
- •Ключевые факторы и тенденции Демография
- •Природные ресурсы и окружающая среда
- •Наука и технология
- •Мировая экономика и глобализация
- •Национальная и интернациональная власть
- •Предстоящая борьба
- •Роль Соединенных Штатов Америки
- •Асимметричные военные действия
- •Мировая экономика
- •Ближний и Средний Восток
- •Движение населения
- •Преступность и коррупция
- •Четыре варианта глобального будущего
- •Сценарий первый: всепроникающая глобализация
- •Сценарий второй: губительная глобализация
- •Сценарий третий: региональная конкуренция
- •Сценарий четвертый: постполярный мир
Преступность и коррупция
Имеющиеся данные говорят о том, что ежегодные доходы от преступной деятельности составляют: $100-300 млрд от торговли наркотиками; $10-12 млрд от затопления токсичных и других опасных отходов; $9 млрд от краж автомобилей в США и Европе; $7 млрд от перевозки незаконных иммигрантов и более $1 млрд от краж интеллектуальной собственности (видеопиратство, незаконные продажи компьютерных программ и другое).
Коррупция оценивается примерно в $500 млрд, или около 1% мирового ВНП, и приводит к замедлению роста, уменьшению объемов иностранных инвестиций и сокращению прибыли. Например, фирмы, занимающиеся бизнесом в России, в среднем тратят на взятки 4-8% годового дохода (по данным Европейского банка реконструкции и развития).
Движения протеста среди коренного населения. Такие движения усилятся благодаря помощи межнациональных групп борьбы за права коренного населения и при поддержке мощных международных организаций, выступающих в защиту прав человека и окружающей среды. Напряженность усилится в регионе от Мексики до Амазонки, в северо-восточной Индии, Индонезии и Малайзии.
Сотрудничество, вероятно, продолжится и будет идти с переменным успехом в следующих областях:
• Определение условий охраны прав на интеллектуальную собственность.;
• Реформирование и укрепление международных финансовых, особенно бреттон-вудских, институтов.
• Расширение Совета Безопасности ООН.
• Согласие крупных стран с идеей создания Международного уголовного суда, обладающего универсальной наднациональной юрисдикцией.
• Контроль за выбросами парниковых газов, способствующих глобальному потеплению, для достижения целей Киотского протокола 1997 года.
• Поддержка использования генетически модифицированных растений и животных для улучшения питания и здоровья населения в бедных регионах.
• Создание миротворческих и резервных вооруженных сил, подконтрольных Совету Безопасности ООН или крупнейшим региональным организациям (возможно, за исключением ЕС).
• Военное участие, санкционированное ООН для недопущения ущемления прав человека в государствах и отстаивающее принцип гуманитарного вмешательства или законного права на отделение. Хотя «коалиции доброй воли» будут время от времени осуществлять такие операции, многие страны будут по-прежнему считать подобные действия незаконным вмешательством во внутренние дела суверенных государств.
• В случае мирного урегулирования тайваньского вопроса некоторые из военных целей Китая, такие как защита морских путей транспортировки нефти из Персидского залива, станут лучше согласовываться с целями США. Тем не менее, как развивающаяся региональная держава, Китай будет по-прежнему расширять сферы своего влияния, не оглядываясь на интересы США.
• Китай к 2015 году разместит на своей территории несколько десятков ракет с ядерными боеголовками, нацеленных на США. Это будут в основном мобильные ракетные комплексы морского и наземного базирования с высокой степенью боеготовности. Кроме того, Китай будет располагать сотнями баллистических и крылатых ракет меньшей дальности, предназначенных для использования в случае региональных конфликтов. Некоторые из них будут оборудованы ядерными, большинство же — обычными боеголовками.
Пхеньян может увеличить точность, дальность и полезную нагрузку системы МБР (межконтинентальных баллистических ракет) Таеро Dong-2 или разработать более совершенные системы. К 2005 году Северная Корея может развернуть несколько ракет типа Таеро Dong-2.
• Хотя западная Африка будет играть все большую роль на мировых энергетических рынках, поставляя в 2015 году 25% импортируемой в Северную Америку нефти, доходы от продажи нефти будут способствовать не столько экономическому развитию, сколько распространению коррупции.
Однако будут и исключения из этой мрачной общей перспективы. Основным фактором, определяющим развитие африканских стран и их отличие друг от друга, будет не количество имеющихся ресурсов, а качество руководства.
ЮАР и Нигерия, крупнейшие экономики континента, сохранят свою доминирующую роль в регионе вплоть до 2015 года. Но их способность служить гарантами экономического развития и стабильности региона будет сдерживаться большим объемом неудовлетворенного местного спроса на ресурсы, необходимые для поддержания занятости, экономического роста и повышения качества социальных услуг, включая борьбу со СПИДом. Даже устойчиво развивающаяся ЮАР не сможет вытянуть из кризиса своих партнеров по Южноафриканскому сообществу по развитию (SADC). Успехи экономики ЮАР будут в большей степени связаны с ее отношениями с мировой экономикой, нежели со странами юга Африки.
• ЕС не примет в свой состав Россию. Тем не менее, европейцы будут привлекать Россию к поддержанию диалога и обеспечению стабильности. Хотя значение России по сравнению с европейскими странами будет убывать, правительства государств Европы будут рассматривать отношения США и России как показатель того, насколько успешно Вашингтон осуществляет свое лидерство и защищает европейские интересы.
К 2015 году в состав НАТО войдут многие, но не все страны Центральной и Восточной Европы. Европейская политика в области обороны и безопасности будет строиться скорее на партнерских отношениях, нежели конкуренции с НАТО.