66. Финансы и финансовая система государства: сущность, структура.

Финансы возникли с развитием государства и товарно-денежных отношений.

Финансы – совокупность денежных отношений, возникших в процессе распределения, перераспределения части стоимости национального продукта. Формирование и использование денежных фондов, необходимых для удовлетворения общественных потребностей.

Функции: 1. Распределительная (фонды государства и доходы населения); 2. Контрольная (налоги); 3. Регуляторная

Финансовая система страны - вся сфера экономических отношений всех субъектов хозяйствования и государственных органов.

Структура:

В зависимости от форм собственности выделяют: государственные и негосударственные предприятия.

По отраслевому признаку: промышл, с/х, транспорт, торг, мед. и т.д.

Госуд. финансы – задача обеспечить гос-во ден-ми средствами, необходимыми для выполнения политических и экономических ф-й (гос. бюджет, внебюдж-е фонды, гос. кредиты).

Внебюджетные фонды – денежные средства региональных и местных органов власти. Делятся на социальные и экономические; госуд-е, региональные и местные.

Гос. кредиты. Осн. элементы: гос. займы, гарантированные займы, заимствование правительством средств в гос. кредитных учреждениях, гос. казначейские ссуды.

Гос. займы: внутренние – аккумуляция свободных денежных средств населения, путем выпуска ценных бумаг; внешние – гос. получает кредиты от иностранных правительств. Могут быть краткосрочными, среднесрочными, долгосрочными.

Казначейские ссуды – когда государство может выступать не только в роли заемщика, но и в роли кредитора.

67. Государственный бюджет: сущность, источники, направления расходов.

Как экономическая категория госбюджет представляет собой совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими лицами по поводу формирования, распределения, перераспределения и использования фонда денежных средств государства.

По внешней форме госбюджет – это ежегодно составляемая смета доходов и расходов государства, его основной финансовый план.

Сущность госбюджета наиболее полно проявляется в следующих функциях:

1.перераспределение национального дохода: это позволяет государству удовлетворить общегосударственные потребности и обеспечить выполнение программ экономического и социального развития страны.

2.вмешательство в процесс воспроизводства, в результате чего государство поддерживает отдельные отрасли национальной экономики.

3.осуществление государственной социальной политики, направленной на поддержание социальной справедливости в обществе.

4.обеспечение внутренней и внешней безопасности.

5.содержание аппарата управления.

Структура госбюджета имеет свои национальные особенности и зависит от уровня социально-экономического развития государства, его административно-территориального устройства и др. факторов.

Доходы госбюджета представляют собой долю государства в созданном национальном доходе.

Основным источником формирования финансовых ресурсов государства являются денежные доходы сферы материального производства и та часть, которая выступает в форме чистого дохода предприятий.

Доходная часть складывается в основном за счет налоговых поступлений от юридических и физических лиц. Основное место занимают налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы и прибыль и др.

Главной задачей госбюджета является оптимальное расходование централизованных финансовых ресурсов. Расходная часть госбюджета предназначена для финансирования общегосударственных инвестиционных, экономических программ, развития производства и социальной инфраструктуры. Кроме того, бюджетные средства направляются в виде кредитов, субсидий и др. для финансовой поддержки фермерских хозяйств и т.д. Госбюджет финансирует непроизводственную сферу (образование, медицинское обслуживание и др.), а также внешнеэкономическую и военные нужды.