24. Местное экономическое развитие. Основные принципы и этапы стратегического планирования(модули)

Местное экономическое развитие (МЭР) является деятельностью местных сообществ, направленная на достижение существенного экономического роста, обеспечивающего экономические выгоды и улучшение качества жизни для всех членов сообщества. Это процесс объединения усилий представителей государственного сектора, деловых кругов и общественности в целях создания более благоприятных условий для экономического роста и занятости. конечной целью является повышение всеобщего благосостояния. МЭР – это процесс, в котором общественность, бизнес и неправительственные организации объединяются и работают совместно, формируя благоприятную среду для экономического роста и создания рабочих мест.

2.Каковы этапы процесса стратегического планирования

Стратегия МЭР обычно разрабатывается на срок до пяти лет, с указанием краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей.

Этап 1: Организационный

Этап 2: Анализ конкурентной среды

Этап 3: Разработка стратегии МЭР

Этап 4: Исполнение стратегии МЭР

Этап 5: Анализ исполнения стратегии МЭР

Составляющие стратегии МЭР Конечная цель: дается общее описание того, как заинтересованные группы видят экономическое будущее своего города Цели: определяются конечной целью, указывают на ожидаемые результаты экономического планирования Задачи: устанавливаются показатели и целевые мероприятия с указанием сроков исполнения и параметров. Программы. Разрабатываются подходы к достижению реальных целей экономического развития, с указанием сроков исполнения и параметров. Проекты и планы действий. Направлены на реализацию компонентов программы. Необходимо установить очередность проектов с указанием сроков исполнения и параметров.

3.Каковы принципы МЭР?

Исходя из опыта реализации аналогичных программ, можно отметить следующие хорошо зарекомендовавшие себя принципы:

• Комплексный подход с учетом социальных, экологических и экономических факторов;

• Грамотная стратегия, в разработке которой принимали участие все заинтересованные стороны, и которая основана на общей конечной цели;

• Комплекс краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных программ, направленных на создание духа сотрудничества и атмосферы доверия между заинтересованными сторонами;

• Местные лидеры, которые обеспечивают поддержку, формируют кредит доверия, создают условия для объединения усилий заинтересованных сторон;

• Для обеспечения реализации программы МЭР необходимо укрепить потенциал структур управления и низовых коллективов МЭР.

Вопрос 25.

Обеспеченность инвестиционного проекта необходимой стабильностью зависит от наличия надежного источника доходов – поступлений от налогообложения для погашения кредита, заработной платы для внесения ежемесячных взносов по ипотеке, движения транспорта для возмещения расходов на строительство платной дороги или моста.

Эффективность - относительный показатель эффекта для бюджета в результате осуществления государственной функции, реализации программы, инвестиционного проекта, определяемый как отношение полученного бюджетом результата к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение. Она оценивается по требованию органов государственного и/или регионального управления.. Показатели эффективности рассчитываются на основании определения потока бюджетных средств.

Она характеризуется двумя аспектами:

Эффективность распределения ресурсов

Экономическая эффективность производства

Справедливость тоже характеризуется двумя аспектами:

Социальная справедливость: стоимость общественного товара должна распределяться пропорционально платежеспособности; людей нельзя лишать доступа к основным услугам (независимо от того, каким сектором они предоставляются – государственным или частным) из-за их неспособности их оплатить.

Справедливость распределения благ: Согласно данному принципу тот, кто получает выгоду от реализации инвестиционного проекта, и должен его оплачивать