§ 5. Социальное назначение юриспруденции 41

§ 5. Социальное назначение юриспруденции

Юриспруденция во всех своих ипостасях, т. е. науки, профессии, образования, имеет присущие только ей социальное содержание и со- циальное предназначение. По понятным причинам социальное назна- чение юриспруденции проявляется прежде всего через призму юриди- ческой профессии, которая весьма многогранна. Профессиональная юридическая деятельность занимает свое место в общественном раз- делении труда. Причем это место приобретает все более важное об- щественное значение в связи с эволюцией современного общества к подлинной демократии, социальному и правовому государству, обе- спечению прав и свобод человека и гражданина.

В этой связи профессия юриста становится одной из самых соци- ально значимых профессий. Курс на модернизацию, развитие новых высоких технологий, создание экономики знаний нуждается в спе- циалистах самого различного профиля, однако юриспруденция будет востребована всегда. Социальная значимость юриспруденции имеет разные формы своего выражения.

Так, юридическая наука занимается изучением процессов государ- ственно-правового развития, формирует теоретические конструкции и определения, отражающие сущность политических и правовых ин- ститутов. Наука не только описывает и объясняет то, что есть, но она также призвана прогнозировать различные сценарии развития поли- тической и правовой сферы жизни общества.

Задача системы юридического образования состоит прежде всего в том, чтобы готовить высококвалифицированные кадры для различных областей практической юриспруденции, а также для научных и обра- зовательных юридических учреждений. В этом также выражается важ- нейшая социальная функция юриспруденции.

Практическая юриспруденция всегда была «вплетена в ткань» правотворчества и правореализации. Она ассоциируется с так назы- ваемым живым правом, т. е. правовым регулированием общественных отношений. И не только. Совсем не случайно юридическое образова- ние в течение столетий квалифицировалось в качестве классического. В определенной мере оно остается таковым и сегодня.

Современный немецкий профессор права А. Ринкен отмечает, что профессиональная группа юристов имеет особое положение. Юристы – это не только специалисты для особой области – «права», как врачи – для здоровья, учителя – для воспитания, инженеры – для техники. Юристы чаще всего занимают руководящие позиции в управленческой бюрократии публичной и частной сферы. Они, если так можно выра- зиться, являются «генералистами», в противоположность специали- стам, ориентированным на конкретные профессиональные области.

42 Глава 2. Юриспруденция: понятие, содержание и социальное назначение

Действительно, в сфере государственного, а более широко – обще- ственного управления юристы доминируют в самых развитых государ- ствах. Совсем не случайно М.Т. Цицерон говорил: «Всякий, кто хочет управлять государством, должен изучать науку права, ибо без этого ни- кто не может быть справедливым». Коль скоро юриспруденция обрела столь важное общественное значение, то следует совершенствовать систему подготовки специалистов юридического профиля. Особенно в свете того, что Конституция Российской Федерации провозгласила курс на строительство правового государства. А в этом деле без юри- стов не обойтись. Как образно выразился основатель Московской го- сударственной юридической академии академик РАН О.Е. Кутафин: «Строить правовое государство без юристов – это все равно, что стро- ить дом без строителей».

В настоящее время в Российской Федерации функционирует огромное количество вузов, в которых готовят юристов. Среди них – государственные, муниципальные, негосударственные. Однако есть проблема качества подготовки специалистов юридического профи- ля. Учитывая социальную значимость профессии юриста, особенно в контексте строительства гражданского общества, правового и со- циального государства, Президент Российской Федерации издал Указ от 26 мая 2009 года No 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации». Указ Прези- дента Российской Федерации был принят в целях повышения качества образовательных программ высшего профессионального образования в области юриспруденции, усиления контроля деятельности образова- тельных учреждений высшего профессионального образования, осу- ществляющих подготовку юридических кадров.

Далеко не все профессии, особенно в последнее время, привлекают повышенное внимание политического руководства страны. Это гово- рит о социальной значимости юридической профессии. Вполне есте- ственно, что проблема повышения качества юридического образова- ния напрямую затрагивает функционирование системы юридических учебных заведений.

Общественные отношения в сфере образования регулируются мно- гими нормативными-правовыми актами. Это прежде всего Закон Рос- сийской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О выс- шем и послевузовском профессиональном образовании». Готовят юридические кадры в образовательных учреждениях высшего профес- сионального образования и образовательных учреждениях среднего профессионального образования. Юридическое образование можно получить в рамках очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формы обучения. Кроме того, предусмотрено обучение по сокращенным и ускоренным программам обучения. Юридическое образование пред-