Принципы контроля

Под принципами контроля понимают основные исходные положе­ния его организации и осуществления. Контролю присущи следующие принципы:

• Принцип соответствия – соответствие контроля целям и задачам, стоящим перед государством и экономическими субъектами

• Принцип эффективности – исправление отрицательных результатов контроля и возмещение ущерба

• Принцип плановости – составление плана и программы контрольного мероприятия

• Принцип всеобщности – всесторонность и повсеместность контроля

• Принцип системности – периодическая систематичность и комплексность контроля

• Принцип непрерывности – постоянство предварительного, текущего и последующего контроля

• Принцип законности – строгое соблюдение действующего законодательства в ходе контроля

• Принцип научности – применение научно обоснованных методов и приемов контроля

• Принцип ответственности – ответственность за достоверность информации по результатам контроля. Неотвратимость правовых последствий при нарушении правовых норм законодательства

• Принцип объективности (функциональной независимости) – реальность результатов и независимость выводов контроля

• Принцип профессиональной компетентности – наличие профессиональной специальной подготовки контролеров

• Принцип рациональности – соизмерение расходов на осуществление экономического контроля с экономическими выгодами

Экономический контроль, его цель, задачи и функции

Экономическийконтрольподчеркивает распространение контрольных функций только на сферу экономи­ческих явлений, связанных с производственными отношениями и распределением совокупного продукта. Он помогает достаточно эффективно выявлять нера­циональные стороны в действиях управления всем механизмом развития общества, и в конкретной отрасли.

Цель контроля – это объективное изучение положения дел в определенных отраслях деятельности предприятия и выявле­ние отрицательно сказывающихся факторов.

К основным задачам экономического контроля относят:

1) укрепление законности и правопорядка, государственной и финансовой дисциплины;

2) обеспечение сохранности принадлежащего организации имущества, денежных средств и выявление фактов недо­стач, потерь и порчи;

3) достижение целевого, экономного и рационального ис­пользования всех средств, находящихся в распоряжении организации;

4) выявление и использование резервов роста и повышения эффективности производства;

5) проверка состояния бухгалтерского учета и внутреннего контроля, достоверности бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности;

6) выявление путей совершенствования работы субъектов хозяйствования.

Содержание экономического контроля вытекает, прежде всего, из тех функций, которые он выполняет в системе управле­ния (рис. 3).

Рис. 3. Функции контроля

5. Предмет, объекты и субъекты контроля

Предмет контроля– состояние и поведение объекта управления и контроля, деятельность организа­ций и органов управления в целом, а также деятельность организа­ций в отдельных сферах или по отдельным операциям.

В качестве объектов экономического контроля выступают юридические и физические лица, деятельность которых связана с использованием различных ресурсов. При этом контролю подвергаются отдельные хозяйственные средства и процессы, со­вокупность которых характеризует производственную и хозяй­ственно-финансовую деятельность организаций, а также отдель­ных должностных лиц за определенный период.

Под субъектом контроляследует понимать носителя практической деятельности по осуществлению контроля.

Субъ­ектами контроля являются:

- государство в лице специальных кон­трольных органов (например, Счётная палата РФ);

- негосударственные организации (например, аудиторские фирмы);

- специальные подразделения и органы экономических субъектов (например, службы внутреннего аудита, бухгалтерские службы, ре­визионные комиссии и т.д.);

- отдельные высококвалифицированные специалисты и лица, права, обязанности и ответственность которых строго регламентированы нормативными правовыми актами.