социальных групп. Поэтому, чтобы действия одних субъектов права, не нарушали прав и интересов других, право устанавливает определенные ограничения. Эти ограничения формулируются в запрещающих и обязывающих нормах. Так, например, ст. 13 Конституции РФ закрепляет идеологическое многообразие, политическое многообразие, многопартийность и в то же время запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Компенсационная. В ней заключается особенность права как инструмента восстановления социальной справедливости. Компенсационная функция тесно связана с восстановительной. Ст. 152 ГК РФ, охраняя честь и достоинство граждан обязывает виновную сторону именно возместить (компенсировать) моральный вред, причиненный потерпевшему. Конституция РФ в ст. 35 предусматривает компенсацию за принудительное отчуждение имущества для государственных нужд; в ст. 53 – за вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц; в ст. 52 – за причиненный ущерб пострадавшему от преступлений.

Восстановительная функция нацелена на восстановление прежнего правового положения субъекта права. Лицо вновь становится обладателем тех прав, которых оно было лишено, ему возвращается его имущество, он восстанавливается на работе, реабилитируется его имя, восстанавливается нарушенный общественный порядок и т.д. Реализация восстановительной функции нередко осуществляется в форме отмены принятого правового акта или совершенного юридически значимого действия (отмена приказа об увольнении, вселение в незаконно занятую квартиру и т.п.). Статья 12 ГК РФ предусматривает “восстановление положения, существовавшего до нарушения права”.

в) оценочная — позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

г) воспитательную функцию — право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей;

Также выделяют карательную и превентивную.

Под ценностью права понимается его способность служить целью и средством удовлетворения научно-обоснованных, социально справедливых общечеловеческих потребностей и интересов граждан и их объединений. Ценности в праве следует воспринимать как шкалу измерения самого права. Ценность в праве — это то сущностное, что позволяет праву оставаться самим собой.

Определение юридических ценностей — предмет юридической аксиологии, направленной на различение ценности и оцениваемого факта (явления, объекта, отношения и т.д.) и определение (с позиций и в контексте соответствующей иерархии и системы ценностей) его ценностного значения и смысла.

Можно выделить основные проявления ценности права:

1. Социальная ценность права состоит в том, что оно, воплощая общую, групповую и индивидуальную волю (интерес) участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. Оно вносит стабильность и порядок в эти отношения.. Обеспечивая простор для упорядоченной свободы и активности, право служит фактором социального прогресса.

2. Инструментальная ценность права — одно из проявлений его общесоциальной ценности — состоит в том, что право является регулятором общественных отношений, инструментом для решения разнообразных задач, в том числе для обеспечения функционирования других социальных институтов (государства, социального управления, морали и др.) и иных социальных благ. Как инструмент, право используется различными субъектами социальной жизни — государством, церковью, общественными объединениями, коммерческими организациями, гражданами. В цивилизованном обществе именно право является одним из главных инструментов, способных обеспечить организованность и нормальную жизнедеятельность, социальный мир, согласие, снятие социальной напряженности.

3. Собственная ценность права как социального явления состоит в том, что право выступает как мера а) свободы и б) справедливости. В этом качестве право может предоставлять человеку, коммерческим и некоммерческим организациям простор для j свободы, активной деятельности и в то же время исключать произвол и своеволие, то есть служить гарантом свободной достойной и безопасной жизни.

Утверждая принципы свободы и справедливости, право приобретает глубокий личностный смысл, становится ценностью для отдельного человека, конкретной группы и общества в целом, открывает личности доступ к благам и выступает действенным способом ее социальной защищенности. Как писал украинский мыслитель Б. Кистяковский, «право только там, где есть свобода личности». В этом проявляется гуманистический характер права. Именно своей собственной ценностью право входит в арсенал общечеловеческих ценностей, которые вырабатываются поколениями людей на протяжении истории.