5.4. Межфермерская кооперация

К основным предпосылкам кооперации крестьянских (фермер­ских) хозяйств можно отнести:

высокую фондо- и материалоемкость производства, требую­щую больших инвестиций;

ограниченность собственных денежных средств, необходимых для эффективного функционирования хозяйства;

резко выраженную сезонность в использовании производствен­ных ресурсов и получении сельскохозяйственной продукции;

отсутствие развитой рыночной инфраструктуры.

В данном секторе аграрной экономики наибольшее развитие получает производственная кооперация. В отличие от зарубежной практики, где фермерские производственные кооперативы явля­ются скорее исключением, чем правилом, в нашей стране они по­лучают значительное распространение. Обусловлено это прежде всего неразвитой инфраструктурой производственного обслужи­вания фермерских хозяйств, отсталостью технической базы и др. В этих условиях производственная кооперация позволяет многим фермерам решить проблему экономической устойчивости хо­зяйств.

С формированием рыночных отношений наряду с производ­ственной кооперацией возникают и другие формы кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств (рис. 10).

В развитии фермерского производства немаловажную роль должна сыграть потребительская кооперация. Однако на практике такая кооперация встречается редко из-за территориальной рас-

103

средоточенности фермерских хозяйств и низкого уровня концент­рации производства.

Среди разнообразия производственных кооперативов кресть­янских (фермерских) хозяйств наибольшее распространение по­лучили неформальные, преимущественно безуставные формы ко­операции, в меньшей степени — юридически оформленные. Со­здание неформальных кооперативов снижает риск при совместном использовании собственного капитала, а также позво­ляет избежать двойного налогообложения. Экономические отно­шения между участниками такой кооперации строятся на основе устной договоренности. В этом случае, как правило, кооператив­ные связи устанавливаются между фермерами, ранее работавшими на одном предприятии, товарищами по работе или родственника­ми, создавшими крестьянские хозяйства. Происходит объедине­ние нескольких компактно расположенных крестьянских хозяйств для оказания друг другу услуг при выполнении механизированных работ и т. п.

Простейшие формы производственной кооперации фермерс­ких хозяйств, в которых развиваются безуставные отношения, следует признать реальностью. Они являются первоначальным звеном в сложной системе межфермерской кооперации, форми­руемой на добровольной основе, исходящей от самих товаропро­изводителей.

С целью более эффективного использования имеющихся про­изводственных ресурсов фермерские хозяйства создают производ­ственные кооперативные формирования со статусом юридическо­го лица. Создание производственного кооператива чаще всего происходит на базе экономически крепкого и крупного хозяйства, возглавляемого опытным и умелым хозяйственником, вокруг ко­торого на добровольной основе объединяются главы других фер­мерских хозяйств. Вся деятельность кооператива строится в соот­ветствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной коо­перации» и его уставом.

Сельскохозяйственный производственный кооператив явля­ется коммерческой организацией, а его разновидностью высту­пает кооперативное хозяйство (коопхоз). Коопхоз создается главами фермерских хозяйств на основе добровольного член­ства для совместной деятельности по обработке земли, произ­водству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяй­ственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов. При этом в паевой фонд не передаются земельные уча­стки, которые остаются в собственности (владении, аренде) фермерских хозяйств, за исключением земель, предназначен­ных для общекооперативных нужд (например, под администра­тивное здание).

104

Фермеры, которые хотят сохранить за собой право распоря­жаться своим земельным участком, предпочитают коопхоз, где они будут вести работы сообща, оставаясь собственниками земли. Однако эта форма кооперации не обеспечивает достаточно ста­бильных земельных отношений в кооперативе, так как если кто-то выходит из него и забирает при этом свой земельный участок, то это может привести к ущербу для остальных членов коопхоза, а возможно, и к их разорению. Члены коопхоза не заинтересованы в проведении мелиоративных работ, других земельных улучше­ний, так как не уверены, что данный земельный участок сохранит­ся в составе коопхоза.

Фермерское хозяйство может быть ассоциированным членом производственного кооператива (колхоза, артели). В данном слу­чае фермер вносит паевой взнос и не принимает личного трудово­го участия в деятельности кооператива, а по результатам его рабо­ты получает дивиденды. Ассоциированные члены могут вносить паевые взносы в любых размерах, на любые сроки и на тех услови­ях, на которых они договариваются с правлением кооператива, заключив с ним соответствующий договор. Суммарная выплата дивидендов по дополнительным паевым взносам и взносам ассо­циированных членов не должна превышать 30 % распределяемой в кооперативе прибыли.

Фермерские хозяйства заинтересованы принимать участие в та­кой кооперации в том случае, если ставки на вложенный капитал будут не ниже рыночных. Производственные кооперативы (колхо­зы, артели) также заинтересованы в таком участии, так как своими взносами фермеры укрепляют материальное и финансовое поло­жение кооператива.

Большое значение для нормального функционирования крес­тьянских (фермерских) хозяйств в сложившихся экономических условиях имеет создание потребительских кооперативов, которые являются некоммерческими организациями. Сельскохозяйствен­ные потребительские кооперативы осуществляют коммерческую деятельность в целях удовлетворения материальных и иных по­требностей членов кооператива путем оказания им необходимых услуг по хранению, переработке, реализации их продукции либо по материально-техническому обеспечению и др.

Для экономики фермерских хозяйств большое значение име­ет организация перерабатывающих кооперативов, которые обеспечивают рациональное использование выращенного уро­жая. Кроме того, реализация не сырья, а конечного продукта (подсолнечного масла, фруктовых и овощных консервов, смета­ны и т. д.) позволяет значительно увеличить доходы фермерс­ких хозяйств.

Одной из форм кооперации крестьянских (фермерских) хо- зяйств является ассоциация. В соответствии с Федеральным за-коном «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» ассоциации

105

крестьянских хозяйств могут быть созданы двумя путями: в ре­зультате преобразования колхозов и совхозов по решению их коллективов и посредством объединения самостоятельных кресть­янских хозяйств.

Процесс создания ассоциации самостоятельными крестьянски­ми хозяйствами на базе земель и средств колхозов обычно проис­ходит там, где производится раздел имущества по стоимости меж­ду всеми членами коллектива колхоза, делится также земля колхо­за на земельные паи в пределах средней районной земельной доли. После этого производится регистрация крестьянских хо­зяйств на основе заявлений глав этих хозяйств. В дальнейшем по совместному желанию большинства глав крестьянских хозяйств учреждается ассоциация.

Другой вариант, предусмотренный Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», допускает создание ассоциации крес­тьянами-собственниками, владеющими определенными надела­ми земли и долей в стоимости имущества колхоза. Собствен­ность эта зафиксирована в свидетельстве о собственности на зе­мельный и имущественный паи, выдаваемом каждому члену коллектива при реорганизации колхоза или совхоза. Права соб­ственности на землю закреплены решением соответствующего органа власти района.

В любом случае ассоциации крестьянских (фермерских) хо­зяйств создаются с целью обеспечения реализации и использова­ния эффективных форм кооперации самостоятельных товаропро­изводителей, формирования сбалансированной материально-тех­нической базы и социальной инфраструктуры, коллективной зашиты прав и интересов учредителей ассоциации перед другими организациями и учреждениями.

В целях более полного использования своих ресурсов фер­мерские хозяйства могут вступать в кооперационные и интегра­ционные связи с другими предприятиями АПК — сельскохозяй­ственными, заготовительными, перерабатывающими, торговы­ми. Такая кооперация способствует росту эффективности всей технологической цепи — от обеспечения сельского хозяйства средствами производства до реализации готовой продукции. Кроме того, она позволяет решить многие вопросы, возникаю­щие в фермерских хозяйствах, особенно на стадиях их станов­ления.

Таким образом, приоритетным направлением развития крес­тьянских (фермерских) хозяйств и преодоления кризисной ситу­ации в аграрном секторе является кооперация, которая за счет концентрации ресурсов позволяет создать устойчивое и эффек­тивное фермерское производство. Однако в сложившихся эконо­мических условиях необходимо, чтобы государство поддержало и направило межфермерскую кооперацию по наиболее рациональ­ному пути.

106