- •Вопрос 3 Аналитическая Юриспруденция, социология права, политика права
- •Вопрос 5 Основные типы право понимания
- •Вопрос 6 вопрос 8 вопрос 9 теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •Вопрос 8 Понятие и функции теории государства и права как учебной дисциплины
- •Вопрос 10-Понятие тгп, как гуманитарно-юридической науки.
- •11 Соотношение тгп с отраслевыми юридическими дисциплинами.
- •Вопрос 13 вопрос 15Объект и предмет теории государства и права
- •Вопрос 14 дуализм объекта правовой науки
- •Вопрос 17 Методология теории государства и права.
- •Вопрос 18 Плюрализм в понимании и определении государства
- •Вопрос 19 классификация традиционных научных методов теории государства и права
- •Вопрос 20 общенаучные методы тгп вопрос 21 Специальные методы
- •Вопрос 22 проблематика юридического метода познания государственно-правовых явлений
- •Вопрос 23 диалектика и синергетика
- •Вопрос 24 вопрос 28 Типология государства: основные подходы
- •Вопрос 25 признаки государства вопрос 26 права и истор. Предшест. Принципы соц, регулиров
- •Вопрос 27 основные теории тгп
- •Вопрос 28 Типология государства: основные подходы
- •Вопрос 29 проблематика западной традиции
- •Вопрос 30 функции и задачи государства
- •Вопрос 31 механизм государства
- •Вопрос 32 государство в политической системе общества
- •Вопрос 33 Роль государства в социальной, экономической и политической сферах
- •Вопрос 34 взаимосвязь права и государства
- •Вопрос 35 понятие права (типология определений)
- •Вопрос 36 Институциональные признаки права
- •Вопрос 37 Право и ценности
- •Вопрос 38 формы и типология государства
- •Вопрос 39 формы государственного правления
- •Вопрос 40 формы государственного устройства
- •Вопрос 41 политический режим
- •Вопрос 42 Представительная и непосредственная формы демократии
- •Вопрос 43 Внутренняя и внешняя формы права
- •Вопрос 44 правовой обычай
- •Вопрос 45 Договорное право
- •Вопрос 46 нормативные акты государства
- •Вопрос 47 Типология права: основные подходы
- •Вопрос 48 Преемственность в западной традиции права
- •Вопрос 49 понятие правовой системы (семьи)
- •Вопрос 50 Основные правовые системы современности
- •Вопрос 51 Право и личность: сущность проблемы
- •Вопрос 53 Основные права и свободы человека и гражданина
- •Вопрос 55 Правовое государство: основные концепции
- •Вопрос 56 Правление законов и верховенство права
- •Вопрос 58 Социальны нормы права: понятие, классификация
- •Вопрос 59 Право и мораль
- •Вопрос 60 Право и религиозные нормы
- •Вопрос 61 Правосознание: понятие и структура
- •Вопрос 62 Виды правосознания
- •Вопрос 64 Право и культура
- •Вопрос 65 Профессиональная культура юриста
- •Вопрос 66 Правовое воспитание и самовоспитание
- •Вопрос 67 Правовой нигилизм
- •Вопрос 68 Правовое мышление и юридическая демагогия
- •Вопрос 69 Первичное нормативно-правовое предписание: понятие, признаки, виды
- •Вопрос 70-71 Норма права: понятие, признаки, структура
- •Вопрос 72 Изложение норм в нормативных актах
- •Вопрос 73 Классификация норм права: основные критерии и значение.
- •Вопрос 74 Институт права
- •Вопрос 75 Отрасль права
- •Вопрос 76 Система права и правовая система
- •Вопрос 77 Система права и система законодательства
- •Вопрос 78 Предмет и метод правового регулирования
- •Вопрос 79 Частное и публичное право
- •Вопрос 80 Материальное и процессуальное право
- •Вопрос 81 Правовая система России: общая характеристика
- •Вопрос 82 Система российского права
- •Вопрос 83 Юридическая техника: понятие и значение
- •Вопрос 84 Юридическая герменевтика и юридическая техника (вопр.83)
- •Вопрос 85 Юридическая техника и юридическая практика
- •Вопрос 86 основные приемы юридической техники
- •Вопрос 87 Техника правотворчества: понятие и общие требования
- •Вопрос 88 Техника реализации норм права
- •Вопрос 89 Интерпретационная техника
- •Вопрос 90 Техника систематизации нормативно-правовых актов
- •Вопрос 91 Правотворчество: понятие и виды
- •Вопрос 92 Современные стандарты правотворчества
- •Вопрос 93 Законотворческий процесс: понятие и стадии
- •Вопрос 94 Подзаконное правотворчество: виды и уровни
- •Вопрос 95 Систематизация законодательства: понятие, цели, виды
- •Вопрос 96 Правовые отношения: понятия и признаки
- •Вопрос 97 Субъекты права: понятие и виды.
- •Вопрос 98 Правосубъектность
- •Вопрос 99 Субъективные права и обязанности
- •Вопрос 100 Объекты правоотношений: понятие и виды
- •Вопрос 101 Юридические факты: понятие классификация
- •Вопрос 102 реализация права: понятие и формы
- •Вопрос 103 Применение правовых норм
- •Вопрос 104 Акты применения норм права
- •Вопрос 105 Юридические коллизии и пробелы в праве
- •Вопрос 106 Толкование норм права: понятие и виды
Вопрос 91 Правотворчество: понятие и виды
Правотворчество - это деятельность прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах. Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм (процедур), содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений. Правотворчество характеризуется тем, что: - оно представляет собой деятельность активную, творческую, государственную; - основная продукция его — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); - это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; - уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов, - это показатель цивилизованности и демократии общества.
Правотворчеству присущи следующие принципы: - научность (ибо в процессе подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и т.п.); - профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.); - законность (данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конституции, иных законов и подзаконных актов); - демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе); - гласность (означает открытость, “прозрачность” правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации). - оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов). Следовательно, принципы правотворчества - это основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.
В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как: 1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни); 2) правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ); 3) правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра); 4) правотворчество органов местного самоуправления; 5) локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации); 6) правотворчество общественных организаций (например, профсоюзов).
В зависимости от значимости правотворчество делится на: 1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой); 2) делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа); 3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - президентом, правительством, министерствами, ведомствами, государственными комитетами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций). Далеко не все юридические нормы необходимо принимать на уровне законотворчества. Есть целый спектр ситуаций, когда юридические нормы целесообразнее принимать на уровне подзаконных актов, нормативных договоров и в иных формах. Кроме всего прочего, подзаконное правотворчество характеризуется большей оперативностью, гибкостью, меньшей формальностью, большей компетентностью осуществляющих его конкретных субъектов. Вместе с тем подзаконное правотворчество связано с “непрозрачностью” процесса принятия нормативных актов, с их громоздкостью.