3.3. Автоматизированный банк данных "Продукция России"

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12.1995 № 1251 "О Федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления" и от 16.01.1996 № 37 "Об основных направлениях структурной перестройки промышленности" в стране организованы работы по созданию банка данных о выпускаемой народнохозяйственной продукции (АБД "Продукция России").

Целью создания данного банка данных является обеспечение федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций информацией о выпускаемой продукции.

Основными целями создания банка данных являются:

- автоматизированный учёт номенклатуры производимой в стране и регионах продукции;

- обеспечение органов государственного и местного управления аналитической информацией о производимой продукции и её основных характеристиках;

- обеспечение предприятий и других потребителей оперативной информацией об основных характеристиках продукции, её изготовителях и нормативных (технических) документах, по которым она выпускается.

В настоящее время автоматизированный банк данных "Продукция России" содержит информацию более чем о 220 тысячах образцов народнохозяйственной продукции. Причем значительная часть этой продукции имеет двойной характер применения, то есть применяется не только для народнохозяйственных нужд, но и для обеспечения потребностей Вооруженных Сил России.

Использование банка данных "Продукция России" позволяет предприятиям и организациям решать следующие задачи:

- оценивать технический уровень и конкурентоспособность разрабатываемой и выпускаемой продукции, а также выявлять продукцию с наиболее прогрессивными потребительскими характеристиками;

- проводить маркетинговые исследования и определять возможные рынки сбыта;

- формировать кооперации предприятий-поставщиков составных частей, комплектующих изделий и материалов для минимизации номенклатуры приобретаемых изделий и материалов, а также затрат на их транспортировку;

- проводить работы по стандартизации продукции с учётом передовых достижений;

- представлять информацию о конкретной продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Анализ структуры и функций органов государственного и местного управления показал, что органы Ростехрегулирования — Центры стандартизации и метрологии (ЦСМ) обладают наибольшими возможностями для решения проблемы создания централизованного банка данных о продукции, выпускаемой в регионах, и нормативных или технических документах, которым она соответствует, по следующим причинам:

- обладают исходной информацией о продукции в виде зарегистрированных, хранимых и актуализированных нормативных документов (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ), содержащих основные характеристики продукции;

- осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, её изготовлении, реализации (поставки, продажи, использования, хранения, транспортирования) и утилизации;

- имеют возможность получать наиболее точную и оперативную информацию о продукции непосредственно от предприятия-изготовителя по месту его нахождения без каких-либо посредников (головных, базовых, ведущих организаций);

- имеют возможность предоставлять информацию о продукции из банка данных "Продукция России" предприятиям и организациям региона по их запросам.

Для создания автоматизированного банка данных "Продукция России" реализована следующая схема сбора информации о продукции (рис. 3.1), включающая предприятие-изготовитель как первоисточник информации, территориальный орган Ростехрегулирования (ЦСМ), ФГУП "Стандартинформ" [36].

Рис.3.1. Структура банка данных "Продукция России"

Предприятия-изготовители после принятия решения о выпуске конкретной продукции, требования к которой представлены в нормативном или техническом документе, заполняют каталожный лист продукции (КЛП), в соответствии с ПР 50-718-99, и представляют его в ЦСМ.

В КЛП включается следующая информация: наименование и обозначение продукции; наименование и обозначение документа (ГОСТ Р, ТУ); наименование, адрес и средства связи изготовителя; наименование и адрес держателя подлинника ТУ; основное назначение и потребительские характеристики продукции; коды территориальных органов (центров стандартизации и метрологии) Ростехрегулирования; коды по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП); коды предприятий по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО); дату начала выпуска продукции; дату введения в действие ТУ на продукцию; обязательность сертификации (рис 3.2).

Рис.3.2. Форма каталожного листа продукции (КЛП)

Центры стандартизации и метрологии проверяют и регистрируют каталожные листы, формируют базы данных о продукции территории (региона), обслуживают органы местного управления, предприятия и организации информацией о продукции, выпускаемой местными предприятиями, представляют информацию о продукции своего региона в центральный банк данных "Продукция России".

ФГУП "Стандартинформ" формирует центральный банк данных "Продукция России", осуществляет методическое руководство Центрами стандартизации и метрологии по созданию баз данных и их методической и программной поддержке, обслуживает органы федерального управления, территориальные органы Ростехрегулирования, органы управления Москвы и Московской области, предприятия и организации информацией о продукции, выпускаемой предприятиями Российской Федерации, по разовым запросам и через абонементное обслуживание, готовит данные для издания ежемесячных и годовых информационных указателей "Технические условия", выпускает каталоги по видам продукции.Информация в базы данных вводится из каталожных листов продукции (КЛП).

КЛП содержит единый набор реквизитов, позволяющих получить сведения о конкретной продукции: её наименовании, обозначении, нормативном (техническом) документе, в соответствии с требованиями которого её поставляют, предприятии-изготовителе, держателе нормативного (технического) документа, а также краткое описание назначения продукции и её основные характеристики.

Реквизит "Код ОКП" позволяет систематизировать всю продукцию по классификационным группировкам Общероссийского классификатора продукции (ОКП), что значительно облегчает поиск и аналитическую обработку информации об однородной продукции.

Реквизит "Код КГС" – код Классификатора государственных стандартов (КГС) обеспечивает возможность поиска нормативных и технических документов для ответа на соответствующие запросы пользователей, которых интересует не только наличие технических условий на конкретную продукцию, но и наименование и адрес держателя подлинника документа.

Реквизит "Код предприятия-изготовителя по ОКПО" – по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций обеспечивает идентификацию конкретного предприятия, наименование, адрес и средства связи которого также представлены в виде реквизитов каталожного листа.

Реквизит "Характеристика продукции" содержит сведения о назначении продукции, области её применения, а также основные потребительские характеристики. При решении задач, для которых необходима более полная информация о характеристиках продукции, используется ссылочный метод, то есть в базе данных можно получить сведения о держателе технических условий, в которых и отражена необходимая информация. Однако при этом не предусматривается выпуск для группировок однородной продукции стандартных форматов представления информации о конкретных характеристиках изделий.

По своему содержанию автоматизированный банк данных "Продукция России" реализует, так называемую "каталогизацию производителя", то есть преимущественно несет рекламную информацию поставщика каталогизированной продукции.