Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги2 / 92

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
24.02.2024
Размер:
4 Mб
Скачать

Рис. 2. Реализация НП «Образование» в Нижегородской области.

Рис. 3. Реализация НП «Образование» в Оренбургской области.

Вышеприведенные сведения позволяют сделать следующие выводы. Вопервых, в регионах ПФО в 2019 – 2020 гг. сложились типовые сценарии реализации нацпроекта «Образование». Различия обнаруживаются в темпах осуществления региональных проектов, и в сроках по их реализации. Однако общий посыл в деятельности региональных проектных офисов всех четырнадцати регионов ПФО заключался в демонстрации федеральным властям и местным публикам своих достижений и успехов в логике «регионального измерения». Другими словами, ни один из регионов ПФО не стремился к внедрению собственного («креативного») сценария, исходя из сложившейся за последние 10-15 лет конфигурации своей региональной модели образования. Во-вторых, безусловно, положительными достижениями следует считать ускорение процесса цифровизации образовательного процесса в регионах ПФО. С этим связано и создание центров научной коллаборации – действительно важных научно-образовательных институций. В-третьих, следует признать, что принятые Минпросвещения РФ меры по воздействию на

40

региональные офисы, которые срывали сроки контрактации («красные» зоны, взыскания), оказались для периода весны – начала лета 2021 г. вполне эффективными. Примером служит Ульяновская область, где через две недели после включения ее в «красную» зону, региональные власти смогли довести процент контрактации с 47,6 % до 75 %. Наконец, среди проблемных моментов следует обозначить явное «торможение» ряда регионов, включая Пермский край, в деле активной подачи заявок на федеральные конкурсы по получению грантов. Конечно, имеет смысл говорить о качестве уже поданных, но не поддержанных заявок. Критерии отбора Минпросвещения РФ размещенные на сайте ведомства, не позволяют сомневаться в объективности экспертных решений.

41

УДК 177.1

Ермолаев И.А.,

начальник центра общественных связей, ФКУ ЦНТЛ ФСИН России; советник директора ФСИН России; ведущий научный сотрудник, ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат философских наук

Тощев В.Е.,

главный специалист центра общественных связей, ФКУ ЦНТЛ ФСИН России

О НЕОБХОДИМОСТИ ВОСПИТАНИЯ ЯЗЫКОВОЙ КУЛЬТУРЫ СРЕДИ СОТРУДНИКОВ ФСИН

В каждом обществе предусмотрена та или иная мера наказаний для тех его членов, которые нарушили, установленные этим обществом правила. В государствах современного мира главным методом наказания является изоляция нарушителя от общества путем его заключения в одно из пенитенциарных учреждений. Но несмотря на это, изолированный человек все же остается частью общества, остается личностью. Именно поэтому всегда необходимо помнить, что любая пенитенциарная система – это, в первую очередь, люди, которые требуют к себе гуманного отношения. И, как однажды выразился Нельсон Мандела, «о стране судят не по тому, как она относится к своим наиболее образцовым гражданам, а по тому, какое ее отношение к самым обездоленным»1, в частности, к находящимся в пенитенциарных учреждениях.

Несмотря на необходимость равного и гуманного отношения ко всем гражданам, остается проблема разграничения данных групп, что связано с продолжительным разрывом старых и привычных связей заключенных с социумом и погружением в среду, формирующихся внутри пенитенциарных учреждений. И нередко поэтому единственным способом связи с внешним миром для них являются сотрудники пенитенциарных учреждений2. Это делает надзирателей, а также тюремную администрацию в целом, охранниками той самой границы между заключенными и обществом, которая имеет воплощение как в физическом (структура, места заключения и пр.), так и в смысловом значениях (лингвистическое пространство, «криминальная культура» и пр.). К сожалению, и сегодня нередки случаи, когда, вместо конструктивной

1Coyle A. Gérer les prisons dans le souci du respect des droits de l’homme. Manuel destiné au personnel pénitentiaire. Londres: International Centre for Prison Studies, 2002. P. 15.

2Берлиоз Д. В. Норвегии сотрудники тюрем в первую очередь «социальные работники» и лишь потом «надзиратели» // Юридический портал «Закония». 2020. URL: https://www.zakonia.ru/analytics/73/57007 (дата обращения: 30.08.2021).

42

коммуникации между заключенными и сотрудниками Федеральной Службы Исполнения Наказания, взаимодействие строится на взаимном грубом и презрительном отношении. Только за три года с 2016 по 2019 год на сотрудников пенитенциарной системы Российской Федерации было возбуждено 144 уголовных дела из-за превышения полномочий 1 . Такое положение дел все меньше и меньше делает из сотрудника системы исполнения наказаний некоего медиатора между «тюремным» и «внешним» мирами. Сотрудник становится больше элементом «тюремной/криминальной» культуры. Ведь, если грубая и агрессивная лексика вполне объяснима для заключенных (именно из-за неприемлемого для общества поведения и попадают в тюрьмы), то для сотрудника уголовно-исполнительной системы такое поведение – нарушение всех норм и обязанностей.

Безусловно, данная проблема многомерна, но одним из ее ключевых факторов является «язык», с помощью которого осуществляется коммуникация между сотрудником и заключенным. По мнению немецкого философа ХансГеорг Гадамера, люди обитают «в» мире, находясь «в» языке 2 . В первую очередь, это означает, что язык для людей не просто инструмент для коммуникаций, но также и само пространство их существования. Именно в языке заложены привычные человеку традиции и предрассудки, с помощью которых он строит свои мысли и высказывания, которые, в свою очередь, тем больше понятны получателю «сообщения», чем больше он принадлежит тому же языковому пространству, что и автор высказывания 3 . Именно поэтому использование одного языка, дискурсивного пространства между сотрудником уголовно-исполнительной системы и заключенным, может нивелировать «смысловую» границу между ними. Однако, проблема заключается не в исчезновении этой границы, а в привнесении «тюремной культуры» в «культуру повседневности», когда должна наблюдаться обратная тенденция. Во многом это связано с тем, что коммуникация между сотрудником и заключенным строится на неуважении и грубом отношении друг к другу, другими словами, языке агрессии, который больше свойственен лицам с девиантным поведением.

Самой очевидной и глобальной проблемой, возникающей одновременно с исчезновением «смысловой границы» и появлением на ее месте грубой и агрессивной коммуникации, является проблема того, что «тюремный» мир замыкается на самом себе. Другими словами, коммуникация между заключенными начинает строится только между друг другом, тем самым усиливая особую «криминальную» культуру. Проблема же приобретает еще больший характер, если учитывать то, что так или иначе данная культура просачивается во «внешний» мир, тем самым создавая в обществе не самую позитивную субкультуру, влияющую на общегражданское дискурсивное

1Число дел о превышении полномочий сотрудниками ФСИН выросло втрое // TASS: российское информационное агентство. 2019. URL: https://tass.ru/proisshestviya/7412615 (дата обращения: 02.09.2021).

2Hans-Georg Gadamer // Stanford Encyclopedia of Philosophy. 2018. URL: https://plato.stanford.edu/entries/gadamer/ (дата обращения:28.08.2021)

3Malpas J., Gander H.-H. The Routledge Companion to Hermeneutics. 2017. Abingdon: Routledge. P. 278.

43

пространство. Другими словами, не элементы гражданской культуры (гражданского языка) привносятся в тюремную, но, наоборот, «криминальное» влияет на «гражданское». При этом стоит отметить, что тюремный язык давно уже проник в обыденную речь и даже используется высокопоставленными лицами Российской Федерации. Например, «первый вице-премьер Российской Федерации С. Иванов, 28 сентября 2006 г. охарактеризовал задержание Грузией четырех российских военнослужащих как «полный беспред». «Беспредел», термин, прочно вошедший в современный русский язык, является элементом тюремного жаргона, и означает «крайнее беззаконие» 1 . Таким образом, очевидно, что система не справляется в полной мере в защите граждан от влияния смыслов, сформированных «тюремной» культурой.

Второй проблемой является стремление заключенных найти другие способы получения той или иной помощи вместо обращения к администрации. Так как исчезает языковое пространство, основанное на взаимопонимании, то заключенные будут с большим недоверием относиться к сотрудникам, и, следовательно, искать необходимую помощь иными путями. Это приводит к повышению числа контрабанды, мошеннических схем. Ярким примером являются попытки получить сотовые телефоны. Только за 2018 и 2019 годы была пресечена передачи около 60 тысяч мобильных устройств 2 . Такое положение вещей мало способствует ресоциализации заключенных. Но дополнительное беспокойство на этом фоне вызывает то, что в мошеннические схемы нередко вовлекаются и сами сотрудники уголовно-исполнительной системы.

Вовлечение сотрудников системы исполнения наказаний в мошеннические схемы также можно объяснить отсутствием «смысловых границ» и погружением их в агрессивное языковое пространство. Для объяснения этого феномена стоит вновь обратиться к Гадамеру. Механизм понимания, по мнению немецкого философа, предполагает «слияние горизонтов» (Horizontverschmelzung) 3 , что в упрощенном виде означает соединение точек зрения в одну более крупную и консенсусную. Перенося это на кейс взаимоотношений между сотрудником пенитенциарного учреждения и заключенным, можно увидеть следующее. Сотрудник по долгу службы вовлечен в дискурс с заключенным, так как данный дискурс построен больше на презрении и агрессии, то сотрудник получается вовлечен более в тюремную культуру (т.к. данная культура более склонна к агрессии, что и обусловлено изоляцией ее членов от остального общества). В конечном итоге, это может привести к тому, что сотрудник сам станет участником мошеннических схем (особенно в учреждениях закрытого типа (лесные, градостроительные и пр.), где и сам сотрудник находится в некой изоляции от общества). И тот, кто

1 Ханипов Р.А. Укорененность криминальных и тюремных практик в культуре современного российского общества // Мир России. Социология. Этнология. 2008. №3. С. 132-148.

2ФСИН рассказала, как телефоны попадают в колонии // РИА Новости: информационное агентство.

2020. URL: https://ria.ru/20200724/1574847335.html (дата обращения: 02.09.2021).

3Malpas J., Gander H.-H. The Routledge Companion to Hermeneutics. 2017. Abingdon: Routledge. P. 325-

326.

44

должен был охранять от преступников, сам в итоге становится им, что в целом негативно сказывается на всей системе исполнения наказаний, ее имидже.

Конечно, отсутствие «смысловой» границы и агрессивное языковое пространство не описывают всего спектра проблем, с которым может столкнуться и сталкивается система исполнения наказаний в своей ежедневной практике. Однако, данная тема фундаментальна потому, что обнажает не одну, а сразу нескольких проблем: негативное влияние «криминальной» субкультуры на культуру общества, рост мошеннических схем, погружение сотрудников в тюремную культуру. Именно поэтому стоит обратить внимание на воспитание у сотрудников службы исполнения наказаний, особенно у надзирателей, широкой этической базы, позволяющей им видеть в заключенных людей со всеми их недостатками и проблемами. Данный подход, как это описано во французской брошюре «Управление тюрьмами с учетом уважения прав человека», поможет воспитать сотрудников, которые будут не просто административной единицей пенитенциарной системы, не просто охранниками «границы» (как смысловой, так и физической), но станут и примером в своем поведении и отношении для заключенных. Ведь именно тюремный персонал для заключенных являет собой пример социума, от которого были изолированы лица, преступившие закон 1 . Только так можно уменьшить негативное «смысловое» влияние, исходящее от тюрьмы, усилив при этом влияние «здоровой» общественной культуры на заключенных. Безусловно, остается еще множество проблем, которые нельзя решить только усилением этической составляющей сотрудников. Это и нередкое грубое и унизительное отношение между самими заключенными 2 , это и недостаточное обеспечение самих сотрудников, которое может влиять на их отношение, а также языковую практику. Однако, стоит начать именно с фундаментальных проблем, на которые редко когда обращают внимание. И необходимость этической основы, фундаментом которой служит язык, является одной из них.

1Coyle A. Gérer les prisons dans le souci du respect des droits de l’homme. Manuel destiné au personnel pénitentiaire. Londres: International Centre for Prison Studies, 2002. P. 15.

2Почему наказание заключенных не должно быть унизительным? // Дискурс: независимый журнал.

2021. URL: https://discours.io/articles/chapters/pochemu-nakazanie-zaklyuch-nnyh-ne-dolzhno-byt-unizitelnym (дата обращения: 05.09.2021).

45

УДК 159.9

Ершова Л.Ю.,

начальник психологической лаборатории, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, майор внутренней службы

КОУЧИНГ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КАК МЕТОД ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

За последнее время в уголовно-исполнительную систему приходят нести службу молодые люди и девушки в возрасте до 30 лет, в ценностных установках которых на первый план выступают «саморазвитие» и «карьера».

Коллективы подразделений «молодеют», перед начальниками отделов и служб, руководством учреждения возникает проблема эффективного управления сотрудниками для выполнения поставленных задач со смещением от директивного руководства к индивидуальному подходу. Современная психология предоставляет инструмент, который способен не заменить уже испытанные традиционные методы, а помогающий и поддерживающий подходкоучинг, или коучинговый стиль управления.

Коучинг произошел из спортивной психологии, а сам термин образован от английского глагола «coach» – «наставлять, тренировать, подсказывать, снабжать фактами».

Современные подходы к успешному управлению организации состоят в их ориентации в первую очередь на человеческий фактор. Трудовая деятельность персонала организации осуществляется в составе рабочих групп, что оказывает большое влияние на мотивацию ее членов и руководителя.1

«Руководитель – это роль субъекта управленческой деятельности, который должен органически сочетать в себе качества администратора, менеджера и лидера»2.

Когда руководитель применяет коучинг в управлении, он сразу решает две важные задачи: получает более высокие результаты от подчиненных сотрудников и повышает уровень их личного и профессионального развития, что попадает в ценности молодого поколения сотрудников.

Активное вовлечение сотрудников в каждой отдельной рабочей группе в обсуждении рабочего процесса, предоставление им возможности высказывать собственные идеи, стимулировать творческий потенциал, вносить предложения, участвовать в составлении и реализации плана действий

1Использование современных психотехнологий командообразования в работе с кадрами уголовноисполнительной системы. URL: http://cyberleninka.ru (дата обращения: 16.09.2021).

2Коучинг как метод развития персонала организации. URL: http://ekonomika.snauka.ru (дата обращения:

16.09.2021).

46

(последовательных шагов) позволит им почувствовать собственную значимость и осознать личный вклад в общее дело.

Определенно нужно повысить заинтересованность самого сотрудника и повысить уровень его мoтивации посредством четкого и осознанного видения, каким образом выполнение целей и задач уголовно-исполнительной системы будет отражаться на выполнение его личных целей, его развитии и признании заслуг.

Нужно учесть, что рассматривая принципы коучинга для применения в работе с oтдельной личностью, их также можно применять и в сoздании кoманды, чтo позвoляет вывести коллектив на бoлее пoтенциальный урoвень развития.

Дoстижениями в результате эффективнoгo кoмандного кoучинга станут: кoманда может вести результативный внутренний диалoг пo решению любых задач; сoкращение времени принятия решений и пoвышение их качества; пoвышение пoказателей oтветственнoсти, oсoзнанности, дисциплины как у oтдельных сoтрудников, так и у всей команды; пoнимание значимости личнoстного вклада; раскрытие внутреннего пoтенциала и твoрческих вoзмoжностей; улучшение кoммуникаций; oсoзнание каждым членом кoманды приоритетнoй важности дoстижения oбщих целей, а не индивидуальнoгo самoутверждения; фoрмирoвание уважительнoгoотнoшения внутри кoманды; дoстижение единения, взаимoдействия и удoвлетвoрение результатами даннoгo прoцесса1.

Все это требует от руководителя его собственной мотивации, усилению волевого компонента для реализации кoучингoвогo подхода.

1 Коучинговый подход в управлении. URL: http://first-expert.ru (дата обращения: 16.09.2021).

47

УДК 37.013.83

Зауторова Э.В.,

профессор кафедры юридической психологии и педагогики, ВИПЭ ФСИН России; ведущий научный сотрудник НИЦ-2, ФКУ НИИ ФСИН России,

доктор педагогических наук, профессор

Кевля Ф.И.,

главный научный сотрудник НИЦ-2, ФКУ НИИ ФСИН России, доктор педагогических наук, профессор

ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ СТУДЕНТОВ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Сторонники применения информационных технологий обучения (ИТО) полагают, такое обучение положительно влияет на человека, на его деятельность, направленную на усиление его личностного начала, развитие его способности к самоопределению, самосознанию, сотрудничеству, самостоятельности в выборе средств и путей познания мира и взаимодействия с ним. Информационные технологии, основным принципом применения которых является индивидуализация обучения, формируют мотивацию у студентов в большей степени, чем традиционная образовательная система1.

Педагогическая практика доказала, что при использовании ИТО в вузе личность студента развивается под влиянием стиля педагогического общения (от авторитарного к демократическому и гуманному), поощрения самостоятельности, формирования способности к индивидуальному интеллектуальному обучению, готовности к свободе академического и профессионального выбора 2 . При построении процесса обучения на основе использования ИТО необходимо учитывать психолого-педагогический аспект, поскольку каждый человек имеет различный возраст и отличается своим уровнем психологического развития. Обладая гибкой системой организации учебного процесса, компьютерные технологии обучения отвечают запросам взрослого населения, желающего продолжить свое обучение в вузе. В связи с этим особую категорию в организации процесса обучения в вузе составляют взрослые студенты.

1Лебедева Т.Е. Информационные технологии на практических занятиях в вузе // Высшее образование сегодня. 2007. № 8. С.49-51.

2Зауторова Э.В. Компьютерное обучение в языковой подготовке обучающихся вуза // Инновации в профессиональном и профессионально-педагогическом образовании: Мат. 24-й Междунар. научно-практ. конф. под научн. ред. Е. М. Дорожкина, В. А. Федорова. Екатеринбург: Росс. гос. проф-пед. университет, 2019. С.

210-212.

48

Взрослость характеризуется не только определенным периодом жизни человека, выполнение им определенной социальной роли, а также его особым состоянием, где проявляются осознанность и ответственность за свои действия. Немаловажными характеристиками являются также и экономическая независимость (наличие профессиональной оплачиваемой работы), определенный жизненный опыт, который отражается в самоуправляемом поведении. Осознание того, что представляет собой портрет взрослого ученика, особенно важно для оптимизации процесса обучения.

Позиция взрослости в современном обучении, по мнению И. А. Колесниковой, характеризуется осознанностью информационного запроса; ангажированностью; способностью к (само)рефлексии по поводу содержания, процесса, результатов обучения; критичностью мышления; открытостью и децентрированностью мышления; культурой; самостоятельностью; умением учиться в системе межсубъектных отношений1. Практики считают, что учить более взрослых и зрелых людей гораздо проще, гак как они, как правило, знают, чего хотят, где полученные ими знания могут и должны быть использованы, и могут самостоятельно задавать себе зону ближайшего развития. У взрослого человека соотношение индивидуальных и возрастных характеристик кардинальным образом меняется. Во взрослом онтогенезе на первый план выходят индивидуальные особенности человека, к тому же он реализует как в профессиональной деятельности, так и в повседневной жизни преимущественно личностное отношение. Кроме возрастных особенностей многие студенты имеют значительный перерыв в учебе, который составляет два-три года, а иногда достигает пятнадцать лет. Стремление граждан учиться в течение всей жизни объясняет тенденцию роста числа взрослых студентов. К категории взрослых студентов относятся лица, возраст которых на момент поступления колеблется от 22 до 40 лет. Но при этом следует отметить, что учебная мотивация, ответственность и самодисциплина, которые, как правило, часто отсутствуют у выпускников школ, почти всегда присутствуют у взрослых студентов, которые хотят учиться и имеют четкую цель.

Количество взрослых студентов, к примеру, в Вологодском филиале Открытого гуманитарно-экономического университета (ОГЭУ) составляет 51% от общего контингента студентов филиала. Подобная ситуация, судя по публикациям, складывается в вузах, предлагающих ИТО, не только в России, но и в вузах США, Великобритании и других странах. В 2019-2020 гг. студентами Вологодского филиала ОГЭУ стали абитуриенты, закончившие техникумы или технические училища, которые при поступлении в вуз по разным причинам нередко принимали решение о смене своей специальности и выборе для себя другой профессии. Их количество в филиале составило 15%. Около 30% взрослых студентов уже пробовали учиться в других вузах, но по разным причинам не смогли своевременно завершить обучение. Значительная часть абитуриентов (35%) пришла в вуз после нескольких лет трудовой

1 Колесникова И. А. Основы андрогогики: Учебное пособие. М.: Академия, 2003. 240 с.

49

Соседние файлы в папке книги2