- •Оглавление Оглавление
- •1. Земельное право как отрасль российского права.
- •Система земельного права как отрасли права
- •2. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •3. Принципы земельного права.
- •4. Система земельного права.
- •5. Соотношение земельного права с другими отраслями законодательства.
- •Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
- •Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
- •6. Источники земельного права.
- •7.Характеристика земельных правоотношений.
- •8.Объекты земельных правоотношений
- •9.Земельный участок как объект земельных отношений.
- •10. Способы и условия образования земельных участков.
- •11. Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.
- •12. Государственная собственность на землю
- •13. Муниципальная собственность на землю
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю
- •15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц
- •Часть 1 ст. 36 Конституции рф закрепляет право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки
- •4) Право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования.
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •18. Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления
- •19. Аренда земельных участков
- •Особенности аренды земельных участков:
- •1)При использовании земельного участка с нарушением требований законодательства
- •2) При изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;
- •20. Право безвозмездного пользования земельным участком
- •21. Оборотоспособность земельных участков
- •22. Ограничения прав на земельные участки
- •4. Эколого-правовые ограничения.
- •23. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки
- •Основания приобретения земельных участков в собственность:
- •3) В муниципальную собственность (ст. 19 зк рф):
- •24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки Основания прекращения права собственности на землю
- •1) Добровольно:
- •Отчуждения земельного участка, который согласно закону не может принадлежать данному лицу;
- •Национализации земель;
- •Конфискации земель (ст. 50 зк рф).
- •25. Особенности совершения сделок с земельными участками
- •Виды сделок с земельными участками
- •Виды сделок в зависимости от числа участников (ст. 154 гк рф):
- •Форма сделок (ст. 158 гк рф):
- •27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без торгов.
- •7) Заключение договора либо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
- •28. Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков
- •29. Случаи предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов.
- •30. Особенности аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности зк рф, Статья 39.8.
- •31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
- •32. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий и сооружений
- •33. Отказ от прав на земельный участок
- •34. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд:
- •С ходатайством об изъятии земельного участка вправе обратиться:
- •35. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд
- •36. Основания и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков
- •37. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений
- •38. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •Функции управления в области использования и охраны земель
- •39 Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
- •40. Землеустройство
- •Решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;
- •Договоры о проведении землеустройства;
- •Судебные решения.
- •41. Территориальное планирование. Виды документов территориального планирования.
- •1) Документы территориального планирования Российской Федерации; (схемы тп рф )
- •2) Документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; (Схемы тп субъекта рф)
- •42. Мониторинг земель
- •Содержание государственного мониторинга земель:
- •Задачи государственного мониторинга земель:
- •Виды мониторинга земель в зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории:
- •43. Плата за землю: виды, порядок, юридическое значение
- •Плата за предоставление (приобретение) земельных участков в собственность (при купле-продаже);
- •Плата за использование земли. Формы платы за использование земли:
- •Земельный налог
- •Объект налогообложения (ст. 389 нк рф):
- •Арендная плата за землю
- •44. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридического значение.
- •45. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •Основания осуществления государственного кадастрового учета (ст. 14 фз):
- •46. Государственная регистрация прав на земельные участки. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.
- •47. Государственный земельный надзор. Органы государственного земельного надзора, их полномочия.
- •Глава XII зк рф устанавливает следующие виды надзора и контроля за использованием и охраной земель:
- •Государственный земельный надзор (ст. 71 зк рф)
- •Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы (см. Положение);
- •Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы (см.Положение);
- •Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы (см. Административный регламент).
- •48. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •49. Правовой режим земель: понятие, способы установления
- •Виды правового режима земель
- •50. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение.
- •51. Зонирование как способ установления правового режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.
- •52. Правовой режим земельного участка: понятие, содержание
- •53. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •Субъекты использования земель сельскохозяйственного назначения:
- •Особенности изъятия земель сельскохозяйственного назначения
- •54. Правовой режим сельскохозяйственных угодий
- •55. Правовой режим земель населённых пунктов
- •57. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов
- •58. Правовой режим земель лесного фонда
- •59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
- •60. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель с фондом перераспределения земель
58. Правовой режим земель лесного фонда
К землям лесного фонда относятся
лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие)
и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства
земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, и иные).
Границы земель лесного фонда определяются путем их отграничения от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.
Данные о них заносятся в перечень основных учетных документов государственного земельного кадастра.
Для разграничения правового режима земель лесного фонда и общих положений лесного законодательства следует обратиться к Лесному кодексу РФ, вступившему в силу с 1 января 2007 г.
Лесное и земельное законодательство регулируют отношения в области использования и охраны земель лесного фонда. Гражданское и иное законодательство РФ регулируют отношения по использованию различных видов лесной растительности.
В отличие от других категорий земель, практически все земли лесного фонда находятся в собственности государства, т.е. являются федеральной собственностью.
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать на землях лесного фонда, собирать для собственных нужд грибы, ягоды и другие плоды, охотиться, собирать лекарственные растения. Однако эти действия контролируются государством и, в необходимых случаях, подлежат ограничению.
Лесной кодекс РФ предусмотрел право граждан и юридических лиц пользоваться лесными угодьями на правах аренды, причем она должна носить долговременный характер и защищать интересы всех граждан и общества в целом.
При этом лесопользователи обязаны осуществлять охрану лесных земель, соблюдать условия договоров проводить лесовосстановительные мероприятия, соблюдать санитарные и другие обязательные правила.
Состав земель лесного фонда РФ определяется ст. 23 ЛК РФ. В состав входят:
-
лесничества;
-
лесопарки.
Управление землями лесного фонда осуществляется в соответствии с принципами управления землями, определенными ст. 1 ЗК РФ. В целях качественного учета, перераспределения и контроля со стороны государства за землями лесного фонда в настоящее время создается лесной реестр по аналогии с земельным кадастром.
59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных или муниципальных нужд при соблюдении установленных требований.
Порядок использования земель водного фонда, режим охраны определяется ЗК РФ, а также Водным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 г.
Приоритетное значение придается использованию и правовому режиму земель, предназначенных для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
По характеру оно подразделяется на:
-
общее;
-
специальное.
Объектом водных правоотношений является
водный объект или его часть, состоящий из поверхностных вод и земель, а также покрытые ими или сопряженные с ними объекты (дно и берега водного объекта).
Подземные воды и вмещающие их горные породы аналогично рассматриваются как единый водный объект.
Обособленный водный объект (пруд, отдельное непроточное озеро) относится к недвижимому имуществу и является частью земельного участка.
Допускается помимо государственной и муниципальной собственности на обособленные водные объекты частная собственность.
Участники земельных правоотношений могут использовать земли водного фонда свободно, если не причиняют вреда окружающей природной среде.
Для ведения предпринимательской деятельности граждане и юридические лица, являющиеся водопользователями, вправе использовать водные объекты после получения лицензии.
В соответствии с ЗК РФ могут устанавливаться ввозные сервитуты. Как правило, они носят публичный характер (право забора воды, право доступа к прибрежной полосе, право использования воды для водопоя скота и т.д.).
Аналогично как при лесопользовании, Водным кодексом РФ устанавливаются определенные обязанности для участников правоотношений и предоставляются определенные права.
Водным кодексом РФ устанавливаются зоны охраны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель.
Для защиты водных объектов от влияния антропогенных факторов и иной деятельности человека действующим законодательством предусматриваются специальные водоохранные зоны. Их размеры устанавливаются федеральным законодательством или законами субъектов РФ.
Для обеспечения необходимого контроля РФ и субъектами РФ устанавливаются контролирующие и специальные водоохранные мероприятия.