- •Челябинская область Введение Составитель доклада.
- •Характеристика Челябинской области – субъекта Российской Федерации
- •Итоги парламентских выборов 1999 г. В России и Челябинской области (в процентах)
- •Общая характеристика ситуации с правами человека
- •Областные нормативные акты, противоречащие федеральным в области прав человека
- •Уважение неприкосновенности личности
- •Финансирование судов из региональных бюджетов и иные формы материального поощрения судей со стороны региональных и местных властей.
- •Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты
- •Дело в. А. Ковальчука
- •Соблюдение основных гражданских свобод Свобода слова и доступа к информации
- •Свобода убеждений, совести и религии
- •Соблюдение основных политических свобод Право на периодическую смену власти через выборы
- •Право на организацию местного самоуправления
- •Соблюдение основных социальных и трудовых прав Право на приемлемые условия труда и заработной платы
- •Право на отстаивание своих трудовых интересов
- •Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства
- •Жилищно-строительные кооперативы
- •Сбербанк, Госстрах
- •Право на бесплатное общее образование
- •Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
- •Право на экологическую безопасность
- •Положение детей
- •Положение военнослужащих срочной службы
- •Региональное правозащитное движение
- •2. Организации, для которых правозащитная деятельность является одной из уставных задач, но не единственной ( Женская сеть Челябинский областной комитет Российских реформ и др.).
- •Изменения в региональном законодательстве
- •Изменения в региональном законодательстве
- •Изменения в государственных контрольных механизмах
- •Изменения в общественной правозащитной деятельности
Право на экологическую безопасность
Из всех экологических проблем наиболее значимыми для Челябинской области являются: радиоактивное заражение части территории, твердые и газообразные выбросы промышленных предприятий и выхлопы автомобильного транспорта.
В земле Челябинской области по объему радионуклидов содержится 40 Чернобылей. Примерно половина – в озере Карачай, в которое химкомбинат «Маяк» продолжает сбрасывать радиоактивные отходы. От облучения в общей сложности пострадало более 400 тыс. человек. Сегодня на зараженной территории проживает около 40 тыс. человек.
11 марта областной арбитражный суд приступил к повторному рассмотрению иска общественных организаций «Правосознание» и «Движение за ядерную безопасность» в Промышленному объединению «Маяк». Экологи требуют от атомщиков прекратить сброс жидких радиоактивных отходов в озеро Карачай и другие водоемы области. В октябре 2000 г. областной арбитражный суд отказал «зеленым» в иске, объяснив свое решение тем, что спор экологов с «Маяком» не носит экономического характера. Однако 4 января этого года окружной арбитражный суд удовлетворил кассационную жалобу «зеленых», и Челябинский арбитражный суд вынужден был вернуться к иску. Судья попросил журналистов покинуть зал, процесс был объявлен закрытым111.
По данным Челябинского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды концентрации формальдегида в Магнитогорске превысили санитарно-гигиенические нормы в 5 раз, пыли – в 2 раза, диоксида азота – в 1,5 раза. В Челябинске: средняя концентрация формальдегида – в 3,7 раз, были отмечены разовые превышения допустимой концентрации диоксида азота, фенола, оксида углерода112.
Закон о пострадавших в результате аварии на ПО «Маяк» в 1957 г. не распространяется на вдов и детей ликвидаторов. В Озерскую городскую организацию инвалидов Союз – «Чернобыль» обратилась женщина, страдающая лучевой болезнью почти с рождения (1956 г.). Она находилась в утробе матери, которая работала в качестве военнообязанной на реке Теча. Но нет законных оснований для оказания ей государством помощи113.
Самый загрязненный город в Челябинской области и, пожалуй, всей России – Карабаш. Он - единственным в стране, которому присвоен статус зоны экологического бедствия. В этом городе уже несколько лет завод по производству черновой меди практически без очистных сооружений. Это сделано с согласия областных и городских властей по официальной версии для того, чтобы обеспечить людей работой и постепенно на полученные от производства меди прибыли для строительство очистных сооружений. По данным Челябинского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ЗАО "Карабашмедь" ежегодно выбрасывает в атмосферу 89,9 тыс. т. вредных веществ. Из них 87 % составляют особо вредные для человека сера, свинец, цинк, мышьяк, марганец114.
Главный санитарный врач г. Карабаша В.П. Макаревич, работавший по программе контроля над воздействием экологической среды на организмы детей сообщает, что из 205 обследованных детей в возрасте 5-6 лет у 102 (49,8%) обнаружено превышение предельного уровня содержания свинца, у шести (2,9%) кадмия, у двух – мышьяка115.
«Если проанализировать данные исследований прошлых годов в сравнении с нынешними, - говорит он, - то обнаружится закономерность высокого содержания свинца и кадмия, из чего следует вывод, что экологическая среда осталась прежней, такой же, как и несколько лет назад». Кадмий, свинец, мышьяк оказывают негативное воздействие на нервную систему человека, провоцируя снижение интеллекта, энцефалопатия, негативно воздействует на сердечно-сосудистую систему, органы кроветворения, костно-мышечную»116.
В Челябинске по загрязнению окружающей среды автомобильный транспорт вышел на второе место после металлургического комбината «Мечел» резкое увеличение количества автомобилей привело к резкому увеличению количества платных автостоянок И располагают ихс согласия администрации, как правило, не в тех местах, где они допускаются согласно санитарным нормам, а там, где удобно располагать их владельцам. 5 июля областной суд подтвердил решение Калининского районного суда об удовлетворении исковых требований группы жителей с улицы Болейко к администрации г.Челябинска о признании незаконным строительства на этой улице автостоянки. В Челябинске действует решение исполкома Челябинского областного Совета депутатов № 188 от 22 мая о 500 метровой водоохранной зоне реки Миасс от Шершней до Каштака117. На этом месте до строительства стоянки был сквер, в котором гуляли горожане.