Линейные и аппаратные штабные полномочия

Выделяют 2 вида полномочий:

1. Линейные

2. Аппаратные (штабные)

Линейные полномочия

Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организацией.

Процесс создания иерархии называется скалярный процесс. В результате него образуется цепь команд или скалярная цепь. Цепь команд – это характерная черта всех формальных организаций, кроме самых мелких. Мостики в организации связывают менеджеров одного уровня.

Административные полномочия – это полномочия, передаваемые административным функционерам в отличие от линейных полномочий, которые передаются подчиненным.

Современная классификация административных полномочий предполагает 3 типа:

1. Консультативный штаб – например, приглашение специалистов на временной или постоянной основе. Их обязанности: консультирование линейного руководства в области права, новейших или специальных технологий, обучения и повышения квалификации кадров и др.

2. Обслуживающий штаб – это отдел кадров, отдел маркетинга, финансовый, плановый отдел, т.е. это те структуры, которые предоставляют информацию, необходимую руководству для принятия эффективных решений.

3. Личный штаб. Президент: личный штаб, вице президент. Личный штаб президента не имеет формальных полномочий, но его члены могут обладать большой властью. Они регулируют доступ к руководителю путем влияния на фильтрацию информации, планирование назначений и т.д.

Эффективная организация распределения полномочий (в. Ньюман)

5 причин нежелания руководителей делегировать полномочия:

1. Заблуждения «Я это сделаю лучше». Недостаток – трата времени, не стимулирует рост квалификации подчиненных, не готовит резервы кадров.

2. Отсутствие способности руководить.

3. Отсутствие доверия к подчиненным. Недостаток – снижение инициативности.

4. Боязнь риска.

5. Недостатки системы контроля в организации.

6 Причин почему подчиненные избегают ответственности и блокируют процесс делегирования:

1. Подчиненные считают удобнее спросить начальника, что делать, чем самому решить проблему.

2. Подчиненный боится критики (чем больше ответственность, тем больше вероятность ошибок).

3. У подчиненного отсутствуют информация и ресурсы для выполнения задания.

4. У подчиненного и так уже много работы.

5. У подчиненного отсутствует уверенность в себе.

6. Подчиненному не предлагается каких-либо стимулов дополнительной ответственности.

Руководителю нужно создать систему контроля, определить свои проблемы, развить лидерство и умение оказывать влияние, больше доверять, не критиковать во весь голос подчиненных, а самое главное должен быть четкий обмен информацией, стимулы и принцип соответствия между полномочиями и ответственностью.

Централизация и децентрализация

Размах власти

Централизованная власть Децентрализованная власть

////////////////////////////////////////////////////////////////////	////////////////////////////////////////////////////////////////////
//////////////////////////////////////////	//////////////////////////////////////////////////////////////
////////////////////////	//////////////////////////////////////////////////////
////////////	////////////////////////////////////////////////

Факторы, воздействующие на принятие решения о децентрализации:

• Внешние

  • Окружение организации,

  • Показатели её положения на рынке,

  • Конкурентная ситуация,

  • Разбросанность потребителей и поставщиков,

    • Внутренние:

  • Размер компании,

  • Философия менеджмента.

Чем больше организация, тем больше потребность в децентрализации.