Лекція іі. Принципи сучасного міжнародного права

(2 год.)

1. Поняття основних принципів міжнародного права.

2. Принципи, які стосуються підтримання міжнародного миру і безпеки:

• принцип незастосування сили чи загрози силою.

• принцип вирішення міжнародних спорів мирними засобами.

• принцип непорушності державних кордонів.

• принцип територіальної цілісності держав.

• принцип невтручання у справи, які входять у внутрішню компетенцію держав.

3. Принципи, пов’язані з міжнародним співробітництвом держав:

• принцип загального поважання прав людини і основних свобод.

• принцип рівноправності та самовизначення народів.

• принцип сумлінного виконання зобов’язань з МП.

• принцип зобов’язань країн співробітничати одна з другою.

• принцип суверенної рівності держав.

Література:

1. Дмитрієв А.І., Муравйов В.І. Міжнародне публічне право. Навчальний посібник. – Київ: Юрінком Інтер, 2000. – С. 229 – 256.

2. Баймуратов М.А. Международное публичное право. Учебник. – К.: Истина, 2004. – С. 46-61.

3. Международное право. – М.: “Международные отношения”, 2001. – С. 47 – 76.

4. Георгіца А.З. Міжнародне публічне право. – Чернівці: Рута, 1995. – С. 66-76.

5. Колодкин А.Л., Шатуновский С.В. 100-летие Первой конференции мира // МЖ. – 1997. - №9. – С.85-90.

6. Крылов С.Б. История создания ООН: Разработка текста Устава ООН (1944 – 1945). – М., 1960.

7. Теліпко В.Є., Овчаренко А.С. Міжнародне публічне право. Навч. посібник – К.: Центр учбової літератури, 2010. – С.29 – 68..

8. Черкес М.Ю. Міжнародне право. Підручник. – К.: Знання, 2006. – С.58 – 64.

Проблемні питання:

1. Що входить у нормативний зміст принципу незастосування сили чи загрози силою?

2. Яке значення для міжнародних відносин має принцип вирішення спорів мирними засобами?

3. Розкажіть про принцип співробітництва у міжнародних відносинах?

4. Як ви розумієте зміст принципу рівноправ’я та самовизначення народів?

5. У чому специфіка принципу суверенної рівності держав?

6. Як потрібно розуміти добросовісність у справі дотримання міжнародних зобов’язань?

7. У чому подібні і відмінні принципи непорушності кордонів і територіальної цілісності країн?

8. Яке значення має принцип поваги прав та основних свобод людини у сучасному міжнародному праві?

Ключові слова і терміни: основні принципи міжнародного права, суверенітет, принцип права рівних (jus inter pares).

Методичні рекомендації: Під час лекції наголосити на необхідності розуміння змісту поняття та процесу класифікації загальновизнаних принципів сучасного міжнародного права. Загострити увагу студентів на формулюванні принципів міжнародного права в міжнародно-правових документах – Статуті ООН, Декларації про принципи міжнародного права, Заключному акті НБСЄ.

1. Поняття основних принципів міжнародного права.

У міжнародних юридичних документах і в теоретичних працях зустрічаються такі поняття як “ принципи міжнародного права”, “загальні принципи МП”, “галузеві принципи МП”, “загальновизнані принципи МП”, “імперативні принципи МП”, “основні принципи МП”.

Безумовно, що перше з перерахованих понять є найбільш узагальнюючим і охоплює всі наступні.

Поняття загальних принципів МП має по крайній мірі два тлумачення: загальні для МП і національно-правових систем.

Імперативний принцип МП (jus cogens) був визначений у Віденській конвенції про право міжнародних договорів 1969 р. як “імперативна норма загального міжнародного права”, “яка приймається та визнається міжнародним співтовариством країн в цілому як норма, відхилення від якої недопустимо і яка може бути змінена тільки наступною нормою загального МП, яка матиме такий же характер” (ст.53).

Проте звернення до універсальних міжнародних договорів не дає можливості виявити в них перелік тих чи інших принципів МП. У доктрині з цього питання немає єдності. Можна стверджувати, напевне, наступне: основні принципи МП є універсальними і не включають галузевих принципів; основні принципи МП мають характер загальновизнаних; основні принципи МП є принципами jus cogens.

Таким чином, основні принципи МП – це історично зумовлені основоположні загальноприйняті норми, що виражають головний зміст міжнародного права та його характерні риси і мають вищу, імперативну юридичну чинність.

Історична зумовленість є невід’ємною детермінуючою рисою основних принципів. Уперше, як відомо, основні принципи були нормативно закріплені у Статуті ООН. В ст.2 цього універсального акту перераховано сім таких принципів:

• суверенної рівності держав;

• сумлінного виконання прийнятих на себе зобов’язань з МП;

• розв’язання міжнародних спорів мирними засобами;

• стримання у міжнародних відносинах від погрози силою або її застосування;

• співробітництва держав (солідарного стримування від допомоги будь-якій державі, проти якої ООН починає дії превентивного або примусового характеру);

• невтручання ООН у внутрішні справи держав, які входять у внутрішню компетенцію країни.

З розвитком міжнародних відносин та їх інтернаціоналізації вдосконалювалися й деталізувалися основні принципи МП. У довершеному вигляді вони закріплені в Декларації про принципи МП, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН 1970 р. і в Заключному акті НБСЄ 1975 р.

Останній документ доповнив наведений перелік ще трьома основними принципами: непорушність кордонів, територіальна цілісність, повага прав людини.

Внесення цих принципів у договір (Статут ООН) придає їм силу юридично обов’язкових норм поведінки. Всі інші принципи МП та міжнародні договори не повинні протирічити основним принципам МП в силу їх імперативності.

Що ж є головним змістом основних принципів МП.

1. Насамперед основні принципи є основоположними нормами МП.

2. Як норми jus cogens, основні принципи існують тільки як універсальні, загальновизнані і загальнообов’язкові норми. Сфера їх дії універсальна як за суб’єктами, так і за видами і галузями регульованих міждержавних відносин.

3. Основні принципи МП необмежені як у предметній, так і просторовій сфері дії. Тому для них характерна загальність дії. При проникненні в нову сферу взаємодії суб’єктів (наприклад, Космос) на їх основі формуються галузеві принципи МП.

4. Зміст основних принципів МП вирізняється також стабільністю.

5. Процес деталізації й уточнення основних принципів, закріплених у Статуті ООН, протягом усіх наступних років показав, що він має програмний характер.

6. Важлива особливість механізму дії основних принципів полягає в тому, що виникаючі з них зобов’язання мають загальний характер (erga omnes).

Доцільно також зупинитися на особливостях функціонування основних принципів. Аналізуючи їх, слід звернути увагу на такі риси.

1. У процесі функціонування основних принципів чітко виділяються два основні види їх дії:

• пряма дія (тобто основні принципи як норми міжнародного права безпосередньо впливають на відносини суб’єктів МП);

• опосередкована дія (тобто основні принципи, відображаючись у змісті конкретніших норм, які на них спираються, роблять тим самим опосередкований цими нормами вплив).

2. Наступною характерною рисою функціонування основних принципів є те, що вони впливають на міжнародні відносини за допомогою не тільки правового , а й політичного, морального механізму.

3.Важливою особливістю функціонування основних принципів є властива їм здатність закріплення й охорони засад системи МВ.

4. Розгляд основних принципів МП з позиції загальнолюдських пріоритетів дає підстави віднести до категорії найважливіших таку їх функцію, як забезпечення пріоритету загальнолюдських інтересів і цінностей: миру і безпеки, життя і здоров’я, міжнародного співробітництва і мирного співіснування.

5. Стосовно МП основні принципи виконують роль головного чинника системотворення, який об’єднує норми, інститути, галузі, а також сприяє системному характеру функціонування МП.

6. Важливою функцією основних принципів є заповнення прогалин у МП. Саме основні принципи компенсують насамперед нормативний вакуум або нормативну недостатність.