- •5.09.12 Лк 1.Стратегия развития инновационной внешней политики России Понятие стратегии развития внешнеэкономической политики России и современное состояние внешнеэкономических связей рф
- •Новые вызовы и угрозы в условия глобализации
- •Обеспечение организационно - финансовой поддержкой экспорта высокотехнологичных товаров и услуг
- •Формирование альянса с ведущими компаниями мира
- •Формирование международного финансового центра в рф
- •Усиление роли рф в формирование мирового экономчисекого порядка
Новые вызовы и угрозы в условия глобализации
Решения задач пост.кризисного восстановления, переход на инновационный путь развития будет проходить на условия воздействия ряда внешних и внутренних вызовов, с одной стороны, усложняющих достижение поставленных целей, а с другой стороны , диктующих необходимость еще большей интенсификации усилий по решению накопленных в российской экономике и инновационной системе проблем. Ключевыми из таких вызовов и угроз является:
1) Обострение глобальной конкуренции в системе мирохозяйственных связей - это острая конкурентная борьба в современном мире во всех сферах жизнедеятельности людей. Усиление глобальной экономической конкуренции тесно переплетено с усилением геополитического соперничества , в т ч за дефицитные сырьевые, энергетические , водные и продовольственные ресурсы. Россия сталкивается с укреплением национально- экономической безопасности при сохранении и развитии открытости экономики и ее активного участия в формировании новых подходов к регулированию мировых финансовых и сырьевых рынков. Серьезную угрозу эк безопасности в внешнеэкономической сфере составляет топливно- сырьевая ориентация. Кроме того крайне низкими темпами осуществляется переход российской экономики на новую модель ее международной специализации.
Периодические кризисы на международных и фондовых рынках, спады промышленного производства , ценовые войны - со всей убедительностью дают понять что рыночные механизмы явно приносят все свои издержки и недостатки на мировое экономическое пространство. Эти рыночные механизмы работают с часто повторяющимися сбоями.
Утверждается , что глобализация приведет к совершенной конкуренции, на деле это скорее новые сферы конкуренции и более жесткое соперничество на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации.
Ответ на эти вызовы и угрозы обуславливает необходимость повышения конкурентоспособности России, способности к инновационному обновлению, привлечению инвестиций.
2) Глобальный научно- технический переворот . Оказывает непосредственное влияние на Россию, находит выражение в великой научной революции , формировании пост индустриальной научной парадигмы, новой картины мира, ловине открытий и крупных изобретений, создающих принципиально новые возможности и пути удовлетворения человека в продуктах, технологических системах, новых эффективных формах организации производства и управления .
Наблюдаемый сегодня беспрецедентно технологический отрыв наиболее развитых стран мира , достигших стадии формирования постиндустриального общества , обуславливает все большее отставание от ни государств , осваивающих с различной степенью успешности предыдущую индустриальную стадию развития.
Кризис усилил важность этого вызова для России. Связано это в первую очередь с тем, что инвестиции в технологическое развитие, инновационный рывок , рассматриваются развитыми странами : США, Япония, а также растущими экономиками Китая, Индии, Бразилии.
Вызовы, с которыми сталкивается не только наша страна, но и человечество в целом - здравоохранение, продовольственная безопасность, изменение климата, старение население
3) Исчерпание источников экспортно- целевого развития . Они базируются .. Причем кризис экспортно-целевой модели развития российской экономики может быть значительно ускорен в случае замедления роста мирового спроса на углеводороды в связи с активным развитием альтернативных видов топлива и энергии. Обозначились новые внутренние ограничения роста , обусловленные недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры и дефицитом квалифицированных инженерных кадров на рынке труда.
4) Возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития . На современном этапе основным источником национального богатства является интеллектуальный капитал , запасы знаний и умений . Для России ответ на этот вызов предполагает преодоление сложившихся негативных тенденций в развитии человеческого потенциала, для чего необходимы:
- стабилизация численности российского населения
- создание условий для эффективного функционирования отраслей, определяющих качество человеческого капитала
- высокие стандарты жизни населения
Сокращение численности детей и подростков ведет к возникновению проблем в формировании трудовых ресурсов.
- способность воспроизводить материальный и интеллектуальный потенциал страны
Уменьшение объемов подготовки квалифицированных кадров в общеобр, профессиональных и высших учебных заведений. Может случится усиление внешней экономической зависимости страны
5) Низкий уровень интеграции российской экономики в МЭО. Вопросы международного сотрудничества и организация эффективной деятельности на мировом рынке становится все более актуальной для нашей страны . Одной из основных задач торгово- экономического сотрудничества является увеличение российского экспорта машин- оборудования-транспортных средств- готовых промышленных изделий- услуг.
Вызовы 21 века необходимость ...
..усиление зависимости российских регионов от мирового хозяйства создают для национального экономического пространства новые сложные проблемы и новые возможности . Необходимо мобилизовать финансовые, технологические, интеллектуальные ресурсы для проведения структурных реформ. Необходимо добиться, чтобы баланс издержек интеграции в мировое хозяйство складывался устойчиво в пользу России.
18.09.12 г. Лк 2.Обеспечение ведущих позиций России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг.
В настоящее время определились контуры специализации России в области высоких технологий. Требующие соответствующего закрепления как на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг, так и в системе глобальных производственно-кооперационных связей. Основными задачами внешне-экономической политики России в области развитий высоких технологий и основанных на них производств становятся:
Создание механизма поддержки экспорта высокотехнологичной продукции включая содействие проведению НиОКР.
Создание механизма поддержки экспорта высокотехнологичной продукции, повышение уровня его международной конкурентоспособности занимает важное, а зачастую приоритетное место во внешне-экономических связях практически во всех зарубежных странах. На это нацелены их экспортные стратегии и соответствующие программы. Сформированы различные государственные структуры, реализуется широкий комплекс организационно-экономических мер и финансовых инструментов по прямой и косвенной поддержке экспорта со стороны государства.
Серьезная государственная поддержка, стимулирование и развитие российского экспорта невозможны в нехорошо спланированной и скоординированной обще-национальной политики продукции в рамках которой присутствовала бы долгосрочная политика наращивания, прежде всего экспорта готовой научно-технической продукции. В России существует несколько отраслей, которые ориентированы на высокотехнологическую продукцию. (авиастроение, ракетно-космическая промышленность и космические услуги, атомная энергетика, судостроение, информационные и коммуникационные технологии.
Для обеспечения ведущих позиций России особое место занимает совершенствование международной договорно правовой базы для развития торгово-экономических отношений страны. Институт формирования международной договорно-правовой базы России является ключевым звеном заключения двусторонних и многосторонних соглашений и договоров о "торгово-экономическом сотрудничестве и торговле между странами". Снижение технических барьеров остается основным элементом государственного регулирования ВЭД. В них фиксируются меры по гармонизации с мировой практикой нормативной и договорно-правовой базы в условиях доступа на рынки зарубежных стран. Мин Эконом развития России, МинПромТорг России, МИД России совместно с другими заинтересованными ведомствами разрабатывают и совершенствуют российские международные соглашения, в которых оговариваются общие экономические принципы российской внешне-экономической политики. Большое значение приобретает формирование договорно-правовой базы в области коммерциализации технологий, так как данный институт получил широкое распространение при разработке набора типовых соглашений. Договоры и контракты о проведении совместных с зарубежными партнерами НиОКР лицензионных и иных соглашений в том числе в сфере Био технологий, био материалов, компьютерных программ и интегральных схем, получили в последние годы широкое распространение. Институт создания и совершенствования договорно-правовой базы регламентирует порядок осуществления правовой охраны и патентования объектов интеллектуальной собственности РФ за рубежом. Лицензирование незапатентованных технологий, получаемых в результате международного научно-технического сотрудничества. В целях дальнейшего развития правовой базы требуется разработка нормативных документов по учету и контролю за передачей технологий гражданского назначения. Деятельности иностранных инвесторов в России стала зоной их повышенной ответственности за сохранение и обеспечение балансов имущественных интересов. Поэтому договорно правовые формы инвестиционной деятельности иностранных предпринимателей на территории РФ становятся важнейшим фактором обеспечения стабильности Российского рынка инвестиции.
Обеспечение прорыва на новые рынки высокотехнологичных товаров и услуг.
Стратегической целью создания национальной системы поддержки инновации и технологического развития является масштабное технологическое обновление производства на основе передовых научно-технических разработок для обеспечения прорыва на новые рынки высокотехнологичных товаров и услуг. Формирование конкурентоспособного национального сектора исследований и разработок, обеспечивающего переход экономики на путь развития должно способствовать формированию у населения и предприятий модели инновационного поведения. Необходимо для этого выбрать правильную стратегию развития. В основе такой стратегии лежит уровень развития науки и технологии. Это позволит обеспечить научное и технологическое лидерство России в мире по направлениям определяющим ее конкурентное преимущество и национальную безопасность.
20.09.12 Лк 3,4.
В настоящее время в условиях глобального финансового кризиса, определились контуры, специализации в области высокой технологии те требующие закрепление, как на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг, так и в системе глобальных кооперационных связях.
Носителями высоких технологий и передовых технических решений остаются многие предприятия военно-техноческого комплекса (авиакосмической и атомной отрасли промышленности, приборостроение, производство лазерной продукции и т.д.)
Примером успешного выхода на мировой рынок машиностроительной продукции может служить российская военная техника, которая остается пока на ведущей позиции в этой еще скромной по удельному весу статье экспорта.
Упомянутые сектора являются участниками жестком глобальной конкуренции.
Их модернизация не возможна без привлечения иностранных стратегических партнеров, иностранных технологий и компетенции и в тоже время в этих секторах Россия претендует на создании самостоятельных национальных компаний, которые могли бы играть активную роль не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.
Важнейшей проблемой является прорыв российской высокотехнологичной продукции на внешние рынки, поэтому необходимым условием по обеспечению не дискриминационного прохода товаров, должна быть проведена работа по следующим направлениям:
1.профилактика и предотвращение, установление необоснованных торговых барьеров на пути конкурентоспособного российского экспорта включая работу по пересмотру действующих антидемпинговых мер и либерализация иных барьеров в торговле со стороны торговых партнеров РФ.
2.защита РФ торговых интересов с торговыми партнерами на двустороннем и многостороннем уровнях.
3.поддержка средних и малых предприятий экспортеров.
4. подготовка единой позиции РФ по проблемным вопросам во внешние рынки товара включая регулярные консультации и заинтересованным ведомством и РФ компаниями.
5. разъяснительная работа с российским производителями и экспортерами по повышению их знания в многосторонних договоренностях ВТО, а так же по проведению их торговой практике в соответствии с правилами ВТО.