- •Тема: общие положения. Тгп как наука и учебная дисциплина.
- •Государство.
- •Тема 1.
- •Методология тгп.
- •Тгп как учебная дисциплина.
- •2 Основные ценности государства и права.
- •Тема 2: «Общество. Государство. Происхождение государства. Типология государств».
- •Виды обществ.
- •4. Теория государства Гегеля.
- •5. Теория насилия.
- •6. Марксистская теория.
- •Исторические пути возникновения государства и права.
- •Формационный подход
- •Цивилизационный подход
- •Подход по политическому режиму
- •Тема 3: «Функции и механизм государства»
- •Классификация органов государства
- •Тема 4: «Форма государства».
- •Демократический политический режим.
- •Недемократический политический режим.
- •Тема 5: «Государство в политической системе общества».
- •Структура политической системы:
- •Государство и церковь.
- •Государство и трудовые коллективы.
- •Тема 1.
- •Фактически складывающиеся общественные отношения
- •Тема 2: «Право в системе социального регулирования. Правосознание»
- •Правовой нигилизм.
- •Воспитание юриста.
- •Тема 3: «Правовое регулирование».
- •Тема 4: «Формы права. Правотворчество».
- •Принятие закона. Подразделяется на стадии:
- •1. Кодификация.
- •2.Инкорпорация.
- •Тема 5: «Нормы права».
- •Тема 6: «Правоотношение».
- •Тема 7: «Реализация права».
- •Акты применения норм права классифицируются:
- •Тема 8: «Толкование права».
- •Тема 9: «Правовое поведение. Юридическая ответственность».
- •Виды правонарушений.
- •Тема 10.
- •Тема 11: «Правовая система».
- •Возникновение
- •Нормы права
- •Основной источник права – судебный прецедент.
- •Структура права
- •Возникновение
- •Норма права
- •Источники:
Тема 10.
I. Система права.
II. Система законодательства.
III. Публичное и частное право.
I
Система права – совокупность норм, институтов и отраслей права, объединенных и дифференцированных в единую целостность.
Система права предполагает согласованность и упорядоченность. Вообще, система – это есть целое, включающее в себя отдельные элементы, связанные между собой.
Система права – определенно информационная система, отражающая структуру идеального составляющего права.
Первичным и образующим элементом системы права является норма права.
Каждая норма устанавливает конкретные правила поведения, определяет права и обязанности сторон.
Общественные отношения сложны и многогранны по своей природе, а, кроме того, различные социальные связи меняются, пересекаются, перетекают из одной в другую, а, следовательно, чтобы право могло выполнять функцию универсального регулятора, чтобы правовое регулирование могло достичь поставленной цели, нормы права должны быть взаимосвязаны между собой, взаимодействовать, объединяться с тем, чтобы соответствовать реально складывающейся системе общественных отношений.
Многочисленные нормы интегрируются (объединяются) в систему, располагаются в ней по определенным критериям, образуя институты и отрасли.
Критериями деления права на институты и отрасли являются предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования – общественные отношения, регулируемые нормами права.
Это самые разнообразные отношения: имущественные, личные неимущественные, управленческие и др.
Предмет отвечает на вопрос: «Что регулирует право?»
Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения.
Метод отвечает на вопрос: «Как осуществляется регулирование?»
Право подразделяется на:
- отрасли;
- институты;
- нормы.
Норма права – общеобязательное, формально определенное правило поведения общего характера, гарантированное государством и направленное на регулирование общественных отношений.
Нормы права объединяются в институты и отрасли права.
Институт права – совокупность норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида (например, институт права собственности в отрасли гражданского права).
Отрасль права – совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения.
Отрасль может включать в себя несколько институтов.
Различаются материальные отрасли права (гражданское, трудовое, административное право) и процессуальные (гражданский - процесс, уголовный-процесс).
Необходимо помнить, что право – явление целостное, где все элементы находятся во взаимосвязи и взаимодействии.
II
Система законодательства – совокупность нормативно-правовых актов, отражающая содержание и структуру права.
Система законодательства является внешним выражением системы права, система права реализуется в системе законодательства.
Система законодательства, как и система права, отражает систему и динамику реально складывающихся общественных отношений.
Система законодательства складывается в результате издания и систематизации нормативно-правовых актов, содержащих нормы права.
Система законодательства формируется компетентными органами государства, поэтому в зависимости от объема полномочий каждого конкретного органа, издающего нормативно-правовые акты, а также в зависимости от характера и специфики общественных отношений, которые регламентируют нормативно-правовые акты можно выделить несколько подходов к рассмотрению структуры системы законодательства:
- горизонтальная;
- вертикальная;
- федеративная.
1. По предмету правового регулирования выделяют горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства соответствующие отраслям системы права: конституционное, гражданское, уголовное законодательство и т.д.
2. По юридической силе и полномочиям норма творческих органов выделяется вертикальное строение системы законодательства КРФ, ФКЗ, Законы РФ и т.д.
3. По структуре государственного устройства выделяется федеративное строение системы законодательства, три уровня нормативно-правовых актов в РФ:
- федеральные;
- субъектов;
- органов местного самоуправления.
В зависимости от сложности и специфики объекта правового регулирования можно выделить комплексное образование в системе законодательств.
Например, природоохранное законодательство.
III
Публичное и частное право рассматриваются как системообразующие элементы Романо-германской правовой системы.
В системе права можно выделить отрасли публичного права (уголовное, административное, финансовое и др.) и отрасли частного права (гражданское, трудовое).
Различия между публичным и частным правом проводятся исходя из специфики общественных отношений регулируемых той или иной отраслью публичного или частного права.
Выделяют три основных признака различия:
Чей интерес присутствует и защищается в данном общественном отношении. Если это интерес общества в целом, интерес государства, то речь идет о публичном праве. Если это интересы конкретных лиц, то сфера регулирования частного права.
Характеристика субъектов. В публичных правоотношения одним из субъектов выступает государство, однако государство может выступать и в частных правоотношения в качестве субъекта, но в этом случае оно выступает, как сторона по договору или в иной роли, но как равный субъект, т.е. государство не диктует свою волю, не управляет. В публичных правоотношениях государство выступает как властный субъект, реализует государственную власть, осуществляет государственные функции. Здесь нет равенства сторон.
Метод правового регулирования. В публичном праве применяется императивный метод правового регулирования, не предоставление участникам правоотношения свободы выбора вариантов поведения; в частном праве применяется диспозитивный метод, основанный на равенстве участников правоотношений.
В других правовых системах деление права на частное и публичное не выражено.