Решения о приемлемости жалобы, принимаемые еспч.

До 1 июня 2010 года вопросы о приемлемости или неприемлемости жалобы решал комитет из 3-х судей, при этом данное решение должно быть принято единогласно. В случаи непринятия единогласного решения данный вопрос решался Палатой судей либо большой палатой на основании её решений. Решение о неприемлемости жалобы являлось окончательным, без объяснения причин заявителю.

1 июня 2010 вступил в силу 14 протокол к конвенции, который изменил порядок, принятия решения о неприемлемости жалобы. В связи, с чем в текст конвенции были внесены изменения (внесена статья 27, определила компетенцию единоличных судей). Теперь единоличный судья имеет право объявить неприемлемый жалобу, подданную в соответствии со статей 34 или исключить ее из списка дел подлежащих рассмотрению. Когда судья установит, что заявитель уже ранее обращался с аналогичной жалобой, когда в ней содержатся элементы явно необоснованной жалобы, т е содержатся ложные сведения, либо когда судья выявит факт злоупотребления права на подачу жалобы, т е это касается тех жалоб в которых указаны нарушения, носящие малозначительный характер. Решение судьи о неприемлемости жалобы является окончательным, если судья не объявляет жалобу неприемлемой или не исключает ее из списка дел, он направляет ее в комитет из 3-х судей или палату судей для дополнительного изучения.

Компетенции комитета:

1. Объявить жалобу неприемлемой и исключить ее из списка дел

2. Объявить ее приемлемой и одновременно вынести постановление по существу дела

3. Передать данную жалобу на рассмотрение в палату судей.

Постановление палат и большой палаты.

Постановление палаты выносится большинство голосов от списочного числа судей на основе судебных слушаний, включающие в себя выступления заинтересованных сторон, заявителей, ответчика, и третей стороны.

Постановление палат вступают в силу в течении трех месяцев с момента его оглашения, в этот период времени заинтересованная сторона имеет право обратится в большую палату с заявлением о повторном рассмотрении дела.

Большая палата является своего рода кассационной инстанцией по отношению к палате судей, рассматривает дела по обращению одной из заинтересованной сторон по повторному рассмотрению дел, вправе принять к производству любое дело, если сочтет при его рассмотрении будет происходить толкование норм конвенций либо если посчитает данное дело важным для защиты прав человека, это касается, прежде всего дел по защите абсолютных прав + дел с длительным неисполнением решений судов. Так же вправе в соответствии со ст.41 регламента, рассмотреть дело, в котором речь идет о нарушении большого количества статей конвенции. Постановления вступают в силу с момента их вынесения, являются окончательными, обжалованию не подлежат и передаются в комитет министров для осуществления контроля за их исполнение.

Исполнение решений еспч

Виды актов – Постановление и решений (о приемлемости, и подтверждают мировое соглашение, государство выплачивает деньги). Постановление – акт признает нарушение конвенции.

Исполнение постановления.

Постановление структура – установочная часть, мотивировочная и резолютивная часть (факт признания или не признания и сумму компенсации).

Процедура исполнения:

1. Индивидуальные меры – восстановление прав конкретного заявителя:

• Получение суммы компенсации (выплачивается Минфин). Суммы выплачиваются в рублях (на день оплаты), а в постановлении назначаются в евро. Если заявитель умер – сумму получает наследник. Проблемы с заключенными – может выплачиваться на счета родственников.

• В постановлении не формулируется конкретный способ, как государство восстановит право (есть исключения – вернуть автобус). План мер определяется самим государством-нарушителем, государство должно отчитаться перед комитетом министров.

2. Коллективные меры – создать условия для недопущения аналогичной ситуации.

Неисполнение решений (Швейцария – дело о мечетях). РФ – дело Бурдова – неисполнение решения, через 10 лет снова Бурдов обращается в ЕСПЧ – пилотное постановление (касающееся всех граждан) – наказал разрешить проблемы – принятие ФЗ «О выплате компенсаций за нарушение сроков рассмотрения дел …».

Если государство не исполняет постановление, Комитет министров может принять меры. Несколько раз проходят заседания уровня ДЧ (исполнение государств-участников постановлений).