Протокол №14

1. Срок полномочий судей увеличивается с 6 до 8 лет без права переизбрания

2. Один судья может признавать индивидуальные жалобы не приемлемыми если не требуется дальнейшего изучения дела, и в этом случаи такие решения будут окончательными (не приемлемость очевидна). Если есть сомнения – жалоба передается в комитет из трех судей или в палату. Судья не сможет единолично признать жалобу не приемлемой если жалоба подано против его государства.

3. Право комитета из трех судей ЕСПЧ единогласно выносить не только решения о не приемлемости жалобы, но и решения о приемлемости жалоб и по существу дела, если вопросы по толкованию и применения уже рассматривались раньше. Решения будут окончательными.

4. Новый критерий жалобы – малозначительность.

5. В качестве 3 стороны в судебном процессе может участвовать комиссар совета Европы по правам человека, который получил право предоставлять свои письменные комментарии по делу или устно выступать в слушаниях – цель исследование системных нарушениях в странах Европы.

6. ЕСПЧ может осуществлять рассмотрение дела с участием представителей сторон и исследовать все обстоятельства дела, не только после признания жалобы приемлемой, но и на любой стадии – укрепление обязательств стран участниц.

7. Новые полномочия комитета министров совета Европы – может обращаться с запросом в ЕСПЧ для разъяснения уже вынесенного решения комитет министров, если государство выступающей стороной уклоняется по мнению комитета, то комитет отправив уведомление в праве направить в ЕСПЧ запрос о том, нарушило ли государство свои обязательства по исполнению решений, если Суд установит нарушение государства, то он сообщает об этом комитету министров для обсуждение мер, которые могут быть приняты в отношении государства.

8. Возможность Европейского союза присоединения к ЕК

Протокол 1 ст.1 Право на собственность.

Концепция собственности – очень широко толкуется, спектр экономических интересов: движимое и недвижимое имущество, материальные – не материальные интересы, такие как акции, патенты, искомые решения арбитражного суда, право домовладельца на взыскание арендной платы, право на пенсию, экономические интересы, связанные с введением бизнеса, клиентская база, деловая репутация компании, правомерные ожидания наступления определенных обстоятельств, лицензий и другое.

Структура ст.1 – три самостоятельные нормы.

1. Принцип беспрепятственного пользования имуществом (нормы общего характера)

2. Лишение имущества + условия

3. Право государства осуществлять контроль за использованием собственности в соответствии с интересами общества.

Дела Бурдов1, Рябых, Джеймс и другие против Великобритании, спор Спорронг и Леннрод против Швеции.

Ст.1 протокола 1 не гарантирует на получение собственности, закрепляет право каждого на беспрепятственное пользование своим имуществом, применяется только к существующему имуществу лица (принцип законного ожидания) Маркс против Бельгии.

Экспроприация – лишение собственности,

2 вида – формальная и де-факто.

Условия законной экспроприации:

• Законность

• Общественный интерес

• Соблюдение принципа соразмерности или баланса частных и публичных интересов

• Условия о компенсации.

Ст.2 протокол 4

Свобода передвижения и выбора места жительства.

Не охватывает право каждого на въезд на территорию другого государства.

Возможность ограничения в соответствии с национальными законами.

Дела Боллатова против РФ. Татишвили, Тимишев.

Ст.1 протокола 7.

Процедурные гарантии в случае высылки иностранцев.

Высылка – выдворение иностранца с территории государства по решению его компетентных властей.

Экстрадиция – передача другому государству по его требованию лица, привлекаемое по его законам к уголовной ответственности.

Не подпадает: транзитное пересечение, краткосрочное пребывание на территории (туризм, гостевые приглашения). Тот факт, что лицо прошло паспортный контроль не означает, что оно подпадает под законное пребывание.

Ст.4 протокола 7.

Не дважды за одно и тоже. Право не быть судим или наказанным дважды.

Золотухин дело.

Не распространяется на ситуации, когда к лицу применяются санкции, предусмотренные не уголовным законом.

Не применяется при осуждении и наказании за одно и тоже преступление в разных государствах.

Кононов против Латвии.

Бывший партизан, который обвинялся в организации массовых расстрелов мирных жителей на территории Латвии, приговорен к тюремному заключению . 2008 год палата (7 судей) – признала незаконным осуждение Кононова Латвийскими властями, нарушение ст.7. А в 2010 отменила решение палаты, и подтвердило признание Кононова военным преступником.

Ущербность постановления Большой палаты:

1. Неверно определена правовая основа, относящаяся к данному делу

2. Неверно применены принципы Нюрнбергского процесса

3. Напрямую ссылалась и обосновывала решения нормами Международного гуманитарного права

4. Неверно определен статус погибших жителей

5. Придала закону обратную силу (дело Войны)

6. Не рассмотрела вопрос ответственности без вины Кононова в условиях военного времени и того обстоятельства что он воевал на стороне Антигитлеровской коалиции.

Контрольный орган:

1. Компенсация

2. Положить конец нарушения и прекратить все негативные последствий.

3. Предотвратить подобные нарушения в будущем

Процедуры контроля:

• Письмо сопроводительное пишет секретариат и отправляет в кабинет министров.

• Как только решение становится обязательным, оно ставится на повестку кабинета министров (заседания каждые 2 месяца)

• Кабинет следить за исполнением решений (6 месяцев). После исполнения решения – издается резолюция, которая закрывает дело.

• После каждого заседания повестка с аннотацией.

Предмет контроля:

• Выплата компенсации + % за просрочку

• Меры индивидуального характера. Реституция, по ряду статей невозможна. Пересмотр внутренними судами дела. Восстановление в правах.

• Меры общего характера. Предотвратить в будущем новые нарушения конвенции. Принятие законодательных и административных мер. Обычно изменяется правоприменительная практика.

Нефтеперерабатывающий завод против Греции (нарушение ст.1 протокол 1) выплатила 30 мил.

Луи Дзио против Турции – не исполнено до сих пор.