- •Челябинская область Введение Составитель доклада.
- •Характеристика Челябинской области – субъекта Российской Федерации
- •Итоги парламентских выборов 1999 г. В России и Челябинской области (в процентах)
- •Общая характеристика ситуации с правами человека
- •Областные нормативные акты, противоречащие федеральным в области прав человека
- •Уважение неприкосновенности личности
- •Финансирование судов из региональных бюджетов и иные формы материального поощрения судей со стороны региональных и местных властей.
- •Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты
- •Дело в. А. Ковальчука
- •Соблюдение основных гражданских свобод Свобода слова и доступа к информации
- •Свобода убеждений, совести и религии
- •Соблюдение основных политических свобод Право на периодическую смену власти через выборы
- •Право на организацию местного самоуправления
- •Соблюдение основных социальных и трудовых прав Право на приемлемые условия труда и заработной платы
- •Право на отстаивание своих трудовых интересов
- •Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства
- •Жилищно-строительные кооперативы
- •Сбербанк, Госстрах
- •Право на бесплатное общее образование
- •Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
- •Право на экологическую безопасность
- •Положение детей
- •Положение военнослужащих срочной службы
- •Региональное правозащитное движение
- •2. Организации, для которых правозащитная деятельность является одной из уставных задач, но не единственной ( Женская сеть Челябинский областной комитет Российских реформ и др.).
- •Изменения в региональном законодательстве
- •Изменения в региональном законодательстве
- •Изменения в государственных контрольных механизмах
- •Изменения в общественной правозащитной деятельности
Жилищно-строительные кооперативы
Жилищно-строительные кооперативы не получают тех льгот на оплату коммунальных затрат, как владельцы приватизированных квартир и плотят полностью. В масштабах г. Челябинска это составляет 23 млн. рублей в год89. Бюджет г. Челябинска выделяет на эти цели – 1 млн. рублей. Чтобы решить вопрос ЖСК должны перерегистрироваться в Товарищества собственников жилья.
По области жители ЖСК переплачивают за коммунальные услуги более 50 млн. рублей по сравнению с жителями приватизированных квартир. А в принципе их положение аналогично. Для решения их проблем нужно издание специального закона, приравнивающего по статусу жилье ЖСК к приватизированным квартирам.
Сбербанк, Госстрах
Сбербанк с конца 1991 г. отказывался возвращать денежные вклады населения несмотря на то, что граждане требовали это. Инфляция съела эти деньги. Например 3000 рублей (5 холодильников или телевизоров), положенные в Сбербанк в 1990 г. превратились в конце 2000 г. в 187 рублей (одна семнадцатая часть одного телевизора)90. Это мошенничество Сбербанка не на много лучше мошенничеств МММ или «Властилины». Пожилым людям выдают вклады по номиналу91,
На 1 января 1992 г. в Управлении Росгосстраха по Челябинской области было 1 006 775 договоров о страховании ребенка на его совершеннолетие и свадьбу в среднем на 1000 рублей каждый. Естественно, что деньги согласно договору не выплачивались до достижения определенного возраста или брака. Сегодня они выплачиваются в размере 1 рубль!92.
Эта проблема касается нарушенных прав миллионов людей, а ведь денежные средства Сбербанком и Росгосстрахом использовались все это время. И, если находиться на позициях последовательной защиты частной собственности, нужно возместить вкладчикам потери.
Право на бесплатное общее образование
Поборы с родителей школьников и в 2001 г. носили массовый характер. В наиболее привилегированных школах он составлял по 300 - 400 рублей за одного школьника в месяц, постепенно с понижением качества обучения и удаленности от областного центра снижаясь до рублей. Система поборов сложилась из-за хронического недофинансирования школ.
По мнению заместителя главы г. Троицка В.У. Кочурова: выделенных на ремонт школ денег хватит только на ремонт одной школы (в городе – 12 школ). Денег из бюджета не хватает, а износ зданий составляет 70 -100 %93. Сборы денежных средств на ремонт с родителей в различных школах по опросам учителей и директоров школ составляли от 5 до 120 рублей в год94. Очевидно, что суммы эти сильно занижены, поскольку такими деньгами проблем ремонта не решить.
Зарплата учителей до декабря 2001 была примерно в два раза ниже средней по области. Зарплата учителя с сорокалетним стажем – 1800 рублей95. Зарплата молодых учителей не превышает 1000 рублей. Для того, чтобы хоть как-то обеспечить себе минимально приличный уровень жизни большинство учителей вынуждено работать на 1,5 – 2 ставки. При такой зарплате в школах существует большая текучесть кадров. Средний штат учителей области укомплектован на 96,4 %. В Металлургическом районе г. Челябинска не хватает 117 учителей, в Тракторозаводском – 105, в Советском – 9996. 91 % учителей – женщины, 14, 3 % - пенсионеры97.
Челябинская бюрократия пытается объяснить недофинансирование школ объективными причинами. Однако эта ложь несостоятельна поскольку, например, в первом полугодии 2001 г. народное образование профинансировано на 46,4 %, приобретение учебников для учащихся профтехоразования – 21,9 %, школьных учебников – 9,6 %. И это при том, что общее превышение доходов по сравнению с бюджетным планом составила более полумиллиарда рублей.