книги2 / 91

anmar-why-there-wont-be-a-military-coup-in-north-korea-any-time-soon/ (дата обра$ щения: 29.04.2022).

229Несмотря на то, что Каддафи иногда представляют союзником России, на деле он скорее вёл свою игру со всеми, а в 2003 «вовремя сдался», разменяв ядер$ ную программу на колоссальные экономические преференции и забвение всех прошлых обид.

230Жебин А.З. Эволюция политической системы КНДР в условиях глобаль$ ных перемен. М.: Русская панорама, 2006, с. 117—137.

231Толстокулаков И.А. Религия в системе ценностей северокорейского обще$ ства // Доклад на IV Международной корееведческой конференции, 4—7 октября 2010 г., Владивосток.

232Breen M. The Koreans. Who They Are, What They Want, Where Their Future Lies. New York, 1998, 2004. С. 127.

233Weber Max. Wirtschaft und Gesellschaft. Zweite, vermehrte Auflage. Verlag von J.C.B. Mohr (Paul Siebeck). Tubingen, 1925. S. 122—170. [пер. на рус.] // Личность. Культура. Общество. Вып. 1(40). 2008. URL: https://iphras.ru/uplfile/reznik/sovet/ bibl/1/Weber7.pdf (дата обращения: 29.04.2022).

234Торкунов А.В., Толорая Г.Д., Дьячков И.В. Современная Корея: метамор$ фозы турбулентных лет (2008—2020 гг.). С. 31.

235Ramaioli F.L. The road back to the East: the progressive de$Westernization of North Korean constitutionalism // Academia Letters, 2021. Article 3487.

236Agov A. North Korea: the Politics of leadership Change // Harvard Asia Quarterly 15.1 (2013).

237О Трудовой партии Кореи. Издательство литературы на иностранных язы$ ках, Корея, Пхеньян. 105 чучхе (2016). С. 5.

238Myers B.R. North Korea's Juche Myth. — Busan: Sthele Press, 2015 / Cleanest Race (2009).

239 (Канъ Хйе Сок. Изуче$ ние северокорейского национализма: Адаптивный государственнический подход и политика легитимности) Кандидатская диссертация, факультет политических и иностранных дел Сеульского национального университета, 2017.

240Jeroen Van den Bosch. Irreversible Regime Transitions: The Impact of Hereditary Succession and Personalist Rule in North Korea // Тhe Korean peninsula unification trajectories / Insights from Poland and Germany. Warsaw, 2017.

241Торкунов А.В., Толорая Г.Д., Дьячков И.В. Современная Корея: метамор$ фозы турбулентных лет (2008—2020 гг.). М., 2021. С. 7.

Глава 3 ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

В СЕВЕРНОЙ КОРЕЕ ПРИ КИМ ЧЕН ЫНЕ

В рамках северокорейской политической парадигмы армия и раз$ витие военного дела всегда занимали важное место. Это было связано с тем, что все три представителя «дома Ким» высоко ценили незави$ симость страны. Кроме того, де$юре Северная Корея существовала и продолжает существовать в режиме военного времени. Как при Ким Ир Сене, так и при Ким Чен Ире Корейская Народная Армия (КНА) не только выступала в качестве собственно вооружённых сил, но и оказывалась многочисленным и универсальным кадровым резервом в связи с довольно долгим сроком службы. Это облегчало руководству страны задачу мобилизации трудовых ресурсов, поскольку солдат мо$ жет быть менее квалифицирован, чем аналогичный гражданский спе$ циалист, но более дёшев и исполнителен.

Концепция равноправного развития «военного» и «гражданско$ го» секторов впервые появилась в 1960$е годы с первым введением в

оборот понятия «пёнчжин». Однако суверенитет страны на том этапе обеспечивался, с одной стороны, грамотным лавированием между Пекином и Москвой, а с другой — общим балансом сил времён хо$ лодной войны. Когда с распадом восточного блока этот баланс нару$ шился, северокорейское руководство объективно почувствовало себя под угрозой, поскольку стирание Северной Кореи с карты мира явля$ ется частью южнокорейской государственной политики.

В подобных условиях Пхеньян сделал ставку на развитие ракет$ но$ядерной программы, которая в зависимости от времени и оценки экспертов рассматривалась или как предмет торга, или как долгоиг$ рающий план ракетно$ядерного сдерживания. Первые ракетные пус$ ки 1998—1999 гг. прошли с дискуссионным результатом, породив в определённых кругах мем про «первый подводный искусственный спутник Земли». Тем не менее, в феврале 2005 г. Северная Корея объ$

явила о наличии у себя ядерного оружия, а 9 октября 2006 г. на поли$ гоне Пхунгери в провинции Хамгён$Пукто состоялось первое под$ земное ядерное испытание (по западным оценкам, его мощность была менее килотонны в тротиловом эквиваленте). Второе ядерное испытание прошло 25 мая 2009 г. Тем не менее, Ким Чен Ир не зани$ мался форсированием ракетно$ядерной программы, а в Соединённых Штатах преобладал умеренно скептический подход, итогом которого стала «политика стратегического терпения» Б. Обамы. Она базирова$ лась на том, что, с одной стороны, свою ядерную программу Северная Корея не сдаст, с другой — уровень её развития и слабая материаль$ но$техническая база делает из неё не аналитическую, а гипотетиче$ скую угрозу. Хотя КНДР может угрожать Японии и РК, Соединённые Штаты могут чувствовать себя в безопасности и потому — затягивать время, изолировать Северную Корею в кольце санкций и надеяться, что под гнётом возникших внутриполитических и экономических проблем режим развалится раньше, чем успеет сделать бомбу.

Аналогичные вещи понимал и Ким Чен Ын, который, в отличие от отца, обладал военно$техническим образованием. Это давало ему набор не общих, но специальных компетенций, позволявших высту$ пать с более точными и более конкретными рекомендациями.

Разъяснение о причинах ставки на ядерное оружие, сравнении военных потенциалов и шкале ядерного сдерживания

По мнению автора, ставка на ядерное оружие (ЯО) была продик$ тована целой серией причин, как технических, так и идеологических. Во$первых, такой подход уходит корнями в понимание независимо$ сти Ким Ир Сеном и его соратниками, взаимоотношения которых с

СССР и Китаем как до образования КНДР1, так и после были непро$ стыми. Для идеократического режима КНДР самостоятельность — не пустой звук.

Во$вторых, развивается революция в военном деле, в ходе кото$ рой ЯО уступает место «супероружия» автоматизированным боевым устройствам. Их развитие очень важно, поскольку позволяет проти$ вопоставить промышленный потенциал человеческому. Однако элек$ тромагнитный импульс (один из поражающих факторов ЯО) позволя$

144 Глава 3. Военное строительство в Северной Корее при Ким Чен Ыне

ет обороняться от нового врага с высокой степенью надежности. Это тоже хороший повод не отказываться от бомбы.

В$третьих, из развития международной обстановки северокорей$ ское руководство сделало очень простые и понятные выводы: «Ничто так не защищает от «миротворческих операций», как ядерная бомба». Как неоднократно отмечал автор2, ЯПКП — это не проблема, разру$ шающая сложившийся миропорядок, а следствие более глобальных проблем, отражающих переход от привычного нам миропорядка к но$ вому. В том числе ситуации, когда в отношении страны, объявленной «изгоем» вероломство считается военной хитростью, а защитить себя от обвинений в рамках признанных процедур (включая структуры ООН) у нее возможности нет. С. Хусейн пытался убедить западный мир, что у него нет оружия массового уничтожения (ОМУ), но вторая иракская война началась риторикой превентивного удара, который следовало нанести раньше, чем иракские ракеты с химическим ору$ жием обрушатся на беззащитных соседей. М. Каддафи «сдал» свою ядерную программу в обмен на экономическую помощь, забвение всех былых преступлений и обещанную безнаказанность в будущем. Но начавшаяся гражданская война, сопровождавшаяся активной ди$ пломатической и военной поддержкой мятежников из$за рубежа, ста$ вит вопрос: «Рискнули бы страны Запада так активно вмешиваться в ливийские дела, если бы Ливия была ядерной?».

С конца XX — начала XXI века на фоне действий Соединённых Штатов в Ираке и Афганистане Северная Корея не могла не озабо$ титься выбором способа сдерживания наиболее вероятного против$ ника, причём с самого начала было понятно, что модель сдерживания могла быть только асимметричной.

Северокорейская армия по численности занимает 4$е место в мире. Согласно Белой книге Министерства обороны РК, число её во$ еннослужащих на конец 2018 г. составляло 1,28 млн человек по срав$ нению с 599 000 южнокорейских3. Данные Госдепартамента США за 2019 г. дают немного иные цифры — 1 млн 160 тыс. военных у Севера и 664 тыс. у Юга4. Помимо этого насчитывают 200 тыс. человек в подразделениях сил безопасности и 3,8 млн человек в Рабоче$Кре$ стьянской Красной Гвардии5. Однако, по мнению В.П. Ткаченко, эти численные данные завышены, ибо в мирное время невозможно содержать армию, численность которой превышает 5 % от общей численности населения. Западная статистика относит к авиации и флоту все суда, которые могут быть использованы в военных целях; в личный состав армии записывают резервистов, охранные и строи$

тельные подразделения. В действительности количество боевых ар$ мейских частей КНДР составляет, скорее всего, 700—800 тыс. чело$ век, то есть примерно 3,5 % от общей численности населения6.

По мнению СМИ РК, Север имеет численное превосходство в та$ ких видах военной техники, как основные боевые танки, полевые орудия, боевые корабли, боевые самолеты и подводные лодки, одна$ ко считают количество, а не качество. Сюда же — вероятная проблема нехватки топлива и запчастей. Не забудем, что в ситуации кризиса, особенно — в топливно$энергетической сфере, боеготовность армии снижается, так как в большинстве родов войск эта боеготовность тре$ бует проведения постоянных учений, которые, естественно, съедают и средства, и энергию7.

Теперь посмотрим на Юг. Несмотря на разрыв в численности, ар$ мия Южной Кореи занимает 6—7$е место в мире. Воюет она при этом на технике XXI века, а не на устаревших моделях Севера8. Военный бюджет Южной Кореи входит в первую десятку военных бюджетов мира, превосходя северокорейский, по разным оценкам, в 23—26 раз. Добавим к этому обязанность США прийти на помощь этому своему союзнику, если он подвергнется агрессии. Таким образом, в случае конфликта Северная Корея будет иметь дело не с одной Южной Ко$ реей, а с целой коалицией, возглавляемой Соединёнными Штатами. Сама КНДР при этом не находится в военном союзе с какой$либо другой страной, которая готова оказать ей военную помощь.

Это означает, что при попытке померяться с таким противником уровнем конвенционального оружия, технологическим или мобили$ зационным потенциалом Пхеньян однозначно проигрывает. С другой стороны, такое соотношение сил означает, что в случае конфликта на ограниченную войну никто не пойдет. Как для Севера, так и для его противников, идеальным вариантом является удар «самым крупным калибром» с самого начала военных действий. Так, для северян логи$ чен удар ядерным оружием по портам РК и по базам США в Японии для того, чтобы максимально затруднить переброску войск на театр военных действий и уничтожить «инфраструктуру подскока» в соче$ тании с захватом столицы в первые дни войны и расчетом на хаос, па$ нику и боязнь потерь в стане противника. США же выгоден сценарий уничтожения ключевых объектов ответного удара и инфраструктуры КНДР дальнобойным и высокоточным оружием без существенных наземных операций (как минимум в начале конфликта) и навязыва$ ние войны на истощение с использованием преимущества воен$ но$экономического потенциала, а равно — указанного выше господ$

146 Глава 3. Военное строительство в Северной Корее при Ким Чен Ыне

ства на море и в воздухе. При этом применение ядерного оружия Се$ вером не переломит ход войны. Скорее Пхеньян сумеет «дорого продать свою жизнь». И если КНДР схватится за ядерную дубинку, международное сообщество оправдает любые ответные меры за нару$ шение табу. В том числе и ядерный ответ.

Некоторые элементы вероятной войны, мягко говоря, неочевид$ ны. Насколько противовоздушная оборона КНДР контролирует все эшелоны высоты? ПЗРК у них много, но это сбивает только атаки на малой высоте, а чем они будут сбивать высоколетящие цели? Есть ли у Северной Кореи средства борьбы с РЭБ противника, которая оглу$ шает и ослепляет в бою?

Конечно, оборонительные сооружения КНДР, готовящиеся к от$ ражению американской агрессии, начиная с 1953 г., могут выдержать удар гораздо большей мощности, однако рассчитывать прочность се$ верокорейских укрепрайонов, исходя из того, что их будут пытаться штурмовать в лоб, может быть некорректно. Действия американцев в Ираке показывают, что, как правило, укрепрайоны обходят и берут в котёл, оставляя какие$то силы для блокирования и прорываясь к стратегически важным целям.

С другой стороны, какова вероятность того, что удар «южной коа$ лиции» сможет эффективно ликвидировать большинство средств се$ верокорейского ответного удара с учётом большого количества лож$ ных целей и разветвленной сети подземных сооружений? Какова спо$ собность артиллеристов, как Севера, так и Юга, вести эффективную контрбатарейную борьбу? Каково морально$психологическое состоя$ ние армии и реальный уровень боевой подготовки как Севера, так и Юга? Все эти оценки очень сильно варьируются в зависимости от ан$ гажированности экспертов.

При этом, хотя официальная пропаганда выдержана в риторике «беспощадно разгромим и уничтожим врага», северокорейские воен$ ные очень внимательно и серьёзно изучают вероятного противника. Это видно как минимум по соответствующей экспозиции Музея воо$ ружений КНДР, где находится очень подробная выставка современ$ ного американского и южнокорейского оружия. В частности, на ос$ новании опыта войны в Ираке собеседникам автора из числа сотруд$ ников музея было вполне ясно, что хотя Северная Корея готова к затяжной оборонительной войне образца ХХ в., война XXI века будет строиться по иным принципам. Преимущество в живой силе, танках и т. п. может быть нивелировано длительными бомбардировками с применением «высокоточного» оружия, многие виды которого, по

сути, относятся к ОМУ, отличаясь от него только тем, что когда ут$ верждался перечень «запрещённых приёмов», эти технологии ещё не существовали.

Это значит, что «первым Пхеньян ядерную войну не начнёт», од$ нако «погибать будет с музыкой», рассчитывая на то, что нанесёт вра$ гам неприемлемый уровень потерь. Даже если по итогам войны вся территория КНДР превратится в радиоактивные развалины, но у США не станет Лос$Анджелеса, Америка не сможет заявить о своей победе.

Собственно, вся современная концепция ядерного сдерживания строится именно на этом. При нынешней скорости подлёта ракет ру$ ководство страны не успевает провести нормальную эвакуацию насе$ ления, но успевает нанести ответный удар, нивелирующий результа$ ты успешного удара противника. Однако ядерное сдерживание может иметь несколько степеней.

Первая — это гипотетическое сдерживание, когда сам факт того, что у противника, возможно, есть ЯО, уже является ушатом холодной воды на горячие головы. Следующая ступень — это минимальное сдер$ живание, когда какой$то уровень ядерного оружия у противника есть, хотя это всё равно вариант «они могут попробовать нам ответить», где ключевое слово — «попробовать». Вероятность мала, но всё равно должна быть обязательно принята во внимание. На этом этапе сдер$ живающая страна вступает в окно уязвимости, потому что при опре$ деленной политической конъюнктуре атакующая сторона может счесть «меньшим злом» превентивный удар.

Поэтому потенциал ответного удара надо повышать, и следующая ступень — это надежное сдерживание, при котором вероятность ус$ пешного ответа повышается настолько, что уже никак не может быть игнорируема. Обычно это предполагает, что у владельца ЯО точно есть ракета, способная нанести неприемлемый вред. И тут даже не$ важно, насколько подобная ракета существует в виде макета или еди$ ничного экземпляра. Как отмечает Владимир Хрусталев примени$ тельно к противостоянию США и КНДР9, «этим ракетам достаточно показать принципиальную физическую способность летать на меж$ континентальные дистанции с большой полезной нагрузкой. А даль$ ше достаточно демонстративно существовать».

В этом контексте американские стратеги не имеют права пренеб$ речь вероятностью того, что северокорейская ракета долетит до кон$ тинентальной части США, даже если она составляет процент или доли процента, потому что если такое случится, то последствия атаки

148 Глава 3. Военное строительство в Северной Корее при Ким Чен Ыне

перечеркнут любую политическую выгоду от конфликта. Это означа$ ет, что неважно, сколько у Северной Кореи подобных ракет. Если нет 100 % возможности перехватить их все, Вашингтон должен думать, как решить проблему КНДР несиловым методом.

Наконец, есть гарантированное сдерживание, в случае которого ядерная атака однозначно вызывает ответ соразмерной мощности. На этом уровне находятся только арсеналы России, США и Китая.

Немного о военной активности США и РК

Так как, по мнению автора, ракетно$ядерная программа Севера является «ответом на вызов» со стороны США и РК, нельзя не сказать пару слов о том, как выглядит этот вызов, ибо пропагандистская кар$ тина «Север бряцает оружием в отношении мирного Юга» неверна. Хотя демократические СМИ полагают, что у Вашингтона и Сеула нет планов свержения режима, на деле таковые существуют и постоянно корректируются и дорабатываются10.

По итогам 2012 г. расходы Южной Кореи на оборону составили 2,6 % от ВВП. Увеличение ассигнований на военные нужды у Сеула наблюдается постоянно, причем в правление президента Мун Чжэ Ина (2017—2022 гг.) темпы роста оборонных расходов обошли кон$ серваторов. На вооружение РК ставится оружие для уничтожения подземных бункеров, истребители$невидимки и боевые машины, способные преодолевать минные заграждения на ДМЗ11.

Южная Корея проводит крупномасштабные военные учения при$ мерно в 4—5 раз чаще, чем Север. И отрабатывается на них отнюдь не только ответ на северокорейское вторжение. В результате вплоть до «олимпийского потепления» 2018 г. весна и осень каждого года со$ провождались локальным обострением обстановки из$за совместных учений РК и США на десятки тысяч участников.

Ни в одной стране нет аналога таких крупномасштабных манев$ ров, особенно — когда они проводятся на регулярной основе. Для сравнения: в своё время маневры ОВД в Европе, число участников которых составляло 10—15 тыс. человек, считались большими и по$ тенциально опасными.

От общего перейдем к частному. В 2011 г. армия РК провела 13 военных учений, на которых, в том числе, отрабатывались действия по захвату ключевых объектов Севера. В сентябре 2012 г. в очередных

учениях РК принимало участие 540 тыс. человек, в том числе граж$ данские лица.

На ежегодных учениях «Key Resolve» в 2012 г. число участников составляло 100 тыс. человек, и отрабатывался захват всей территории Северной Кореи после «краха режима». В том же году на отдельных мартовских учениях, в которых принимали участие 10 тыс. американ$ ских морпехов, отрабатывалась высадка десанта на ключевые объекты Севера.

На «Key Resolve» в 2013 г. отрабатывался упреждающий удар по Северной Корее, а участие приняло 80 тыс. человек. К этому же году относятся данные о том, что на Юге разрабатывались не только пла$ ны уничтожения высшего руководства Северной Кореи, но и вариан$ ты демонстративного удара по мавзолею Ким Ир Сена и Ким Чен Ира как акции, имеющей символическое значение.

5 октября 2015 г. японская газета «Asahi Shimbun» сообщала, что Соединенные Штаты и Южная Корея существенно меняют свои во$ енные планы в отношении КНДР, перемещая в них центр тяжести с подготовки к широкомасштабному фронтальному столкновению на ведение молниеносных локальных и диверсионных операций. Речь, например, идёт о том, чтобы путем быстрой локальной операции за$ хватить лидера КНДР или осуществить превентивную ликвидацию ОМУ. Определяющий тезис — «превентивная» ликвидация, ведь ору$

жие данного типа имеет смысл уничтожать именно до его примене$ ния, а не после12.

12 февраля 2016 г. депутат—консерватор Ха Тхэ Гён в интервью радиостанции «YTN» открыто сказал, что «Республика Корея должна в настоящий момент решиться на устранение Ким Чен Ына», причем «для устранения лидера КНДР есть всего 4—5 лет. В противном слу$ чае Ким Чен Ын действительно потрясет мир ядерным оружием». За$ метим, это человек, который на тот момент возглавлял парламент$ скую комиссию по правам человека в Северной Корее, а сейчас вхо$ дит в парламентский комитет по разведке. Сюда же относится и фраза тогдашней председательницы парламентского комитета по внешней политике, затем главы парламентской фракции консервато$ ров, депутата На Гён Вон 15 февраля 2016 г.: «пришло время подумать

олюбых возможностях, включая смену режима в КНДР»13.

Ввесенних учениях 2016 г. приняли участие более 300 тыс. южно$ корейских и 15 тыс. американских военнослужащих, американский атомный авианосец «Джон Стеннис», корабли, оснащённые усовер$

150 Глава 3. Военное строительство в Северной Корее при Ким Чен Ыне

шенствованной системой «Иджис», а также бомбардировщик$«неви$ димка» B$214.

22 августа 2016 г. вооружённые силы Республики Корея и США начали учения «Ulchi Freedom Guardian», в которых приняло участие 50 тыс. военнослужащих Республики Корея, 25 тыс. солдат и офице$

ров США, включая 2500 американских военнослужащих с зарубеж$ ных баз15.

9 октября 2016 г. парламенту Южной Кореи был представлен «Корейский план массированного наказания и возмездия» (Korea Massive Punishment & Retaliation), каковой должен быть реализован, «как только Север покажет малейший признак использования ядер$ ного оружия». Тогда «Пхеньян будет превращён в пепел и удалён с карты», для чего планируется использовать ракеты «Хёнму$3» радиу$ сом действия до 1 тыс. км и крылатые ракеты класса воздух$земля Taurus радиусом действия более 500 км. Главная цель — северокорей$ ский лидер, которого будут убивать, не считаясь с «сопутствующими потерями». Каждый район Пхеньяна (особенно места, где размещает$ ся северокорейское руководство) будет полностью уничтожен балли$ стическим ракетами и осколочно$фугасными снарядами. Если Ким Чен Ын укроется в подземном бункере, то южнокорейские военные намерены использовать бетонобойные бомбы GBU$28, предназна$ ченные для поражения укреплённых объектов — бункеров, ракетных шахт, складов и других, а также ракеты класса воздух$земля JDAM (Joint Direct Attack Munition)16.

Указанный план позиционировали как разработанный в ответ на угрозы Пхеньяна после пятого ядерного испытания. Но есть несколь$ ко деталей. Во$первых, государство, подписавшее все соответствую$ щие конвенции и позиционирующее себя как «ответственного члена мирового сообщества», заявляет о том, что в качестве цели будет взят заведомо невоенный объект с населением примерно в 2,5 миллиона жителей, которых планируется полностью уничтожить. Во$вторых, если северяне говорят о «превентивном ударе в ответ на провокации», то есть подразумевается, что какая$то горячая фаза конфликта уже будет, южане планируют свой превентивный удар в случае «малейших попыток приготовления».

2 января 2017 г. Южная Корея провела артиллерийские стрельбы, которые, по утверждению Сеула, стали самыми крупномасштабными в мире по количеству единовременно задействованной артиллерий$ ской техники (228 стволов различных видов 155$мм артиллерии). Це$ лью учений стали упражнения по подавлению артиллерии КНДР17.