- •1.2. Об'єкт та предмет етнополітології
- •1.3. Структура етнополітологи
- •1.4. Категорії, методи та функції етнополітологи
- •2.1. Етнонаціональні форми існування людства
- •3)Ідея власних ритмів розвитку етносу, які неможливо змінити діяльністю людей.32 Існують також і інші теорії етносу, що аналізують цей феномен
- •2.2. Основні підходи в дослідженні етнічності
- •2.3. Основні постулати модерністського підходу
- •2.4. Примордіалізм та переніалізм
- •Етнічна спорідненість має об'єктивний та природний характер.
- •3. Етнічна належність розглядається як даність - її не обирають, з нею народжуються.
- •Тема 3 етнополітика як складова політики
- •3.1. Сутність та поняття етнополітики
- •3.2. Суб'єкти етнополітики
- •3.3. Типи та моделі етнополітики
- •93 Друк за: Мала енциклопедія етнодержавознавства / ю. І. Римаренко (від. Ред.). - к.: Генеза, 1996. - 942 с. - с. 796.
- •3.4. Форми етнополітичної поведінки
- •3.5. Етнополітика в сучасній Україні
- •Див: Конституція України. К.: Вид. Паливода а. В., 2008. - 48 с. - с. 5.
- •Там само. - с. 5.
- •Тема 4 етнічність у політичних режимах
- •4.1. Етнічна складова політичних режимів
- •4.2. Сутність та поняття етнократії
- •4.3. Ліберальна та етнічна демократія
- •3) Окремі громадяни та меншини мають свободу вибору - інтегруватися в домінуючу більшість і асимілюватися чи залишатися поза нею.136
- •4.4. Демократія міжетнічної згоди
- •38 Там само. -120-123.
- •39 Див: Україна поліетнічна: інформаційно-бібліографічний покажчик / Упоряд. І. Ви- нниченко, я. Лойко. Інститут досліджень діаспори. - к.: Геопринт, 2003. -108 с. - с. 16-25.
- •46 Див: Конституція України. - к.: Вид. Паливода а. В., 2008, 48 с. - с. 27.
- •49Дана, 2005. - 319 с. - с. 87.
- •53 Там само. - с. 60.
93 Друк за: Мала енциклопедія етнодержавознавства / ю. І. Римаренко (від. Ред.). - к.: Генеза, 1996. - 942 с. - с. 796.
Термін «плавильний котел» був уперше застосований у 1908 році драматургом Ізраелем Зангвіллом, автором однойменної п'єси. Кульмінаційним моментом постановки були слова головного героя, єврейського емігранта Девіда, який визначив Америку як «Божий Тигель, великий плавильний котел, де усі раси Європи переплавляються та змінюються».94 П'єса мала надзвичайний успіх в американському суспільстві та отримала схвальну оцінку від представників влади, зокрема президента Теодора Рузвельта.
В кінці XIX - першій половині XX століття першопочатковий варіант теорії «плавильного котла» трансформувався у так звану концепцію «томатного супу». Слід зазначити, що концепція «томатного супу» - це лише різновид теорії «плавильного котла», пристосований до тодішніх реалій. Подібна трансформація відбулася під впливом зростання напливу до США іммігрантів з різних частин Європи та Азії. В американському суспільстві виникли побоювання, що нові іммігранти зруйнують традиційну культуру США. Згідно з концепцією «томатного супу» нові іммігранти мають органічно влитися до англосаксонської культури перших поселенців. Англосаксонська культура є своєрідною основою американської нації, основним інгредієнтом «томатного супу», а елементи іммігрантських культур виступають своєрідними спеціями, які можуть поліпшити суп, однак не змінюють кардинально його основу. Ця основа була відображена в так званому стандарті \VAPS, згідно з яким повноцінними американцями вважалися лише білі громадяни англосаксонського походження, які розмовляли англійською мовою та сповідували різноманітні напрямки протестантизму. Для обмеження доступу до країни представників етнічних спільнот, що за своїми расовими та культурними особливостями не відповідали стандарту \VAPS, у 20-х роках XX століття були введені спеціальні імміграційні квоти. Відповідно до цих квот перевага надавалася тим країнам, населення яких без особливих зусиль могло
94 Друк за: Мала енциклопедія етнодержавознавства / Ю. І. Римаренко (від. ред.). - К.: Генеза, 1996. - 942 с. - С. 796.
інтегруватися до американської нації. Перевагу мали, насамперед, англійці, шотландці, валлійці, ірландці (англомовні) німці (протестанти) та представники деяких інших, культурно споріднених етносів. Наприклад, у 1952 році згідно з імміграційною квотою Великобританія отримала близько 65.000, Німеччина - майже 26.000, Ірландія - 17.500, а Франція - вже тільки 3.069, Італія - 5.643, Бельгія - 1.297, а весь СРСР - лише 2.692 місць.95
Асимідяційна (інтеграційна) модель етнополітики використовувалась на практиці не тільки у США. У 50-60 роках XX століття у багатьох європейських країнах ідея асиміляції етнічних меншин та іммігрантів розглядалася як цілком природна. Двійником американської теорії «плавильного котла» була ідея злиття соціалістичних націй у «нову історичну спільноту - радянський народ», що активно пропагувалась та втілювалась у СРСР. Американська ідея «плавильного котла» («the melting hot») та радянська концепція «злиття націй» навдивовижу схожі між собою, хоча й виникли в суспільствах з полярно протилежними системами політичних цінностей і мали різну спрямованість. 96 Однак навіть потужна тоталітарна система не зуміла досягнути успіху в остаточному злитті націй. У 80-роках XX століття під впливом спротиву народів Радянського Союзу подібна ідея зазнала суттєвої корекції: радянський народ - це єдність у політичній, економічній та соціальній сферах, натомість етнічні та культурні особливості його складових мали бути збережені.
Певні елементи асиміляційної (інтеграційної моделі) присутні в політиці деяких сучасних європейських країн, зокрема, Франції. Політика цієї держави традиційно грунтується на індивідуальній інтеграції кожного іммігранта у французьке суспільство і здійснюється через школу та інші соціальні інститути. Внаслідок напливу іммігрантів у 80-роках французькі урядові кола почали проводити політику повної інтеграції чужинців у французьке суспільство. Основна увага надавалася дітям іммігрантів: у французьких школах були створені всі умови для їх мовної та культурної адаптації. Однак втілення такої політики зіткнулося з рядом труднощів, пов'язаних з культурними та етнічними особливостями новоприбулих, більшість з яких складали вихідці з Північної Африки. Значна частина з них не бажала інтегруватися у французьке суспільство. У Франції зріс рівень міжкультурного та
Див: Ребет Л. Теорія нації. - Львів: Державність, 1997. - 192 с. - С 95.
Касьянов Г. В. Теорії нації та націоналізму. - К.: Либідь, 1999. - 352 с. - С. 48.
міжетнічного протистояння, піком якого стали масові виступи молоді арабського походження у передмісті Парижа Кліші-су-Буа в 2005 році. Одним із наслідків цього протистояння було посилення імміграційної політики, обмеження напливу іммігрантів у країну.
Навряд чи варто сприймати таку модель етнополітики лише в негативному сенсі. Асиміляційна (інтеграційна) модель відіграла свою роль у становленні багатьох сучасних націй, зокрема європейських. Досвід цих країн доводить, що на певному етапі розвитку використання деяких елементів цієї моделі є життєво необхідним. Вибір на користь асиміляційної (інтеграційної) моделі дуже часто зумовлюється специфікою націо- та державотворення. Для багатьох країн Африки та Азії застосування на практиці асиміляційної (інтеграційної) моделі етнополітики є найбільш ефективним та, мабуть, на сьогодні єдиним дієвим засобом подолання трайбалізму і сепаратизму, що можуть привести до розколу держави. Важливу роль відіграють також засоби здійснення інтеграції. Така модель цілком може функціонувати у м'якому варіанті - застосування засобів та методів ліберальної демократії, в основі якої лежить право особи вільно робити вибір між добровільною асиміляцією та її уникненням. Детальніше про особливості етнополітики в умовах ліберальної демократії йтиметься у наступному розділі.
На думку багатьох науковців, варто вести мову не про єдину асиміляційну (інтеграційну) модель етнополітики, а про дві цілком різні моделі - асиміляційну та інтеграційну. Ціллю останньої є, насамперед, політична інтеграція, формування єдиної політичної та громадянської нації, натомість культурні та етнічні особливості залишаються. У такому вигляді вона надзвичайно нагадує деякі варіанти мультикультурної моделі етнополітики.
Вибух етнічного ренесансу в другій половині XX століття та неспроможність асиміляційної моделі забезпечити єдність суспільства, зокрема, крах практичного втілення теорії «плавильного котла» у СІЛА, зумовили перехід багатьох демократичних країн до етнопо- літичної моделі мультикультуралізму (мультикультурної моделі етнополітики). Вперше термін «мультикультуралізм» у сенсі політичної програми та заходів, спрямованих на адекватну реакцію щодо наявної етнічної багатоманітності, був застосований у доповіді 1965 року Королівської комісії з питань білінгвізму та бікультура- лізму в Канаді. Однак у політики мультикультуралізму були теоретичні попередники. До них можна зарахувати концепцію «культурного плюралізму», яку ще в 1915 р. обґрунтував американський дослідник X. Каллен. На його думку, американський народ нагадує радше салат, ніж суп, адже прищеплення певних елементів культури не змінює етнічну приналежність. Америка внаслідок історичних особливостей формування є об'єднанням національностей, федерацією різних етнічних груп.
Окреслення особливостей мультикультурної моделі етнополітики потребує відповіді на питання щодо сутності мультикультуралізму. На сьогодні явище мультикультуралізму виступає як ідеологія, політика та дискурс, що стверджують правомірність та цінність культурного плюралізму, доречність та значимість існування різноманіття культурних форм. У контексті мультикультуралізму несхожість та відмінність перестають розглядатися як «чуже», стаючи просто «іншим». Така теза є своєрідним обґрунтуванням необхідності існування мультикультуралізму, а також відгуком на відродження локальних націоналізмів. 97
Етнополітична модель мультикультуралізму ґрунтується на концепції нації-поліса та спрямована на формування єдиної політичної, однак багатоманітної культурної, расової та етнічної спільноти в межах однієї держави. На думку прихильників мультикультурної моделі етнополітики, потрібно тверезо оцінювати та правильно використовувати расову, культурну й етнічну багатоманітність країни. Наприклад, президент США Б. Клінтон визначав центральним завданням американської етнополітики побудову мультикультурної демократії на засадах досягнення внутрішньої гармонії та взаємної терпимості. Головною метою подібної етнополітики має бути створення єдиної американської нації з одночасним збереженням її культурної багатоманітності.98
Центральною засадою політики мультикультуралізму є визнання культурної та етнічної різноманітності, існування в межах одного суспільства низки етнічних ідентичностей, права етнічних спільнот на збереження власної ідентичності. Зміст мультикультуралізму визначається й тим, що він постає як особлива форма інтегративної,
ліберальної ідеології, через яку поліетнічні та полікультурні націо-
,/
М'язова І. Ю. Про місце та роль мультикультуралізму в комунікативному просторі // Філософські проблеми гуманітарних наук. - 2008. - № 12-13. - с. 156-160. - С. 156.
Друк за: Абдулатипов Р. Г. Этнополитология: Учеб. пособие для студ. вузов. - СПб.: Питер, 2004. - 313 е. - С. 129.
нальні суспільства реалізують стратегії соціального порозуміння та стабільності на принципах рівноправного співіснування різних форм культурного життя.29 Подібна політика орієнтована на задоволення, насамперед, групових інтересів етнічних спільнот.
Політика мультикультуралізму прагне до органічного поєднання загальнонаціональної ідентичності та етнічних ідентичностей різноманітних груп, що населяють країну. Етнічна ідентичність не заперечує права належати до певного політичного утворення. Мультикульту- ралізм виступає своєрідним універсальним вирішенням не тільки етнічних, але й соціальних протиріч. Ця політика дає змогу не тільки об'єднати суспільство, але й досягнути набагато більш досконалого ладу, адже полегшує доступ представників етнічних меншин до різноманітних ресурсів.
Однак етнополітична модель мультикультуралізму, попри її привабливість, не є універсальною панацеєю. Серед прихильників класичної ліберальної теорії викликає застереження характерна для мультикультуралізму перевага групових інтересів етнічних спільнот над інтересами індивіда. На думку деяких дослідників, одним із наслідків подібної політики є руйнування традиційної культури місцевого населення представниками іммігрантів. Наприклад, Е. Шилз розглядав мультикультуралізм як загрозу існуванню американської нації та американського духу. Досвід деяких розвинених країн, зокрема Канади, свідчить, що втілення подібної моделі в життя іноді призводить до цілком протилежних наслідків - замість об'єднувати суспільство, мультикультуралізм стимулює сепаратистські настрої. Лише 1 % не вистачило франко-канадським сепаратистам для того, щоб проголосити в 1995 році незалежність провінції Квебек. Подібні закиди ще раз підтверджують, що ефективне застосування цієї моделі на практиці неможливе без врахування специфічних особливостей певної держави та суспільства.
Расистська модель етнополітики полягає у прагненні забезпечити етнічну та расову чистоту панівної спільноти, в розподілі суспільства на повноцінних та неповноцінних громадян, у дискримінації непанівних етнічних груп. Ця модель ґрунтується на ідеології расизму - уявленнях про природну нерівність людських рас та вирішальному впливі расового фактору на історію людства. Засновником расизму вважається французький вчений А. де Гобіно, який у 1853 році опублікував працю «Есе про нерівність людських рас».
Згідно з цією моделлю суспільство стратифікується за вертикально- ієрархічним принципом. На вершині перебувають представники панівної етнічної спільноти, що вважаються громадянами «вищого сорту». Вертикально-ієрархічний принцип забезпечує повну монополію панівної спільноти в політичній, соціальній, економічній, культурній та інших сферах. Непанівні групи перебувають у підкореному становищі, їх місце та роль у суспільній ієрархії залежить від расової «повноцінності». Задля забезпечення етнічної/расової чистоти расистська модель етнополітики обмежує до мінімуму доступ представників «неповноцінних» етнічних груп у країну та передбачає повну заборону або суттєві обмеження щодо змішування представників різних расових груп. Задля забезпечення расової чистоти правлячі кола іноді застосовують геноцид та депортації.
На практиці расистська модель етнополітики була втілена в гітлерівській Німеччині та ПАР за часів апартеїду. Німецькі націонал- соціалісти виходили з людиноненависницької теорії поділу людства на три основні типи рас: раси, що творять культуру, раси, що отримують культуру, та раси, що руйнують культуру. Ці раси, згідно з принципом повноцінності, поділялися на різновиди. Повноцінними людьми оголошувались представники лише першої з них - арійської, найвищим різновидом якої була нордична раса. Метою наці- онал-соціалістичної ідеології було встановлення гегемонії арійської раси, а основним засобом досягнення мети вважалась війна за світове панування.
Чистота арійської раси забезпечувалася на законодавчому рівні (Нюрнберзькі расові закони). Ці закони були спрямовані, насамперед, проти євреїв, яких німецькі націонал-соціалісти зараховували до раси, що руйнує культуру. Так, відповідно до закону «Про громадянство Рейху» повноцінними громадянами оголошувались лише особи німецької та спорідненої з нею крові, які своєю поведінкою доводять бажання і здатність віддано служити німецькому народу та Рейху. Закон «Про охорону німецької крові та німецької честі» забороняв шлюби та сексуальні відносини між громадянами Рейху та євреями, а також вводив ряд обмежень у правах для представників єврейської національності. Вершиною втілення цієї моделі німецьким націонал-соціалізмом щодо євреїв була організація Голокосту – масових убивств, геноциду єврейського народу, жертвами якого стали 6 мільйонів євреїв Німеччини та окупованих нацистами територій.
Расистська модель етнополітики Південно-Африканської Республіки дістала назву апартеїду. Вперше цей термін був використаний 26 березня 1943 року в південно-африканській газеті «Ді бюргер». Дослівно апартеїд (апардхейд) перекладається з африкаанс (мова білих поселенців у Південній Африці) як «роздільне проживання».
Задля забезпечення расової чистоти відповідно до закону «Про реєстрацію населення» від 1950 року все населення Південної Африки розподілялося на чотири основні групи: білі (європейці), чорні (африканці, банту), кольорові (метиси) та азіати (в основному вихідці з Індії). Найвище в цій ієрархії стояли білі, які користувались усіма політичними, економічними та громадянськими правами.
Найбільш цинічним виявом апартеїду в ПАР було створення бан- тустанів - спеціально відведених територій для проживання окремих чорношкірих народностей ПАР та окупованої Намібії. Однією з офіційних причин їх формування була ідея створення для негритянських етнічних груп незалежних держав, у яких вони були б повноправними господарями. На практиці бантустани являли собою штучно створені резервації, розкидані по всій країні. Жоден з них не мав реальної незалежності.
Расистська модель етнополітики в її чистому варіанті (гітлерівська Німеччина, ПАР епохи апартеїду) та використання елементів цієї моделі в деяких країнах (США до 60-х років XX століття) зазнали краху. Сьогодні світове співтовариство засуджує будь-які прояви расизму. Історія свідчить, що така модель є не тільки непридатною на практиці, але й за своєю суттю суперечить засадничим принципам демократії та гуманізму.