4) Доходы бюджета

Доходы бюджета выражают экономические отношения , возникающие у государства с юр и физ лицами в процессе формирования бюджетного фонда страны.

Формой проявления этих экономических отношений служат различного вида платежи: предприятий, организаций и населения в гос бюджет.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в соответствии с законодательством РФ в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов гос власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В составе доходов бюджетов обособленно учитывается каждый вид доходов.

Различают следующие виды доходов:

- налоговые,

- не налоговые,

- безвозмездные перечисления

К налоговым налогам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пенни и штрафы.

К налоговым и неналоговым доходам относится:

- налоги на прибыль, доходы.

- налоги на товары, работы, услуги.

- налоги на товары ввозимые на территорию РФ.

- налоги на совокупный доход

- налоги на имущество

- налоги и сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, гос пошлина.

- Задолженность и перерасчеты по отмененным налоговым сборам

- доход от внешней экономической деятельности

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной и гос собственности.

- доходы от оказания платных услуг

- административные платежи и сборы

- штрафы, санкции, возмещения ущерба и прочие неналоговые доходы. К безвозмездным поступлениям относятся:

1. Безвозмездное поступление от других бюджетов, бюджетной системы РФ

2. Безвозмездное поступление от государственных или муниципальных организаций

3. Безвозмездное поступление от негосударственных организаций

5. Прочие Безвозмездное поступление

Доходы Федерального бюджета за 2012

	Сумма	%
Налоги на прибыль	255,1	3,7
Налоги на товары:	1442,7	17,4
В том числе НДС	1328,7
Акцизы	113,9
Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ	1199,6	14,4
Налоги и сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами всего	1408,3	17
В том числе налог на добычи п. и.	1376,6
Водный налог	6,2
Гос пошлина	63,1

Задолженность по налоговым сборам 33,2 0,4

В том числе единый соц. Налог 32, 9

Доходы от внешней экономической 3227,7

деятельности

доходы от использования имущества, 427,8

находящегося в государственной и

муниципальной собственности

Платежи при пользовании природ- 53,2

ными ресурсами

Доходы от оказания платных услуг 126

И компенсации затрат гос-ва

Доходы от продажи материальных и 10,4

Нематериальных активов

Административные платежи и сборы 6,5

Штрафы, санкции, возмещение ущерб 14,7

Прочие неналоговые доходы 10,6

Доходы бюджетов, бюджетной систе- 25,9

мы РФ от возврата остатков субсидии

И иных межбюджетных трансфертов

имеющих целевое назначение

Безвозмездное поступления 0,3

Доходы от предпринимательской и

Иной приносящей доход деятельности 0,2

ВСЕГО 8305,4

Все доходы бюджетов делятся на собственные и регулирующие. Собственные доходы бюджетов – виды доходов, закрепленные на постоянной основе, полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ.

К собственным доходам относятся:

- налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами законодательством РФ

- неналоговые доходы

- иные неналоговые доходы и безвозмездные перечисления

- регулирующие доходы – региональные налоги и иные платежи по которым устанавливаются нормативы отчислений (в %) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты (не менее чем на три года)

Расходы бюджетов:

Расходы – представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций

Расходы гос бюджета – экономические отношения возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использования по отраслевому целевому и территориальному назначению.

Расходы бюджета должны быть тесно связаны с его расходами.

Эта взаимосвязь выражается в количественном соответствии расходов дохода, а также их влиянии друг на друга. Поэтому важно установить такой размер расходов и такие сроки использования бюджетных средств, которые обеспечивали бы решение стоящих перед обществом социальных задач с максимальным эффектом.

Расходы федерального бюджета за 2010, 2012 год

Расходы	2010		2012
Общие гос вопросы	887,9		744,9
Нац оборона	1276,5		943,4
Нац безопасность и правоохранительная деятельность	1085,4		1365,3
Нац экономика	1222,7		1744,4
ЖКХ	234,9		120,1
Охрана окружающей среды	13,5		21,7
Образование	442,8		586,3
Культура, кинематография и СМИ	125,6		-
Культура и кинематография	-		86,1
Здравоохранение, физкультура и спорт	347,4		-
Здравоохранение	-		539,3
Социальная политика	344,9		3898,9
Физ культура и спорт	-		42
СМИ	-		73,3
Обслуживание гос и муниципального долга	-		388,4
Межбюджетные трансферты	4135,9		553,9
Всего расходов

Существует несколько принципов классификации.

По влиянию на процесс расширенного производства, все расходы делятся на текущие и капитальные.

Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание

Обеспечивают текущее финансирование органов гос власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений и оказания гос поддержки другим бюджетам.

Во всех звеньях бюджетной системы текущие расходы являются преобладающей частью.

Капитальные расходы бюджетов представляют собой денежные затраты, связанные с расширенным воспроизводством, при осуществлении которого создаётся или увеличивается имущество.

По предметному признаку все расходы подразделяются на следующие группы.

Территориальный признак:

Все расходы подразделяются на расходы республиканского бюджета, расходы бюджетов субъектов РФ и расходы местных бюджетов.

Затраты бюджетов выражают экономические отношения.

- уровень благосостояния населения

- другие факторы

Бюджет определяет только размеры бюджетных расходов по статьям затрат, а не посредственные расходы осуществляют бюджетополучатели.

Непосредственные расходы бюджетных средств осуществляют бюджетополучатели – организации производственной и непроизводственной сферы.

1. Ассигнование бюджетных учреждений

2. Средство на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими лицами по контрактам (закон №94 фз)

3. Трансферты населению: и другие законодательные выплаты установленные законодательством субъектов Рф и правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Ассигнование на осуществление отдельных гос полномочий передаваемых на другие уровни власти.

5. Бюджетные кредиты юр лицам на условиях срочности

6. Субвенции и субсидии физ и юр лица на условиях долевого финансирования в долевых расходах.

7. Инвестиции в уставные капиталы юр лиц2

8. бюджетные суммы, дотации и субсидии бюджетам других уровней БМ РФ

9. кредиты иностранным =государствам

10. средства на обслуживание долговых обязательств в том числе государственных и муниципальных гарантий

Бюджетное финансирование:

Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования – системы предоставления денежных средств, предприятием. На проведение мероприятий предусмотренных бюджетом.

- бюджетное финансирование основано на определенных принципах:

1. Получение максимального эффекта при минимуме затрат с использование всего объема средств.

2. Целевой характер использования бюджетных средств предполагает, что бюджетополучатели получают средства только на основе утвержденного бюджета.

Бюджетные учреждения расходую бюджетные средства на следующие цели:

1. оплата труда

2. страховые взноса в гос внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд обязательного и фонд мед страхования)

3. трансферты населению

4. командировочные расходы

5. оплата товаров, работ и услуг по заключенным гос или муниципальным контрактам.

Программно-целевой и нормативный методы.

Программно-целевой метод бюджетного планирования

Способствует соблюдению единого подхода к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов. По конкретным программам и целевому использованию

Нормативный метод планирования расходов при планировании средства

Состав сметы:

1. реквизиты:

- наименование

- бюджет

- подпись утвердителя

-печать учреждения

2. Свод расходов по статьям

3. Производственные показатели учреждения

4. К смете прилагаются расчеты и обоснование расходов.

Сметы утверждаются главным распорядителем бюджетных средств и являются финансовыми планами учреждений на текущий год

ДЗ: доходы, расходы, формы расходов и бюджетное финансирование.