- •Мчс России
- •Оглавление
- •Тема 1. Теоретические аспекты процесса управления персоналом
- •1.1. Управление персоналом в современных условиях
- •1.2. Основные подходы к управлению персоналом
- •1.3. Сравнительный анализ концепций управления персоналом, применяемых в России и за рубежом
- •Тема 2. Кадровая политика организации
- •2.1. Типы кадровой политики
- •2.2. Кадровая политика и стратегия управления персоналом организации
- •Тема 3. Система управления персоналом организации
- •3.1. Объекты и субъекты управления персоналом
- •3.2. Задачи и функции службы управления персоналом
- •3.3. Структура службы управления персоналом
- •Тема 4. Кадровое планирование и отбор персонала
- •4.1. Кадровое планирование и оценка потребности в персонале
- •4.2. Привлечение кандидатов в организацию
- •4.3. Процедура отбора персонала на работу
- •4.4. Оценка кандидатов при приеме на работу
- •Тема 5. Трудовая адаптация персонала в организации
- •5.1. Сущность и виды трудовой адаптации персонала в организации
- •5.2. Управление адаптацией персонала и оценка ее эффективности
- •5.3. Методы сокращения персонала
- •Тема 6. Управление трудовыми отношениями
- •6.1. Договорная основа трудовых отношений
- •1. Предмет Договора
- •2. Права и обязанности Работодателя
- •3. Права и обязанности Работника
- •4. Время работы и отдыха
- •5. Обучение Работника
- •6. Ответственность Сторон
- •7. Действие Договора
- •8. Прочие положения
- •9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
- •6.2. Должностная инструкция
- •Раздел 1. "Общие положения". В нем устанавливаются:
- •Раздел 2. "Функции". Здесь перечисляются основные направления деятельности работника.
- •Раздел 3. "Должностные обязанности". Им определяются конкретные виды работ, выполняемые работником.
- •Раздел 4. "Права". Он определяет закрепленные полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
- •Раздел 5. "Ответственность". Регламентируется персональную ответственность работника.
- •6.3. Принципы социального партнерства
- •6.4. Обеспечение взаимодействия администрации и профсоюзов
- •Тема 7. Основы кадрового делопроизводства
- •7.1. Правила внутреннего трудового распорядка положения о персонале
- •1. Общие положения
- •2. Порядок приема и увольнения работников
- •3. Основные обязанности работников
- •4. Права работников
- •5. Права администрации
- •6. Обязанности администрации
- •7. Рабочее время и его использование
- •8. Время отдыха
- •9. Стимулирование труда (поощрения за успехи в работе)
- •10. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
- •7.2. Положение о подразделении
- •1. Общие положения
- •2. Задачи
- •3. Структура
- •4. Функции
- •5. Права
- •6. Ответственность
- •7. Служебное взаимодействие
- •7.3. Структура и штатная численность персонала
- •1. Общие положения
- •2. Права и обязанности членов коллектива
- •3. Порядок ведения учета и отчетности
- •4. Возмещение ущерба
- •Тема 8. Методы управления персоналом
- •8.1. Методы управленческого воздействия
- •8.2. Методы поддержания работоспособности персонала
- •Тема 9. Социальная политика и организационная культура
- •9.1. Социальная политика в организации
- •9.2. Организационная культура фирмы
- •Тема 10. Развитие трудового потенциала
- •10.1 Виды обучения
- •10.2 Методы обучения
- •Тема 11. Деловая оценка и аттестация персонала
- •11.1. Оценка результатов труда и деловых качеств работника
- •11.2. Аттестация персонала
- •Тема 12. Трудовая карьера и формирование кадрового резерва
- •12.1. Трудовая карьера
- •12.2. Формирование кадрового резерва
- •Тема 13. Управление конфликтами в организации
- •13.1. Конфликты в организации
- •13.2. Управление конфликтом
- •Тема 14. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности
- •14.1. Сущность и понятие мотивации труда
- •14.2. Теоретические основы мотивации труда
- •14.3. Разработка программ стимулирования труда
- •Тема 15. Оценка эффективности управления персоналом организации
- •15.1. Основные подходы к оценке эффективности управления персоналом
- •15.2. Эффект от управления персоналом
- •15.3. Зарубежные методики определения экономической эффективности управления персоналом
- •Тема 16. Сущность антикризисного управления организацией
- •16.1. Кризисы, их сущность и причины
- •16.2 Кризисы в развитии организации
- •16.3. Сущность стабилизационной программы
- •Тема 17. Антикризисное управление персоналом
- •17.1. Антикризисная кадровая политика
- •17.2. Мотивация персонал в условиях кризиса
- •Тема 18. Управление сопротивлением переменам
- •18.1. Сущность управления сопротивлением переменам
- •18.2. Процесс управления сопротивлением переменам
- •18.3. Оценка эффективности управления персоналом в кризисных условиях
- •Федеральные конституционныезаконы
- •Федеральные законы
6.4. Обеспечение взаимодействия администрации и профсоюзов
В современных российских условиях профсоюзные организации существуют далеко не на всех предприятиях, а лишь в организациях, относящихся к государственному сектору экономики и крупных негосударственных предприятиях (открытых акционерных обществах), унаследовавших свою собственность, принципы управления и традиции от советского периода, когда они были крупными государственными организациями (заводами, фабриками и т.п.). Однако за рубежом, и в частности в США, профсоюзы имели и имеют большую силу. На государственном же уровне профсоюзы имеют влияние и у нас, составляя определенного рода оппозицию правительству, влияя на решения государственной власти в области трудовых и социальных отношений, через своих представителей в парламенте страны. В настоящее время на предприятиях часто существуют два вида профсоюзов: официальный, взаимодействующий с администрацией в соответствии с правами и обязанностями, предоставленными ему действующим законодательством, в частности Трудовым кодексом Российской Федерации, и альтернативный, составляющий прямую оппозицию администрации и борющийся за права работников путем организации забастовок, пикетов и других актов протеста. Однако реальной пользы такие действия в сегодняшних российских условиях не приносят, поэтому в данном параграфе мы будем рассматривать взаимодействие официальных профсоюзных организаций с администрацией как один из эффективных правовых методов управления трудовыми отношениями.
В предыдущем параграфе, говоря о методах социального партнерства, мы уже затронули одну из форм такого взаимодействия, однако это далеко не все.
Основная роль профсоюзов - это социальная защита трудящихся. Из истории рабочего движения известна роль "тред-юнионов" на Западе и в США по отстаиванию прав трудящихся в борьбе с собственниками предприятий.
Номинально основная деятельность профсоюзов в советский период заключалась в решении трудовых споров между работниками и администрацией, при этом на самом деле профсоюзы обычно принимали сторону администрации и не противоречили ей.
Реальным направлением деятельности профсоюзов была социальная защита населения и работников, выражавшаяся в распределении благ и создании дополнительных стимулов (возможность покупки автомобиля, путевок, некоторых товаров народного потребления), особенно ощутимых в условиях тотального товарного дефицита, существовавшего в плановой экономике СССР. Приобрести все эти блага предоставлялась возможность тем работникам, которые были на хорошем счету, не имели нарушений трудовой дисциплины, активно занимались общественной работой, выполняли и перевыполняли производственный план. Таким образом, создавались элементы стимулирования для эффективной мотивации труда.
Следует отметить тот факт, что в советское время все работники были членами профсоюзов.
Большое значение имели методы морального поощрения, такие как почетные грамоты, знаки отличия, значки победителям социалистического соревнования.
Законодательно положение о профсоюзах базировалось в Кодексе законов о труде (КЗоТ). В настоящее время Трудовой кодекс РФ снизил в законодательном порядке роль профессиональных союзов.
В настоящее время профсоюзные организации существуют в основном за счет членских взносов. Реальной социальной поддержки от профсоюзов многие работники не видят, поэтому наблюдается достаточно многочисленный выход работников из членов профсоюза.
С 1 февраля 2002 г. действует гл. 58 Трудового кодекса РФ "Защита трудовых прав работников профессиональными союзами". Тем самым функции профсоюзов направлены именно на защиту работников от произвола администрации.
Статья 370 предоставляет профсоюзам право на осуществление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации, принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принимать участие в рассмотрении трудовых споров, в разработке проектов нормативных правовых подзаконных актов об охране труда и согласовывать их в установленном порядке. Профессиональные союзы взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель должен учитывать мотивированное мнение профсоюзного органа при расторжении трудового договора с работниками по инициативе работодателя. В случае несогласия с работодателем вопрос может быть передан в инспекцию труда.
В качестве примера рассмотрим деятельность профсоюзной организации ГУП "Московский метрополитен".
Представители профсоюзного комитета участвуют в комиссии по трудовым спорам, осуществляя защиту интересов работников в спорах с администрацией и в комиссии по социальному страхованию. Комиссия занимается распределением льготных путевок на отдых для работников, подавших заявления в санатории, принадлежащие Московскому метрополитену. Профсоюзный комитет рассматривает и согласовывает принимаемые администрацией решения по выплате премии, начислению трудовой пенсии и других условий труда и его оплаты.
Профсоюзные органы занимаются распределением льготных путевок для детей сотрудников в детские оздоровительные лагеря. Средства на оплату путевок поступают за счет средств профсоюзных органов и службы кадровой и социальной политики.
Профсоюзные органы создают дополнительные стимулы для работников, способствующие эффективной мотивации труда. Такими стимулами являются различные спортивные мероприятия и концерты, а также экскурсионные поездки, способствующие удовлетворению социальных потребностей и интересов культурно-духовного уровня. Для удовлетворения потребностей в уважении профсоюзные комитеты поздравляют работников с памятными датами, днями рождения, круглыми датами в трудовой деятельности, общекорпоративными праздниками. При этом на стенды профсоюзных комитетов вывешивается фотография поздравляемого работника и адрес с теплыми словами и пожеланиями. В некоторой мере профсоюзные комитеты помогают удовлетворению материальных потребностей работников, оказывая им материальную помощь по их заявлениям не чаще одного раза в квартал и на сумму, не превышающую 2000 руб.
В основном профсоюзные организации в сегодняшней экономической действительности призваны сглаживать неудовлетворенность, вызываемую у сотрудников условиями труда и заработной платы и тем самым способствовать более эффективной мотивационной политике, проводимой руководителями и кадровой службой предприятий и организаций.