- •Челябинская область Введение Составитель доклада.
- •Характеристика Челябинской области – субъекта Российской Федерации
- •Итоги парламентских выборов 1999 г. В России и Челябинской области (в процентах)
- •Общая характеристика ситуации с правами человека
- •Областные нормативные акты, противоречащие федеральным в области прав человека
- •Уважение неприкосновенности личности
- •Финансирование судов из региональных бюджетов и иные формы материального поощрения судей со стороны региональных и местных властей.
- •Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты
- •Дело в. А. Ковальчука
- •Соблюдение основных гражданских свобод Свобода слова и доступа к информации
- •Свобода убеждений, совести и религии
- •Соблюдение основных политических свобод Право на периодическую смену власти через выборы
- •Право на организацию местного самоуправления
- •Соблюдение основных социальных и трудовых прав Право на приемлемые условия труда и заработной платы
- •Право на отстаивание своих трудовых интересов
- •Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства
- •Жилищно-строительные кооперативы
- •Сбербанк, Госстрах
- •Право на бесплатное общее образование
- •Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
- •Право на экологическую безопасность
- •Положение детей
- •Положение военнослужащих срочной службы
- •Региональное правозащитное движение
- •2. Организации, для которых правозащитная деятельность является одной из уставных задач, но не единственной ( Женская сеть Челябинский областной комитет Российских реформ и др.).
- •Изменения в региональном законодательстве
- •Изменения в региональном законодательстве
- •Изменения в государственных контрольных механизмах
- •Изменения в общественной правозащитной деятельности
Региональное правозащитное движение
В области действует несколько десятков правозащитных организаций. Все организации можно разделить по содержанию работы на две основные группы:
1. Организации, для которых правозащитная деятельность является главной или даже единственной функцией (Свободные профсоюзы: «Единение», Независимый профсоюз горняков, Соцпроф, Движение «За права человека», Движение «За ядерную безопасность», Челябинское городское движение в защиту прав человека и др.).
2. Организации, для которых правозащитная деятельность является одной из уставных задач, но не единственной ( Женская сеть Челябинский областной комитет Российских реформ и др.).
С другой стороны правозащитные организации можно разделить на профильные, решающие относительно узкие задачи (организации «зеленых», солдатских матерей и т.п.) и универсальные.
Достаточно хорошая координация у организаций «зеленых»: Движение «За ядерную безопасность» (Н. Миронова), «Липы» (З. Адамова), «Правосознание» (А. Севастьянов)«Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области (А. Матвеев), «Чистый воздух» (В. Тихонова), «Теча» (Г. Кабиров), «Право на жизнь» (А. Ильина). Их сплачивает кроме совместной деятельности борьба против них государственных структур, и, прежде всего, против незаконной деятельности ПО «Маяк», продолжающего сбрасывать в водоемы области радиоактивные отходы. Пройдя через все инстанции активисты из «Ядерной безопасности» и «правосознания» добились решения Верховного суда России в феврале 2002 г. о том, что ввоз из Венгрии радиоактивных отходов в 1998 г. был незаконен.
Сотням военнослужащих и их родственникам помогли несколько организаций солдатских матерей. Наиболее энергично работает в этом направлении Ассоциация солдатских матерей Челябинской области (Л. Н. Зинченко).
Челябинское городское движение в защиту прав человека (А. Суздалов) активно оспаривает противозаконные решения областных властей: незаконное замещение депутатских должностей начальниками управлений областной администрации, незаконное совмещение председателя правительства заместителя главы администрации Челябинской области В. Уткиным должности главы г.Копейска. А. Суздалов оказывает помощь ряду граждан в судах в качестве их общественного защитника. В 2000 г. он оспаривал в судах законность совмещения должностей главы г.Челябинска и депутата Челябинской городской думы В.М.Тарасовым.
Челябинское городское общественное движение «Союз пожилых людей» (В. П. Кучин) опротестовывает противозаконные решения городских властей, наступающих на льготы ветеранам труда, помогает отстаивать в судах права пенсионеров, которым задерживают пенсии.
Независимый профсоюз горняков (В. Родюк), свободный профсоюз «Соцпроф» и профсоюз «Единение» (Ю. Н. Смирнов) отстаивает трудовые права своих членов.
В области действуют организации общества потребителей, различные объединения граждан, протестующих против незаконного строительства гаражей и домов для «новых русских» на детских площадках и т.п.
По инициативе правозащитных организаций в октябре 1996 г. исключительно из их членов была создана Комиссия по правам человека при главе администрации Челябинской области. Новый губернатор в 1997 г. разогнал эту комиссию и создал новую в основном из левых организаций. Какова эта комиссия можно понять из того факта, что одним из ее членов назначен директор школы № 1 г.Копейска А. П. Бароненко, всенародно прославившийся тем, что с трибуны последнего съезда учителей Советского Союза требовал введения физических наказаний в школе! Новая комиссия по правам человека при губернаторе области имеет свою приемную, в которую обращается несколько сот человек в год, участвует в различных семинарах, проводимых Советом Европы. Одновременно с этим именно И.о. председателя этой комиссии Е. Горина явилась инициатором нарушения прав человека в отношении религиозного меньшинства свидетелей Иеговы и других.