Федеральный фонд развития малых форм предпринимательства в научно-технической сфере (ффрмфпнтс) 5

На 01.01.2006 года в Фонд было подано около 10000 проектов, свыше половины из них из регионов России. Представительства Фонда активно работают в 29 регионах Российской Федерации. Проекты проходят независимую экспертизу на научно-техническую новизну, финансово-экономическую обоснованность, перспективу производственной и рыночной реализации продукции. В экспертизе проектов принимают участие более 2455 независимых экспертов, из них 748 – доктора наук, 1050 – кандидаты наук.Профинансировано более 4000 проектов на сумму более 2500,0 млн. рублей.

Поддержанные Фондом предприятия освоили в производстве свыше 1000 запатентованных изобретений, выпустили на их основе продукции на десятки миллиардов рублей, их отчисления государству в виде налогов превышают в 2,4 раза сумму полученных ими бюджетных средств, стоимость их основных фондов увеличилась в 11,3 раза, а выработка на одного работающего в 12,7 раза (на компаниях по информационным технологиям достигла 1,5 млн. рублей), на фирмах созданы тысячи новых рабочих мест. Предприятия получили столько же новых патентов, а их сотрудники – семь государственных премий в области науки и техники. Доля продукции малых инновационных компаний и выросших из них за эти годы средних компаний в общем объеме российской продукции по ряду изделий составляет десятки процентов, а по некоторым (программный продукт, научное и экологическое приборостроение) приближается к 100%.

Малым предприятиям, прошедшим конкурсную комиссию ФФРМФПНТС и рекомендованным к финансированию, для заключения государственного контракта (договора) на выполнение НИОКР необходимо предоставить следующие документы:

1. Техническое задание на выполнение НИОКР, согласованное с отделом анализа проектов.

2. Смета затрат на выполнение НИОКР с расшифровками статей затрат «Прочие расходы» и работам, выполняемым соисполнителями по НИОКР (Список соисполнителей) по прилагаемым формам. Пояснения по заполнению формы сметы см.  Порядок приема и сдачи отчетов о затратах, произведенных Исполнителем по договору на проведение НИОКР.

3. Календарный план выполнения НИОКР по прилагаемой форме. Календарный план составляется с учетом того, что авансирование работ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Нотариально заверенную копию Устава.

5. Протокол или приказ о назначении руководящего состава, имеющего право подписи финансовых документов и сведения о руководителе на бланке предприятия: должность, ФИО (полностью) руководителя предприятия, его паспортные данные с пропиской.

6. Реквизиты на бланке предприятия подписанные руководителем и главным бухгалтером (адрес почтовый, юридический, фактический; банковские реквизиты; тел/факс/электронный адрес).

Программа “СТАРТ”

Программа “СТАРТ” направлена на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития (“посевное” финансирование).

Источник финансирования – средства федерального бюджета на науку.

Основная цель программы – содействие ученым, инженерно-техническим работникам, студентам, стремящимся разработать и освоить производство нового товара (изделие, технология, услуга).

По программе поддерживаются только заявки на коммерциализацию имеющихся у заявителя научно-технического результата, научной идеи, прав на интеллектуальную собственность или соглашения по их использованию, на основе которых и создаётся новый конкурентоспособный товар или повышается конкурентоспособность существующего товара. При этом предполагается, что для реализации этой задачи будет образована наукоемкая компания.

В данной Программе предполагается, что процесс становления малой инновационной компании займет до 3-х лет. Первый этап реализации проекта (до 1 года) является “посевным” в полном смысле этого понятия, когда заявители за небольшие средства (до 750 тыс. руб.), предоставляемые им на безвозвратной основе на проведение НИОКР, осуществляют ряд действий – исследования, разработка прототипа продукта, его испытания, патентование, составление бизнес-плана – которые позволят убедиться в реальности (или нереальности) коммерциализации результатов научных исследований. Сами потенциальные предприниматели решают, какие из перечисленных (не перечисленных) действий им необходимо осуществить.

Реальной коммерциализацией для данной Программы считается “раскрутка” нового предприятия в конце третьего года до 5-20 сотрудников, имеющих данное предприятие как основное место работы (включая основных разработчиков), и с объемом реализации нового продукта (услуги) не менее 600 тыс. руб. на такого сотрудника в год.

Курсивом выделены некоторые детали, на которые заявители, к сожалению, обращают мало внимания, что не позволяет экспертам оценить все аспекты заявки, осложняет её защиту на жюри и приводит ко многим недоразумениям и задержкам в оформлении и заключении государственных контрактов с победителями.

• Финансирование предоставляется для содействия ученым и специалистам в проведении НИОКР, цель которых или снять сомнения потенциального инвестора для начала им финансирования проекта по организации разработки и производства товара (продукта, услуги) на основе предложений ученых и специалистов – авторов заявки, или усовершенствовать характеристики продукта (выполнить определённые нормативные требования для его продвижения на рынок) для начала его продаж потребителям (См. также ниже раздел “СТАРТ под заказ”).

• Заявитель имеет научно-технический результат, идею, права на интеллектуальную собственность или соглашение по их использованию, на основе которых он создает новый (обеспечивает конкурентоспособность существующего) конкурентоспособный товар.

• Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних лет.

• Направленность на коммерциализацию наиболее “бизнесоемких” научных направлений.

• Направленность на команды, нацеленные на создание и развитие наукоемкого бизнеса.

• Проекты для финансирования из представленных заявок отбираются на конкурсной основе научно-инновационной общественностью в лице членов жюри и привлекаемых экспертов.

• Жюри по отбору проектов на основе заявок работают по федеральным округам.

• Фонд, как и в 2004-2005 годах, отбирает для финансирования до 400 новых проектов по программе СТАРТ.

• Срок выполнения проекта – 3 года. Полный бюджет проекта по линии Фонда – до 4,5 млн. рублей, в том числе до 750 тыс. рублей на первый год выполнения проекта.

• Фонд финансирует полностью только первый год выполнения проекта. Со второго года Фонд финансирует проект в двух случаях: или софинансирует проект вместе с внебюджетным инвестором (вариант “И”) или софинансирует совместно с предприятием его инновационную деятельность (вариант “СР” – саморазвитие). Второй случай относится к ситуации, когда предприятие или не нашло инвестора или считает нецелесообразным развиваться за счёт привлечения средств инвестора, но сумело в течение года приступить к реализации своей продукции; объёмы вложений со стороны Фонда при этом увязываются поквартально с достигнутыми предприятием объёмами реализации и фактическими темпами их прироста в предшествующий период.

• От реализации проекта ожидается достижение достаточно высокой отдачи на инвестиции – до 30 млн. рублей объема реализации товара на четвертый год проекта (свыше трёх рублей объёма реализации на один рубль вложений Фонда и инвестора (предприятия – в варианте “СР”) в течение трёх лет). Если по бизнес-плану развития предприятия, представляемому при переходе проекта на второй год, достигаемые на четвертый год проекта объёмы реализации продукции менее 30 млн. рублей, то Фонд оставляет за собой право корректировать свои вложения, исходя из указанного уровня отдачи на инвестиции.

• Финансирование Фондом НИОКР осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе. Плата за проведение экспертизы с заявителя не взимается. Заявитель прибывает на заседание жюри за свой счет. Он же несет расходы на создание предприятия.

• Финансирование проектов осуществляется по этапам в соответствии с правилами расходования средств федерального бюджета.

• Фонд финансирует НИОКР только в компаниях, являющихся малыми в соответствии с российским федеральным законодательством.

• Предполагается, что заявки подаются от имени физических лиц, указывающих место своей работы в момент подачи заявки.

• Программа нацелена на содействие развитию компаний, создаваемых специально для реализации проекта Программы СТАРТ после победы на конкурсе. К сожалению, часто встречаются случаи, когда команда-победительница затягивает срок создания компании до полугода. Для Фонда это является свидетельством того, что команда не настроена на реальное развитие бизнеса. Кроме того, нарушение сроков заключения контрактов усложняет и затягивает процесс их финансирования. Фонд настоятельно рекомендует прорабатывать вопросы создания компании ещё до победы на конкурсе, так как в 2006 году время для заключения контракта не будет превышать 45 дней. Не заключившие за этот период контракты предприятия теряют право на его заключение. Со своей стороны Фонд уже в объявлении о конкурсе помещает проект контракта для ознакомления.

• В течение первого года проекта Фонд не требует (и даже не рекомендует) членам команды уходить на постоянную работу в фирму.

• Со второго года реализации проекта формирование постоянного штата фирмы, в том числе из числа ведущих разработчиков, будет являться одним из требований Фонда. Под ведущими разработчиками Фонд не понимает исключительно ведущих учёных университета или института, которые могут в составе предприятия осуществлять выполнение НИОКР, в том числе в форме научного руководства или консультирования. Ведущие разработчики могут привлекаться и из других организаций. Фонд понимает под ними персонал, который может и реально будет осуществлять основной объём НИОКР на фирме.

• Подавать заявки могут и малые компании, если они созданы не более чем за 1-2 года – до подачи заявки и не начали реализацию своей продукции. Опыт показал, что если Фонд идёт навстречу победителям и допускает отклонения от данного условия, то позднее возникают проблемы с дальнейшим финансированием проекта. Отклонения не допускаются. Отсутствие реализации означает, что она не превышает 0,3 млн. рублей в год.

Заявки представляются через Интернет в системе СТАРТ-ОНЛАЙН заполнением всех трёх форм заявки (для справки: Форма 1, Форма 2, Форма 3; формы заполняются только через систему), что повышает эффективность ее экспертизы. При отсутствии у заявителя доступа в Интернет такой доступ на бесплатной основе может ему быть предоставлен в региональных представительствах Фонда по программе СТАРТ.

К участию в конкурсе не будут допущены заявки, представленные не по форме, в том числе в случае отсутствия необходимых сведений в полях заявки, обязательных для заполнения (обозначены символом *), или если сведения представлены не в требуемом виде (такие поля заявки обозначены символом **).

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, установления факта проведения ликвидации участника конкурса, как юридического лица, Фонд вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

• Заявки рассматриваются на тематических жюри в соответствии с указанным заявителем в заявке одним из тематических поднаправлений программы. Для повышения качества и ускорения процесса экспертизы заявок указываются не только ключевые слова, но и вводится обязательное требование по указанию кода разрабатываемого в ходе проекта продукта по международному патентному классификатору МПК7 (доступ к классификатору указан в форме заявки).

• Заявка рассматривается в федеральном округе (территории), где проживает заявитель. (Заявки от заявителей из разных федеральных округов не рассматриваются).

• После получения заявки Фонд сообщает заявителям ее регистрационный номер по указанному в заявке адресу электронной почты. Заявитель подтверждает Фонду получение регистрационного номера.

• Участник конкурса вправе подать только одну заявку. Исключение может быть сделано по участию в двух-трёх заявках только для научного руководителя. В каждой из заявок в этом случае должна быть ссылка на участие в других заявках с указанием бюджета времени на научное руководство ими.

• Заявки принимаются с 9-00 15 ноября 2005 года до 18-00 31 января (обратите внимание – не 28 февраля, как было в 2005 году) 2006 года. Время московское. Заявки, поступившие вне этого интервала времени, не рассматриваются и возвращаются заявителям. Если заявители после подачи заявки хотят внести в неё изменения, то они должны быть внесены только в пределах этого интервала времени и до подписания заявки.

• Ещё раз обращаем внимание заявителей на то, что заявки целесообразно подавать не в последнюю неделю до окончания приёма. Опыт показывает, что при этом и повышается уровень экспертизы и, соответственно, доля проходящих конкурс заявок. Контракт раньше вступает в силу, повышается доля средств, выделяемых на проект в текущем финансовом году. Финансирование проектов будет начинаться или с начала второго квартала (если Фонд будет иметь достаточно времени с момента подачи заявки для проведения экспертизы и заседаний жюри и компания будет своевременно зарегистрирована), или с начала третьего квартала. Заявки принимаются только через систему СТАРТ-ОНЛАЙН.

• Регистрационные номера допущенных к участию в конкурсе заявок будут размещены на сайте Фонда до 03 февраля 2006 года.

• Рассмотрение заявок происходит по мере завершения экспертизы на заседаниях региональных тематических жюри Программы СТАРТ 06 при личном собеседовании с заявителями в период с 04.02.2006 г. по 15.04.2006 г. Присутствие будущего руководителя компании обязательно. Речь идёт именно о руководителе компании, а не о научном руководителе, если это не одно и то же лицо. Присутствие научного руководителя и, особенно, будущего инвестора только приветствуется.

• Адреса уполномоченных представительств Фонда по Программе СТАРТ 06.

• Сведения конфиденциального характера, в том числе ноу-хау, не должны ни содержаться в заявке, ни сообщаться заявителями на заседании жюри.

• Фонд заключает государственный контракт на выполнение НИОКР. Содержание и сроки выполнения основных этапов НИОКР и затраты на них определяются календарным планом и сметой работ, являющимися неотъемлемой частью государственного контракта. Обратите внимание, что поля заявки, относящиеся к календарному плану и смете, отмечены символом **, то есть должны быть заполнены в соответствии с приложенными образцами. Конкурс признаётся завершённым со дня заключения государственного контракта. Срок заключения контракта – 45 дней со дня публикации на сайте Фонда о том, что рассмотренная на жюри заявка победила на конкурсе. В случае обоснованной невозможности заключения контракта в срок (болезнь, непредвиденные трудности при создании компании) Фонд должен быть уведомлен об этом письменно за подписью руководителя проекта не позднее, чем за 15 дней до окончания срока заключения государственного контракта. При отсутствии уведомления и незаключении контракта в установленный срок победитель конкурса признаётся уклонившимся от подписания контракта. Для того, чтобы после победы на конкурсе не сталкиваться с “непредвиденными” трудностями (типа процедуры создания малого предприятия или урегулирования отношений по оформлению прав на интеллектуальную собственность) Фонд настоятельно рекомендует заявителям начинать прорабатывать эти вопросы сразу же после принятия ими решения об участии в конкурсе по программе СТАРТ 06.

• Права на вновь создаваемую в процессе реализации проекта интеллектуальную собственность закрепляются за исполнителями контракта в соответствии со статьей 9.1 Патентного закона Российской Федерации № 22-ФЗ от 07.02.2003г. Для исключения ненужных дискуссий просим заявителей обратить внимание на то, что предусматриваемая этой статьёй возможность для государства получить себе неисключительную бесплатную лицензию на использование результатов для производства продукта, относится только к случаю возникновения ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА (строго регламентированное понятие), первое право на выполнение которого будет предоставлено обладателю прав на интеллектуальную собственность.

• В рамках госконтракта предусматривается согласие заявителей на проведение независимого мониторинга выполнения проекта.

• Если заявители в первый год реализации проекта выполняют его на площадях своего института или университета, да ещё сохраняют их в виде основного места работы, то обратите внимание на то, что предоставляемые Фондом по контракту средства на НИОКР могут использоваться на оплату аренды помещений и другого имущества организации только в очень небольших размерах (в пределах до половины 10%-ной доли на “прочие” расходы). При пользовании всеми остальными ресурсами организации также необходимо урегулировать все вопросы с организацией, чтобы исключить возможные будущие споры о правах на создаваемые в процессе НИОКР научный результат или интеллектуальную собственность. В этом случае к контракту прилагается письмо руководителя научной организации об урегулировании всех правоотношений.

• В конце первого года реализации проекта заявители представляют научный отчет, подтверждение оформления прав на интеллектуальную собственность, баланс малого предприятия, заключение монитора по проекту, бизнес-план реализации проекта на последующие два года, документальное подтверждение начала финансирования развития проекта (фирмы) внебюджетным инвестором. По результатам анализа представленных материалов Фонд принимает решение о продлении или прекращении финансирования проекта.

• С момента публикации настоящего объявления на сайте Фонда действует интернет-форум по Программе СТАРТ 06

• Если заявителю нужна консультация по составлению заявки, то он ее может получить в уполномоченных Фондом по федеральным округам организациях, представительствах Фонда в регионах, у членов Союза инновационно-технологических центров России, в самом Фонде. Там же и на сайте Фонда можно узнать о проводимых для заявителей семинарах.

• Фонд вводит процедуру отклонения от участия в конкурсе по формальным признакам для тех заявителей, которые “упорно” не желают читать или слушать рекомендации Фонда по составлению заявки. Эксперты отказываются терять время на экспертизу заявок, которые нельзя сопоставить по качеству с другими заявками из-за неполноты отражения в них важных для экспертного заключения аспектов. Фонд не может позволить себе неэффективные затраты средств на экспертизу таких заявок. Разделы заявок, отсутствие сведений по которым или несоответствие их представления приводимым в формах заявки образцам, явится достаточной причиной для отклонения заявки от участия в конкурсе по формальным признакам, помечены в формах заявки символами (*) и (**).

• Фонд может отстранить заявителя от участия в конкурсе на любом его этапе в случае наличия в представленных документах недостоверных сведений таких как о правах на интеллектуальную собственность, месте работы, финансовом или юридическом состоянии компании. В случае подачи заявки от лица компании она не должна находиться под процедурами ликвидации или банкротства, иметь задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (при наличии такого рода ситуаций до подачи заявки необходимо проконсультироваться с Фондом).

• Факт регистрации заявки не является допуском её к участию в конкурсе. Решение об отклонении или допуске заявки к участию в конкурсе по формальным признакам принимается в течение 01-03.02.2006 и сообщается заявителям.

“СТАРТ под Заказ”

Промежуточные итоги программы СТАРТ 04 и СТАРТ 05 вызвали интерес ряда крупных корпораций, активно осуществляющих поиск новых идей по организации производства товаров, представляющих для них интерес. При этом корпорации имеют в виду товары, производство которых наиболее целесообразно организовывать именно на малых самостоятельных предприятиях наиболее действенных инструментов для развития малого предпринимательства. Корпорации готовы оказывать разные формы содействия развитию представляющим для них интерес малым компаниям.

Считая взаимодействие крупных корпораций с малыми одним из наиболее эффективных механизмов содействия развитию малого предпринимательства Фонд заключил соглашения с такими корпорациями как ОАО “ЛОМО”, АФК “СИСТЕМА”, “ИНТЕЛ” (РОССИЯ) о начале реализации в рамках программы СТАРТ 06 совместных подпрограмм.

Подпрограммы соответственно имеют названия “СТАРТ – ЛОМО”, “СТАРТ – СИСТЕМА ВЕНЧУР”, “СТАРТ – ИНТЕЛ”. Все вышеперечисленные условия участия в программе СТАРТ 06 сохраняются, но появляются для этих подпрограмм некоторые дополнительные элементы, ознакомиться с которыми желающие принять в них участие могут просмотрев ссылку на соответствующее соглашение на сайте Фонда. Там же указаны и предлагаемые корпорациями механизмы содействия развитию малых компаний и представляющая для них интерес тематика. Поиск заявителей под эту тематику и составляет суть Программы “СТАРТ под Заказ”.

Для участия в подпрограмме заявителям достаточно в разделе 1.4 Заявки указать название соответствующей подпрограммы. Заявки с такими пометками Фонд до рассмотрения на жюри направит в соответствующие корпорации и по заявкам, вызвавшим их интерес, представители корпорации будут привлекаться и к экспертной оценке и к работе в жюри. Конкурс проводится по программе в целом, а не по отдельным подпрограммам.

Заявителям по подпрограмме, победившим на общем конкурсе, предоставляется возможность уточнить совместно с заинтересованной корпорацией тематику, календарный план и другие аспекты государственного контракта с Фондом.

Уважаемые заявители! Просьба прочитать внимательно перед составлением заявки не только данное объявление о начале конкурса СТАРТ 06, но и “Комментарии по программе”, и “Советы эксперту”.

"ИНТЕР" – ИНновационные ТЕРритории

Совместный конкурс Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами для малых предприятий – резидентов особых экономических зон технико-внедренческого типа и технопарков

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее – Фонд) приглашает малые предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона технико-внедренческого типа (далее – ТВЗ) или технико-внедренческий парк*, к участию во всех своих программах: СТАРТ, ПУСК, ТЕМП, «Ставка», «Развитие» («Основной конкурс»).

Все программы открыты для участия предприятий – резидентов ОЭЗ или подавших заявку на заключение соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (проект начнет финансироваться после получения статуса резидента), а также для предприятий, осуществляющих свою деятельность в технико-внедренческих парках*.

Программа СТАРТ открыта для проектов предприятий, получивших статус резидента ТВЗ, или осуществляющих свою деятельность в технико-внедренческих парках или расположенных в ТВЗ бизнес-инкубаторах, а также предприятий, которые работают в интересах резидента технико-внедренческой зоны. В последнем случае вместе с заявкой необходимо представить заключение резидента ТВЗ о полезности для него данных НИОКР, включая технико-экономическое обоснование роли для развития резидента технико-внедренческих зон. При конкурсном отборе приоритетом будут пользоваться проекты, в которые резиденты ТВЗ готовы инвестировать собственные средства на паритетной основе с Фондом.

Конкурс будет проводиться в несколько этапов в течение 2006 года, и соответственно будут подводиться его итоги.

Участники конкурса представляют заявку представителю Фонда в соответствующих ТВЗ или технико-внедренческих парках. Представители Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (далее – РосОЭЗ) участвуют в проведении экспертизы проектов и принятии решений о победителях конкурса.

По итогам конкурса и выполнения этапов инновационных проектов предусматривается поэтапное (как правило, ежегодное) заключение государственного контракта исполнителя с Фондом.

Совместно с соответствующим территориальным органом РосОЭЗ Фонд осуществляет мониторинг реализации программы, принятие решений о заключении договоров на следующий этап (год), привлечение внебюджетных инвестиций в финансируемые Фондом проекты, методическую помощь заявителям, исполнителям проектов и резидентам ТВЗ.

Правила всех конкурсов представлены на сайте Фонда www.fasie.ru

Программа "Фонд-ИНТАС 2006"

INTAS-FASIE Collaborative Call for Innovation Grants 2006

Между Фондом содействия и европейским агентством ИНТАС подписано соглашение о программе совместного финансирования инновационных партнерских проектов.

Под инновационными партнерскими проектами понимается следующее:

• в проекте, по крайней мере, три участника – малое (по российскому законодательству) предприятие и две организации (одна из которых должна быть малым предприятием) из разных стран – членов ИНТАС, одна из которых будет являться и координатором проекта. Возможно участие других партнеров из России, стран СНГ или стран – членов ИНТАС. Обязательно участие одного из основных авторов инновации;

• содержание проекта: работы, направленные на использование результатов научных разработок (НИОКР, маркетинг, защита прав на интеллектуальную собственность), потенциально ведущие к созданию  инновационных продуктов, технологий и услуг существенного экономического и/или  социального значения.

Под совместным финансирование понимается следующее:

• ИНТАС и Фонд финансируют проект в равных объемах – до 25 тысяч евро (после вычета налогов, средства от Фонда поступают в рублях);

• партнер из страны – члена ИНТАС должен вложить в проект до 25 тысяч евро;

• средства Фонда могут использоваться только для проведения НИОКР. Направление использования средств ИНТАС и партнера из страны ИНТАС российским партнером определяется консорциумом: НИОКР, покрытие командировочных расходов в другие страны из России, расходы на маркетинг и защиту прав на интеллектуальную собственность и др.;

• партнеры не из России не могут получать средства Фонда.

Экспертиза проектов осуществляется независимыми экспертами по правилам ИНТАС.

Отбор проектов осуществляется по результатам экспертизы совместным комитетом ИНТАС – Фонд, состоящим из членов Совета ученых ИНТАС, приглашенных инновационных экспертов и представителей Фонда.

Инновация, которая реализуется в проекте, должна быть в принципе патентно способна. До заключения контракта на выполнение проекта заявка на патент на изобретение должна быть подана или в национальное или европейское патентное агентство. Для инноваций, непатентуемых по своей природе, патент не требуется.

ИНТАС и Фонд могут согласиться и с другими формами защиты прав на интеллектуальную собственность.

Заявка на проект должна включать в себя соглашение по разделению прав на интеллектуальную собственность между партнерами.

ИНТАС с согласия Фонда заключает кооперационное соглашение с партнерами. Российские партнеры заключают контракт на НИОКР с Фондом в соответствии с кооперационным соглашением и отчитываются ежеквартально перед Фондом о выполнении проекта.

Партнеры сами определяют продолжительность проекта в пределах вышеуказанного общего объема его финансирования.

Средства от ИНТАС выделяются следующим образом:

• для проектов длительностью в 12 месяцев первый платеж после заключения кооперационного соглашения в объеме 90% средств от ИНТАС. Оставшиеся 10% выплачиваются после принятия окончательного отчета;

• для проектов длительностью в 18 месяцев первый платеж в объеме 60% средств от ИНТАС выделяется после заключения кооперационного соглашения, 30% выплачиваются периодическими платежами по мере поступления периодических отчетов, 10% выплачиваются после принятия окончательного отчета;

• для проектов длительностью 24 месяца первый платеж в объеме 50% средств от ИНТАС выделяется после заключения кооперационного соглашения, 40% выплачиваются периодическими платежами по мере поступления периодических отчетов, 10% выплачиваются после принятия окончательного отчета.

Средства Фонда выплачиваются ежеквартально равными частями в течение всего проекта авансовыми платежами при поступлении отчетов за предыдущий квартал.

Результаты проекта, как патентуемые, так и непатентоспособные, принадлежат исполнителям.

Если результат патентоспособен, а исполнитель, получивший его, не хочет заявлять патент, то он предлагает подать заявку партнеру на имя партнера или совместную. Если один из исполнителей не подаст заявку, то Фонд и ИНТАС (соответственно для страны исполнителя, получив патентуемый результат) могут подать заявку от своего имени за исполнителя или по согласованию между Фондом и ИНТАС принять другие меры по защите прав на интеллектуальную собственность.

Фонд и ИНТАС имеют право открыть информацию о названии проекта, исполнителях, сумме контракта, а также опубликовать аннотацию проекта.

Обмен между партнерами макетами, образцами и другими промежуточными результатами работы осуществляется в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Заявка представляется на английском языке по прилагаемой форме и в соответствии с прилагаемыми правилами.

ПУСК

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере объявляет о начале программы “Партнерство университетов с компаниями – ПУСК” по финансированию инновационных проектов, выполняемых малыми инновационными компаниями на основании разработок и при кадровой поддержке университетов РФ. Источник финансирования – средства федерального бюджета на науку. Общий лимит бюджетного финансирования: 30,0 млн. рублей.

Финансирование опытно-конструкторских (технологических) работ малого научно-технического предприятия и работ по освоению производства продукции (услуг) на основе новой технологии осуществляется из средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и средств самого предприятия. Направляемые на реализацию проекта предприятием средства должны быть не менее средств, выделяемых Фондом. Финансирование научно-исследовательских работ высших учебных заведений производится из средств Федерального агентства по науке и инновациям.

По результатам конкурса будут заключены до 10 государственных контрактов с победителями конкурса.

Финансирование одного государственного контракта:

• из средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере – до 3,0 млн. рублей;

• из средств промышленного предприятия – не менее объема финансирования со стороны Фонда.

Целью работы является содействие развитию малых инновационных компаний и повышение уровня их технологий и конкурентоспособности за счет внедрения научно-технических разработок вузов России и специальной подготовки инженерных кадров под конкретную технологию или разработку.

Проведение конкурса обусловлено, с одной стороны, необходимостью поднять научно-технический уровень продукции промышленных предприятий за счет последних разработок, выполненных научными сотрудниками высших учебных заведений, в том числе и научно-исследовательских работ по разработке технологии под заказ предприятия. С другой стороны, опыт показывает, что наиболее эффективно осуществляется передача технологий одновременно с переходом на работу в производственное предприятие и самих носителей нового знания.

Таким образом, выполнение предприятием опытно-конструкторских и технологических работ по внедрению технологии на предприятии происходит при участии специально подготовленных высшим учебным заведением кадров (разработчики технологии, инновационные менеджеры) под заказанную технологию. Одновременно с направлением подготовленных специалистов высшее учебное заведение осуществляет сопровождение освоения разработанной технологии предприятием.

Из представленных заявок научно-инновационной общественностью в лице членов Конкурсной комиссии и привлекаемых экспертов на конкурсной основе отбираются проекты для финансирования.

При проведении конкурса учитываются:

• Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних лет.

• Направленность на коммерциализацию наиболее “бизнес-емких” научных направлений.

• Направленность на квалифицированные команды, нацеленные на создание и развитие наукоемкого бизнеса.

Финансирование Фондом НИОКР осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе. Фонд финансирует НИОКР только в компаниях, являющихся малыми в соответствии с Российским федеральным законодательством.

Рассмотрение заявок происходит по мере их поступления и завершения экспертизы на заседаниях конкурсных комиссий с 01.02.2006 года.

Сведения конфиденциального характера, в том числе НОУ-ХАУ, не должны содержаться в заявке.

Права на вновь создаваемую в процессе реализации проекта интеллектуальную собственность закрепляются за исполнителями контракта в соответствии со статьей 9.1 Патентного закона Российской Федерации № 22-ФЗ от 07.02.2003 г.

Исполнители государственного контракта регулярно отчитываются перед Фондом об использовании полученных средств и достигнутых научно-технических результатах. В рамках государственного контракта предусматривается согласие заявителей на проведение Фондом или уполномоченными им лицами независимого мониторинга выполнения проекта.

Если заявителю нужна консультация по составлению заявки, то он ее может получить в представительствах Фонда в регионах, и в самом Фонде.

1. Участники конкурса

Участником конкурса должно быть малое инновационное предприятие в партнерстве с высшим учебным заведением Российской Федерации (исполнители работы).

Устанавливаются следующие обязательные требования к участникам конкурса: организации-заявители и их соисполнители в обязательном порядке должны иметь необходимые финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, положительную репутацию, быть надежными, обладать необходимыми трудовыми ресурсами, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные и внебюджетные фонды, не должны быть неплатежеспособными, не находиться в процессе ликвидации, не должны быть признаны несостоятельными (банкротами). Организациями-заявителями и их соисполнителями не могут являться организации, на имущество которых наложен арест и/или экономическая деятельность которых приостановлена.

2. Условия допуска к участию в конкурсах

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

• непредоставления необходимых документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса или о работах, об услугах, соответственно на выполнение или оказание которых проводится конкурс;

• несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе в случае отсутствия в заявке необходимой для принятия решения информации.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, установления факта проведения ликвидации участника конкурса юридического лица или проведения в отношении участника конкурса процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Фонд вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

3. Конкурс на право заключить государственный контракт

Победителем конкурса признается малое инновационное предприятие, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта.

Основные требования к результатам работы:

Производство предприятием новой высокотехнологичной продукции на основе освоенной технологии.

Оформление разработчиками прав на созданную технологию и урегулирование отношений по их использованию предприятием в соответствии с действующим законодательством.

Повышение степени инновационности (по установленным индикаторам) предприятия и конкурентоспособности его продукции до уровня, обеспечивающего закрепление на нем высококвалифицированных кадров.

Заявляемая к финансированию из средств Фонда работа должна представлять собой один из двух относительно самостоятельных, но связанных общей целью разделов единого научного проекта. Один раздел должен отражать работы, выполняемые малым предприятием и финансируемые из средств Фонда и отвечать требованиям, предъявляемым к поддерживаемым Фондом проектам НИОКР, другой должен отражать работы, выполняемые университетом.

Выполнение как работы, так и проекта в целом должно вносить существенный вклад в развитие науки и техники по соответствующему приоритетному направлению.

Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, приведены на сайте Фонда в разделе “Основной конкурс”.

Устанавливаются следующие общие критерии для определения победителей конкурса:

• соответствие работы и научного проекта в целом основным задачам Программы и требованиям к их результатам;

• соответствие участника конкурса требованиям разделов 1 и 2 настоящего объявления;

• сроки реализации работы и научного проекта в целом;

• стоимость выполнения работы и обоснованность структуры цены;

• научно-технический уровень ожидаемых результатов выполнения работы и инновационного проекта в целом;

• прикладное значение ожидаемых результатов выполнения работы и инновационного проекта в целом;

• участие в выполнении работы российских молодых ученых и специалистов, повышение их научной квалификации;

• участие в выполнении работы российских аспирантов и студентов.

4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

Подготовленные на конкурс заявки должны быть одновременно направлены малым предприятием на конкурс Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и университетом в Роснауку.

Заявки, направляемые в Фонд и в Роснауку, должны содержать обе части совместного проекта, выполняемого малым предприятием и университетом.

5. Заключение государственного контракта по результатам проведения конкурса

Фонд заключает государственный контракт на выполнение НИОКР.

Конкурс Фонда содействия МП НТС – Программа ТЕМП

Программа ТЕМП (Технологии – Малым Предприятиям) нацелена на те малые предприятия, которые видят в приобретении лицензий на новые технологии и технические решения у российских университетов, академических и отраслевых институтов основные инструменты ускорения темпов своего развития.

Фонд готов рассматривать предложения на участие в программе и средних и крупных предприятий, если они с этой же целью организовывает работу с участием малого предприятия и обеспечивают производственные возможности для организации выпуска товара по лицензии.

Содействие Фонда состоит в безвозвратном и безвозмездном финансировании НИОКР проводимых малым предприятием, которые необходимо выполнить лицензиату (в основном) и лицензиару для освоения лицензии.

Фонд не формулирует жестких условий к представляемым на конкурс для участия в программе ТЕМП заявкам. Жюри по программе само должно будет выбрать из заявок наиболее отвечающие его требованиям проекты.

Однако Фонд дает членам жюри ряд рекомендаций:

• Фонд сможет направить на программу ТЕМП не более 400 млн. рублей в год, так как остальные средства Фонда зарезервированы на программу СТАРТ;

• Фонд учитывает, что к участию в программе приглашаются уже сложившиеся предприятия с серьезными (не менее десятков млн. рублей в год) объемами реализации продукции, и они приобретают лицензии для существенного увеличения этих объемов. Поэтому стоимость НИОКР может быть довольно высока и число отбираемых проектов составит не сотни (как в СТАРТе), а десятки;

• Фонд, как элемент государственного участия в инновационной деятельности заинтересован, в первую очередь, в содействии коммерциализации прав на интеллектуальную собственность (ИС), созданную за счет средств федерального бюджета;

• мы полагаем, что эти предприятия имеют достаточно собственных средств, чтобы вкладывать их совместно с Фондом в реализацию проекта или привлекать для его реализации кредитные ресурсы. Собственные (привлеченные) средства предприятия прежде всего должны обеспечивать возможность подготовки производства продукции и вывод её на рынок.

• по этим же соображениям Фонд заинтересован в организации (расширении) производства продуктов и услуг, соответствующих социально-экономическим приоритетам государства;

• предпочтение должно отдаваться проектам, в которых не только четко прописаны организационная и финансовая схемы реализации проекта, но и эти схемы соответствуют нормам цивилизованного подхода к коммерциализации прав на ИС и учитывают реалии российской жизни (эти два требования непросто, но надо совместить).

К элементам таких схем по мнению Фонда следует отнести:

• создатели ИС не только защитили свои права, но и оценили ее для целей постановки на баланс предприятия и учли на балансе, как нематериальные активы;

• в процессе переговоров по лицензионному соглашению (уступке прав и т.д.) произошла рыночная оценка ИС, подтвержденная при необходимости независимыми оценщиками;

• в основе проекта лежит квалифицированный конъюнктурный анализ рынка и хорошо проработанный бизнес-план; при составлении финансового раздела бизнес-плана можно ориентироваться на приводимые рекомендации;

• убедительно показана оптимальность для данного проекта предлагаемых соотношений объемов освоения лицензии, затрат на ее освоение, в том числе выплат лицензиару, финансирование НИОКР (менее 30% в общем объёме затрат на освоение лицензии), технологическое переоснащение предприятия, затрат (при необходимости) на лицензирование и сертифицирование и предприятия и продукции;

• схема учета материальных интересов всех участников соглашения (предприятия-лицензиара, авторов, предприятия-лицензиата) оптимальна для данного проекта;

• Фонд полагает, что лицензия, позволяющая предприятию получить значимый результат, должна получить достойную рыночную оценку. Одновременно  мы полагаем, что основой расчетов за лицензию должна стать выплата "роялти" (отчислений от реализации продукции, произведенной по лицензии). Это будет стимулом для лицензиара к освоению лицензии.

• сделка зарегистрирована в установленном порядке; при оформлении лиценионного договора следует руководствоваться положениями, оговоренными в разделе "Лицензии и договоры" сайта Роспатента

• сроки (темпы) и объемы освоения лицензии, порядок, сроки, размеры, виды (поушальные, роялти) выплат лицензиару, сроки и объемы финансирования Фондом НИОКР, виды, объемы и сроки собственных затрат лицензиата на освоение выпуска продукции по лицензии увязаны таким образом, что позволяют и лицензиару, и лицензиату, и Фонду быть уверенными (за исключением форс-мажора) в освоении лицензии;

• заявители показали, что они хорошо владеют действующими в России законодательными и нормативными документами по вопросам оформления, защиты и коммерциализации прав на ИС, включая меры их государственного стимулирования и контроля.

С учетом изложенного на конкурс представляется бизнес-план освоения лицензии.

Бизнес-план представляется совместно лицензиатом и лицензиаром, а также другими участниками (если они имеются) процесса освоения производства продукции по лицензии.

Возможны, по крайней мере, два варианта:

• лицензия приобретается и осваивается самостоятельно малым предприятием с соответствующим увеличением объемов реализации им осваиваемой по лицензии продукции;

• лицензия приобретается и осваивается “тандемом” малого и крупного (среднего) предприятия. Малое предприятие при этом выполняет функции: исполнителя НИОКР; разработчика технологии, возможно, выпуска опытной партии продукции; сопровождения производства.

Предполагается, что процесс полного освоения лицензии (100% объема производства по лицензионному соглашению) займет не свыше 3-4-х лет, а выполнение необходимых для этого НИОКР в основном будет завершено к моменту достижения 50%-го уровня освоения производства продукции по лицензии. Мы считаем, что если освоение лицензии позволит предприятию за  три года удвоить объём реализованной продукции, то это очень хороший результат. 

К бизнес-плану прилагается:

• нотариально заверенная копия вступившего в силу лицензионного соглашения. На стадии рассмотрения заявки допускается представление проекта лицензионного соглашения. Финансирование прошедшего по конкурсу проекта начинается после вступления в силу лицензионного соглашения;

• выписка из решения совета директоров компании об освоении лицензии и выделении (привлечении) необходимых для этого средств;

• копии финансовых документов, подтверждающих наличие у лицензиата средств, достаточных для освоения лицензии в полном объеме.

• полученный Фондом опыт показывает, что для рассмотрения заявки целесообразно получить от заявителя предварительную информацию по прилагаемым формам (Аннотация ТЕМП, Поквартальный план движения финансовых средств)

Средства Фонда могут быть направлены как на финансирование НИОКР у лицензиата, так и у соисполнителей (до 30%) и предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в форме государственного контракта на выполнение НИОКР.

Не являются строго обязательными требованиями, но предпочтительна ситуация, когда:

• финансирование НИОКР осуществляется лицензиатом и Фондом на паритетной основе;

• оплата работ Фондом производится по мере поступления от предприятий отчетов финансовых и по существу работы (Фонд как бы “компенсирует” расходы предприятий на выполнение НИОКР);

• Учет расходов по освоению лицензии должн быть выделен в отдельный раздел бухучета предприятия.

• процесс освоения производства продукции идет параллельно с выполнением НИОКР (или с небольшим сдвигом по времени); выпуск продукции по лицензии должен начинаться не позднее 3-его квартала после начала финансирования проекта Фондом.

• роялти выплачиваются по мере освоения лицензии.

Фонд готов обсуждать с потенциальными заявителями (и подписывать при необходимости соглашения о соблюдении конфиденциальности) все возникающие в процессе подготовки заявки вопросы. Естественно, такие обсуждения не налагают обязательств ни на заявителя по внесению заявки в Фонд, ни на Фонд по обеспечению положительного решения жюри.

Фонд оставляет за собой правоосуществлять контроль (мониторинг) за ходом выполнения проекта заявителями. Порядок осуществления мониторинга оговаривается дополнением к госконтракту.

Для обмена мнениями по организации программы ТЕМП, комментариев, обсуждения вопросов, которые можно обсуждать открыто, Фонд открывает на своем сайте соответствующий форум.

Фонду представляется, что нахождение партнеров, достижение между ними соглашения, проработка деталей всего проекта по программе ТЕМП не могут быть привязаны к определенной дате. Поэтому Фонд устанавливает открытой, начиная с даты этого объявления, дату приема заявок в 2005 – 2006 годах.

Заявки будут рассматриваться периодически по мере их поступления и завершения экспертизы. Период между заседаниями жюри будет зависеть от масштабов отклика на объявление о программе (ориентировочно – раз в квартал).

6-я Рамочная программа научно-технического развития Евросоюза (6 РП)

Обобщенная структура 6-й Рамочной Программы

Бюджет 6-й Рамочной программы ЕС

Общий бюджетный фонд программы составляет 17,5 млрд. евро. Это около 4% от общего бюджета ЕС (2001 г. ) и 5,4% общего финансирования невоенных исследований в Европе. 7% от этой суммы (1230 млн. евро) будет израсходовано на ядерные исследования в рамках ЕВРАТОМа.

Программа 6 РП по развитию исследований и технологий (евро, млн.)

Программа по ядерной энергетике - Евратом (евро, млн.)

Конкурсы для малых предприятий

Европейская Комиссия предполагает выделить для участия малых и средних предприятий 15% от общего бюджета 6 РП . Возможности и особенности участия малых предприятий в 6 РП