- •62) Система пава и система законодательства: соотношений и взаимосвязь
- •Право в системе социальных норм. Социальное регулирование и его виды. Понятие нормативно-
- •7.2 Виды социальных норм. Соотношение права и других
- •Понятие, признаки и сущность права
- •Правосознание и правовая культура.
- •Структура и виды правосознания
- •Правовая культура
- •Особенности правосознания и правовой культуры в России
- •Публичное и частное право: понятие и соотношение
- •68. Понятия, виды и способы толкования ном права.
- •69. Понятие и содержание механизма правового регулирования
- •Юридические факты: понятие, виды, роль в механизме правового регулирования.
- •1.1 Понятие юридического факта.
- •1.2 Функции юридических фактов.
- •Глава 2. Виды юридических фактов.
- •2.1 Классификация юридических фактов.
- •2.2 Сложные юридические факты и фактические составы.
- •71) Правотворчество: понятие, виды и основные стадии правотворческого процесса
- •1.1 Понятие и назначение правотворчества, взаимосвязь элементов
- •1.2 Принципы правотворчества
- •1.3 Виды и критерии правотворчества
- •2.2 Законодательная техника
- •2.3 Практика Российского правотворчества и правотворчество в субъектах Российской Федерации
- •72) Норма права: понятие, признаки, структура, виды.
- •73) Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды.
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм как явления правовой действительности.
- •Глава II
- •1. Формы и соотношение правового нигилизма и правового идеализма
- •2. Влияние правового нигилизма и правового идеализма на правовой мир личности и систему общественных отношений.
- •Романо-германская правовая семья и ее характерные черты
- •Англо-американская правовая семья и ее особенности.
- •Понятие и признаки правомерного поведения. Понятие и признаки правомерного поведения
- •Понятие и признаки правонарушения, виды правонарушений
- •Состав правонарушений
- •Юридическая ответственность и ее виды
- •Помилование как акт милосердия, применяемый со стороны государства и общества
- •Особенности мусульманского права.
- •1.1 Особенности становления и развития мусульманского права
- •1.2 Переплетение права и религии
- •1.3Сравнение с каноническим правом
- •Глава II. Основные черты мусульманского права
- •2.1 Источники мусульманского права
- •2.2 Характеристика мусульманского права
- •2.3 Правовое регулирование имущественных и семейных отношений
- •2.4 Преступления и наказания
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •Правовой обычай, юридический прецедент и договор нормативного содержания как источники права.
2.2 Законодательная техника
Прежде чем раскрыть понятие законодательной техники, следует подчеркнуть, что оно напрямую связано с законотворчеством. Законотворческий процесс является частью правотворчества, его видом. Законотворчеству присущи многие черты единого правотворческого процесса.
Важной частью законотворческого процесса является формирование закона, предельно лаконичное и точное формулирование его содержания. Здесь в действие вводится такой исторически оправдавший себя инструмент, как законодательная техника. Она позволяет законотворческой системе разработать и принять наиболее эффективный, иногда оптимальный вариант закона. Законодательная техника имеет свои общие закономерности, получившие общее признание в зарубежной и отечественной теории законотворчества и закона.
Законодательная техника - это система правил и приемов наиболее рациональной организации и логически последовательного формирования законов (и подзаконных актов) в соответствии с их сущностью и содержанием. Комаров С.А., Мальков А.В. Теория государства и права: Учебник.- М.: НОРМА, 2010.
В процессе подготовки и принятия правотворческого решения (общего и частного (принципиальную роль играет получение и анализ релевантной информации, отражающие самые различные общественные отношения. С позиции теории принятия решений правотворчество - это процесс целесообразного преобразования исходной информации, когда первичная юридическая, экономическая, социальная, политическая информация преобразуется в правовую - правовые нормы и институты.
Необходимой информацией должен быть обеспечен каждый элемент концепции нормативного правового акта. Используемая информация делиться на две большие группы:
1) нормативная информация (сведения о нормах);
2) социально-правовая информация (сведения о социальных процессах).
В последнее время информационные процессы в сфере правотворчества стали объектом правового регулирования. Закреплен термин «информация, необходимая для ведения законопроектных работ».
Задача информационного обеспечения правотворческой деятельности Российской Федерации в полной мере не решена. Предстоит еще немало сделать. В частности, необходимо проведение следующих мероприятий;
- оптимизация доступа законодательных и иных правотворческих органов к правовой информации зарубежных государств;
- активизация процесса участия Министерства юстиции РФ в создании мировой информационной системы нормативных правовых актов;
- продолжение работы по кооперации информационных систем Федерального Собрания и парламентов мира. Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.- М.: Юрист, 2010.
В рамках указанной тенденции встает проблема создания интеллектуальных компьютерных систем, способных моделировать процессы принятия решений.
В информационно развитых странах уже создано несколько десятков таких систем, способных решать некоторые формализуемые задачи правотворчества. Разрыв между уровнем Российской Федерации в решении данной проблемы и другими странами огромен. В сфере методов искусственного интеллекта возможно решение следующих задач правотворчества:
1) создание интеллектуальных информационно-поисковых систем;
2) автоматизированный анализ нормативных актов.
Завершая рассмотрение законодательной техники, следует отметить, что куда правильнее говорить о юридической технике. При этом особый акцент необходимо сделать на том, что юридическая техника - это система правил и приемов, используемых при подготовке, формировании и опубликовании не только законов, но и вообще нормативно-правовых актов различной юридической силы. Следует также акцентировать внимание на том, что большая часть юридической техники состоит из деловых обыкновений. Мечтой юристов всего мира остается создание стройных правовых основ юридической техники международного и отечественного права.