Вопрос 54. Организация обслуживания государственного долга Банком России

Государственный долг относится к разряду важнейших финансовых категорий, а управление им сопоставимо с процедурой исполнения бюджета. Государственный долг образуется в случаях, когда у государства недостаточно средств для осуществления своих программ).

Государственный долг обеспечивается всем находящимся в Федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну и оформляется в основном государственными ценными бумагами. Обслуживание государственного долга представляет собой процесс размещения, выплаты доходов и погашение долговых обязательств РФ и осуществляется ЦБ как генеральным агентом правительства на основе специального соглашения с МинФинов как элементом государственных облигаций на безвозмездной основе. Подразделения ЦБ участвуют в размещении государственных облигаций, выплачивают купонный доход по облигациям и погашают их.

Вопрос 55. Цели и направления макроэкономического анализа и прогнозирования

Цели:

1. снижение уровня инфляции;

2. повышение покупательной способности национальной валюты;

3. регулирование денежной массы в обращении в целом и по отдельным ее агрегатам;

4. устранение причин, сдерживающих развитие экономики в целом и по регионам.

Содержание:

1. анализ важнейших тенденций в экономике и их прогнозирование. Это служит основой для разработки ДКП

2. выявление диспропорций в развитии реального и финансового секторов (необходимо для контроля за финансовыми рынками и за развитием банковской системы)

3. мониторинг динамики инфляции и воздействующих на нее факторов (для обеспечения финансовой стабильности)

4. анализ финансовых потоков в экономике (объема кредитования реального сектора, объема рынка ценных бумаг, вывоз капитала за рубеж и т.д.)

5. мониторинг платежного баланса РФ (для оценки эффективности валютной политики ЦБ)

6. исследование инвестиционной активности резидентов и нерезидентов для оценки эффективности процентной и валютной политики

7. анализ и прогнозирование экономических процессов по регионам (для выявления диспропорций в развитии регионов и повышения роли территориальных учреждений ЦБ в их развитии).

Вопрос 56. Участие Банка России в кассовом исполнении бюджетов всех уровней

Несмотря на то, что в России создана казначейская система кассового исполнения

бюджета, ЦБ является неотъемлемым элементом в системе исполнения бюджетов и внебюджетных государственных фондов. Это вызвано тем, что процесс исполнения бюджета предполагает участие банковской организации, которые должна открывать и обслуживать бюджетные счета. Этой организацией является ЦБ, который в соответствии с законом о ЦБ осуществляет данные операции без взимания комиссионного вознаграждения. Для организации обслуживания бюджетных счетов в ЦБ создаются следующие подразделения:

• В Центральном аппарате создан департамент организации и обслуживания

бюджетных счетов и счетов внебюджетных фондов, который организует методологическую работу по учету бюджетных средств всех уровней и осуществляет организационные мероприятия по кассовому обслуживанию данных счетов.

• В территориальных учреждениях ЦБ РФ функционируют соответствующие

управления, которые обеспечивают надзор за исполнением банковского законодательства в части обслуживания и учета бюджетных средств, а также осуществляет контроль за деятельностью РКЦ в части обслуживания бюджетных счетов.

• РКЦ заключают договор с органами Федерального казначейства на кассовое

обслуживание бюджетных счетов, в соответствии с которым открывают счет, осуществляют зачисление и списание средств по нему, а также отвечают за сохранность бюджетных средств. РКЦ не отвечают по обязательствам органов Федерального казначейства, а также за несвоевременное отражение средств по счетам этими органами.