§ 1. Краткий исторический очерк

современного российского законодательства о третейском суде

1. Российское законодательство и практика

последнего десятилетия ХХ в.: основные тенденции

в регулировании "внутреннего" третейского суда

и международного коммерческого арбитража

Современный период в истории института третейского суда в России начался в 1991 - 1992 гг.

4 июля 1991 г. был принят Закон РФ "Об арбитражном суде", содержавший ст. 7 "Право на обращение в третейский суд и к посреднику" <*>. Именно эта единственная статья положила начало созданию правовых основ возрождения в России третейского разбирательства споров из внутреннего торгового оборота. В этой небольшой по объему статье содержались ответы на основные вопросы, связанные с основаниями для передачи споров в третейский суд, с исполнением принимаемых третейскими судами решений.

--------------------------------

<*> ВВС РСФСР. 1991. N 30. Ст. 1013.

Закрепленное в ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. "Об арбитражном суде" принципиальное решение о санкционировании государством третейского разбирательства споров при наличии соглашения об этом сторон получили развитие в ст. 157 АПК, введенного в действие с 1 июля 1992 г.

В 1992 - 1993 гг. были приняты два новых нормативных акта о третейском суде:

- Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров (24 июня 1992 г.);

- Закон РФ от 7 июля 1993 г. "О международном коммерческом арбитраже".

2. Типовой закон юнситрал

"О международном коммерческом арбитраже" (1985 г.)

и его влияние на формирование

современного российского законодательства о третейском суде

Современное российское законодательство о третейском суде формировалось под влиянием Типового закона ЮНСИТРАЛ "О международном коммерческом арбитраже" <*> на основе сближения регламентации организации и деятельности всех третейских судов на базе принципов и норм, предназначенных первоначально для международного коммерческого арбитража.

--------------------------------

<*> Принят 21 июня 1985 г. на 18-й ежегодной сессии Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/72 от 11 декабря 1985 г. рекомендован для учета всеми государствами при разработке или совершенствовании национального законодательства.

Типовой закон был задуман и выполнен как призванный послужить базой для гармонизации национального законодательства о международном коммерческом арбитраже. При его разработке был изучен опыт законодательной регламентации третейского разбирательства различных стран мира, принадлежащих к разным правовым системам.

Как отмечалось в записке Секретариата Генеральной Ассамблеи ООН от 25 марта 1988 г., Типовой закон приемлем для государств всех регионов мира с различными правовыми и экономическими системами. Он охватывает все стадии арбитражного разбирательства от арбитражного соглашения до признания и исполнения арбитражных решений, отражая при этом существующий во всем мире консенсус по принципиальным и важным вопросам практики. Авторы Типового закона указывали на целесообразность как можно более последовательного учета положений Типового закона при разработке национальных законов.

Форма Типового закона была призвана обеспечить гармонизацию национальных законов о третейском суде и одновременно послужить основой для гармонизации и унификации законов не только о международном коммерческом арбитраже, но и о так называемом внутреннем третейском суде.

Законодательная практика все большего числа государств подтверждает жизненность такой оценки Типового закона, который:

1) используется как основа для единых законов о третейском суде (Германия - 1998 г., Финляндия - 1992 г., Швеция - 1999 г. и др.);

2) почти полностью принимается за основу национальных законов о международном коммерческом арбитраже (Канада, Российская Федерация - 1993 г.; Украина - 1994 г. и др.);

3) адаптируется к сложившимся национальным традициям правового регулирования при одновременной их корректировке (например, Англия - 1996 г., Швейцария - 1987 г.).