1 Понятия государства и его признаки

2 Искусство. Общее понятие

3 Классификация правовых норм

1. Власть, рассмотренная в предыдущем параграфе, находит на­иболее полное воплощение в государстве. Оно представляет собой огромный, разветвленный, сложносоставной механизм завоевания и поддержания политической власти.

Государство — важнейшая составная часть политиче­ской системы общества. Политическая система общества включает государство, партии, профсоюзы, организации и движения, преследующие определенные политические цели. Определенную роль в политическом развитии общества играет и церковь.

В повседневной жизни мы сталкиваемся с государством ежеминутно. Оно издает законы, содержит средства массовой информации, армию, суды, полицию, выдает паспорта и ви­зы, зарплату учителям или врачам, охраняет рубежи нашей родины и борется с контрабандой, начисляет пенсии и посо­бия, поддерживает сферу культуры и выполняет множество других функций.

Термин «государство» обычно употребляется в двух значениях.

В широком смысле государство равнозначно стране и поли­тически организованному народу, проживающему на данной территории. В этом значении говорят, например, о россий­ском, американском, немецком государстве, имея в виду все представляемое им общество. Примерно до XVII века государ­ство обычно трактовалось широко и не отделялось от общест­ва. Для обозначения государства использовались многие кон­кретные термины: княжество, королевство, империя, республика, царство и др.

В узком смысле государство обозначает только организа­цию верховной власти, стоящей над обществом. В этом случае надо четко разграничивать государство и общество. Француз­ские просветители XVIII века, создавшие договорную теорию государства, полагали, что на заре истории люди никак не бы­ли организованы. Однако нужда заставила их сначала создать общество, а затем государство — для защиты своей безопасно­сти извне (от врагов) и изнутри (от преступников).

В современной науке государство в узком смысле понима­ется как организация, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории. Оно су­ществует наряду с другими политическими организациями: партиями, профсоюзами и т.п. Иными словами, государст­во — это центральный, но не единственный институт полити­ческой системы общества.

. Государствам прошлого и современности свойственны сле­дующие общие (фундаментальные) признаки:

1. Единая территория, очерченная государственными гра­ницами, признаваемыми другими странами.

2. Единая система управления территорией, включаю­щая разветвленный аппарат государственных чиновников и покоящаяся на принципе разделения властей.

3. Единая система законов, зафиксированная в Конститу­ции, соблюдаемая всеми гражданами на всей территории.

4. Монополия на легальное применение силы, или физиче­ского принуждения, опирающаяся на армию, милицию (поли­цию), службу безопасности, суд, прокуратуру.

5. Право на взимание налогов, идущих на содержание мно­гочисленных служащих и финансирование государственной политики: оборонной,экономической,социальной.

6. Обязательность членства в государстве — гражданст­во. В отличие от партии или профсоюза, где пребывание добро­вольное, гражданство человек получает с момента рождения.

7. Представительство от имени общества в международ­ных организациях, переговорах и т.д.

8. Суверенитет, т.е. верховная власть над определенной территорией. В обществе много видов власти, но высшей долж­но обладать государство, его решения обязательны для всех граждан. Лишь ему принадлежит право на издание законов.

2. Искусство надо понимать как минимум в трех значениях:

• Искусство в широком смысле — это художественное творчество в целом: литература, архитектура, скульптура, живопись, графика, декоративно-прикладное искусство, му­зыка, танец, театр, кино и другие разновидности человече­ской деятельности, объединяемые в качестве художественно-

образных форм освоения мира.

• Искусство в узком смысле — только изобразительное

искусство.

• Искусство как высокая степень умения, мастерства в

любой сфере деятельности.

3 . НОРМА ПРАВА - это правило поведения лиц в какой-либо пра­вовой ситуации, которое носит общеобязательный характер.

Норма права не адресована конкретным лицам и рассчитана на

многократное применение.

Те, кто нарушает подобные нормы, несут правовую, или юридическую, ответственность. В структуре многих пра­вовых норм выделяются санкции — это те неблагоприятные последствия, которые претерпевает нарушитель права. (На­пример, водитель автомобиля, превысивший скорость движе­ния, может быть подвергнут штрафу. Так, нарушив юридиче­ское правило, он несет ответственность.) , , /Г. ,

В нашей жизни действуют многочисленные нормы права, все они, безусловно, разные. Ученые разделили их на следую­щие виды:

а) запрещающие (например, нельзя заставлять людей вступать в политические организации или воровать чужие ве­щи);

б) обязывающие (пассажир должен оплачивать свой про­езд в транспорте);

в) управомочивающие (родители при рождении малыша получают денежное пособие).

Совокупность правовых норм, регулирующих типичные, однородные правовые отношения, образует отрасли права. Рассмотрим некоторые из них.

Конституционное право. В него включены нормы, устанав­ливающие государственное устройство нашей страны, правила

деятельности органов власти и управления. Они указывают права и обязанности граждан. К примеру, в Конституции РФ сказано, что каждый гражданин имеет право на жилье. Орга­ны государственной власти и органы местного самоуправле­ния поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Уголовное право. В нем объединены нормы, устанавлива­ющие преступность поступков людей и меру наказания за них. Так, незаконное распространение и рекламирование пор­нографических материалов наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет (ст. 242 УК РФ).

Административное право. Его составляют нормы, регули­рующие отношения между органами власти, лицами, наде­ленными определенными полномочиями, и гражданами. Со­гласно правилам проезда в городском транспорте, пассажиры обязаны оплачивать проезд. За нарушение предусмотрен штраф, его взимают контролеры, обладающие такой компе­тенцией.

Гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право включает нормы, регулирующие порядок разрешения гражданских и уголовных дел. Одно из них гласит: если су­дья, заседатель, прокурор или секретарь судебного заседания прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела, то они не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу (ст. 16, 18 ГПК РФ).

Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. В него включены нормы, опре­деляющие порядок наследования, владения и распоряжения собственностью, заключения сделок, защиты чести и достоин­ства и др. Например, любое обязательство должно исполнять­ся надлежащим образом. Если вы взяли деньги в долг, то должны их возвратить. И не просто возвратить, а сделать это вовремя (ст. 309 ГК РФ).

Трудовое право устанавливает порядок отношений работо­дателей и работников в процессе труда и по поводу труда. На­пример, работники обязаны бережно относиться к имуществу предприятия. Если они причинили ущерб, то несут матери­альную ответственность (ст. 238, 246 ТК РФ ).

Семейное право регулирует отношения между мужчиной и женщиной при вступлении в брак, разводе и в процессе семей­ной жизни. Оно устанавливает права и обязанности родителей и детей. Согласно этим нормам, для заключения брака необхо­димо взаимное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста (ст. 12 СК РФ).

Все нормативные правовые акты в нашей стране различа­ются по юридической силе, т.е. образуют иерархию: одни за­нимают более высокое положение, другие стоят ниже. Выс­шей юридической силой в стране обладает Основной закон - Конституция. В принятии Конституции участвуют все граждане страны. Ниже расположены федеральные законы. За ними следуют указы Президента РФ. Ниже помещаются постановления правительства. За ними — нормативные акты министерств, ведомств и органов местного самоуп­равления.

Билет 17