popravko_n_shevchenko_d_toropov_a_i_dr_narusheniya_ekologich

В Архангельской области мусор падает прямо с неба Фото из архива сайта edu.severodvinsk.ru

мых. В 2011 году в результате их деятельности образовалось 35630,5 тыс. тонн отходов, тогда как в 2012 году образование отходов на данной категории предприятий составило 52419,9 тыс. тонн, что в 1,4 раза больше.

Плачевна ситуация и с утилизацией продуктов жизнедеятельности населения. Места, оборудованные для сбора отходов в городе, часто не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям. Не отвечают им и места свалок, на которых размещается основная доля твердых отходов. Санитарно-техническое состояние большинства свалок неудовлетворительное: отсутствует обваловка по периметру, водонепроницаемые основания, технологический цикл по изоляции отходов не обеспечен. Естественно, уровень загрязнения почв и поверхностных водоемов в местах свалок и на прилегающих к ним территориях крайне высокий.

Свалка твердых бытовых отходов Архангельска не соответствует требованиям санитарного законодательства. Вынесено решение суда о запрете МУП «САХ» эксплуатации свалки ТБО с 01.01.2008. Ломоносовский районный суд Архангельска неоднократно рассматривал заявление МУП «САХ» об отсрочке исполнения решения суда. Отсрочка исполнения решения суда предоставлена до 01.01.2014.

Вданном случае можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и здоровье.

Врегионе принята Долгосрочная целевая программа «Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012–2014 годы».

В рамках подпрограммы «Освоение и использование Арктики» федеральной целевой программы «Мировой океан», утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.08.1998 № 919, в 2012 году начаты работы по ликвидации накопленного экологического ущерба на некоторых островах Земли Франца-Иосифа.

Источники:

http://www.edu.severodvinsk.ru/after_school/obl_

www/2013/work/rod/index5.htm

http://www.dvinaland.ru/ecology/

http://www.dvinaland.ru/files/power/departments/comeco/

envir/doklad_2012_v.pdf

Пример 53

Загрязнение атмосферного воздуха космодромом «Плесецк»

В 2012–2013 годах с космодрома «Плесецк» продолжались запуски космических аппаратов, в которых в качестве топлива используется гептил. Известны три таких запуска ракеты-носителя «Рокот»: 28 июля 2012 года, 15 января и 12 сентября 2013 года.

Несимметричный диметилгидразин (гептил) исключительно токсичен. Он может вызывать тошноту, рвоту, раздражение глаз и дыхательных путей, возбуждение нервной системы.

Запуски ракет на гептиле представляют опасность как в штатном режиме, так и в аварийном. Примером крупной аварии ракетыносителя «Протон-М», в состав топлива которой также входит гептил, является авария на другом космодроме – «Байконур» в Казахстане 2 июля 2013 года. В центре воронки, образовавшейся от падения ракеты-носителя, специалисты обнаружили превышения ПДК по гептилу в сотни и тысячи раз.

Стартовый комплекс «Союз»

Фото из архива сайта vostokdrom.ru

Более чем полувековая работа космодрома «Плесецк» связана с падением отработавших ступеней космических аппаратов, запускаемых с него ежегодно. Президент Союза «За химическую безопасность», доктор химических наук Л. А. Федоров сказал: «У нас давно есть разработки новых, более экологичных ракет, которые, к примеру, с самого начала использовались в Соединенных Штатах. Однако на российских складах еще много старых, жидкотопливных ракет-но- сителей, которые пускают в эксплуатацию, чтобы не терять средства. На Западе пошли по твердо-топливному варианту, а у нас – по гептильному. Гептил – это мина под будущее».

В данном случае можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, здоровье.

Правительством Архангельской области утверждена долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2012–2014 годы». В перечень программных мероприятий по направлению «Стабилизация экологической обстановки, улучшение качества окружающей среды» входит мероприятие «Экологический мониторинг территорий, задействованных при осуществлении ракетнокосмической деятельности в Архангельской области». Проведение данного мероприятия, как сказано в Программе, «необходимо для оценки влияния компонентов ракетного топлива и продуктов их трансформации на окружающую среду... В ходе реализации мероприятия будут выполнены полевые работы в районах падения отделяющихся частей ракет, включающее химико-аналитическое обеспечение, подготовлены карты-схемы расположения отделяющихся частей ракет и мест падений отделяющихся частей ракет в районах падения отделяющихся частей ракет».

Источники:

http://www.federalspace.ru/launch/2013/

http://www.aif.ru/dontknow/dontknows/security/14828

http://vpk-news.ru/articles/16745

http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2013/vostochniy

http://www.enwl.net.ru/spbeco/enwl/2007/02/21_02.htm

http://www.law7.ru/arkhangelsk/act8h/r163.htm

Вологодская область

Пример 54

Защита ООПТ «Еловый лес» в связи со строительством трассы

11 марта 2013 года в поселке Непотягово Вологодского района Вологодской области состоялись публичные слушания по проекту «Реорганизация комплексного (ландшафтного) памятника природы областного значения «Еловый лес» у деревни Кирики-Улита Вологодского района Вологодской области». Данным проектом предлагалось сократить площадь ООПТ «Еловый лес» с 51,2 до 47,63 га в связи с реализацией проекта «Строительство обхода г. Вологды, IV пусковой комплекс в Вологодском районе Вологодской области».

По словам доцента кафедры зоологии и экологии ВГПУ, кандидата биологических наук Алексея Шабунова, самая большая ценность «Елового леса» в том, что это один из немногих участков хвойного леса, который сохранился рядом с Вологдой. Естественные леса исчезают под натиском городской среды, а этот массив остался целым, причем у него достаточно большой возраст.

Строительство трассы вблизи памятника (не говоря уже о строительстве на территории) повлечет за собой необратимые изменения. «К примеру, – пояснил ученый, – если нарушится гидрологический режим, а строители могут это сделать даже нечаянно, уровень воды в почве упадет, и ели попросту начнут высыхать. Кроме того, коренные лесные виды животных, скажем, снегири, клесты, рябчики, уйдут, а на смену им придут опушечные».

Памятник природы «Еловый лес» уникален еще и тем, что здесь одновременно можно увидеть и таежные, и луговые виды животных. «Это важный факт. Вологодские луга – гордость нашего края. Они сейчас исчезают, зарастают ивняком, ольхой, крупными зонтичными растениями, а здесь, прямо под Вологдой, сохранилась собственная луговая зона, конечно, ее надо отстаивать», – комментирует Алексей Шабунов.

Только одних птиц, по самым скромным подсчетам, в «Еловом лесу» встречается 110– 115 видов. Здесь обитают и крупные млекопитающие (лоси, кабаны и т. д.), и мелкие

(белки, различные виды бурозубок, полевок, мышей и т. д.).

Кроме зоологов и просто любителей природы, «Еловый лес» привлекает многочисленных спортсменов: здесь проходят лыжные трассы, проводятся походы, соревнования по исторической реконструкции и ориентированию на местности и т. д.

В случае сокращения площади ООПТ можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную среду, отдых и здоровье.

На публичных слушаниях 11 марта 2013 года их участники не согласились с проектом сокращения площади памятника природы «Еловый лес», полагая, «что просто отсечением трех гектаров дело бы не закончилось». В защиту ООПТ выступили: председатель общественного совета «Лыжня здоровья» Николай Солдатов, житель поселка Непотягово Николай Соколов, усилиями которого благоустроен святой источник в деревне Голубково, председатель городского совета ветеранов Наталья Полещук, председатель Вологодского отделения общества жителей блокадного Ленинграда Константин Михайлов. Последний, в частности, рассказал, что во время блокады, чтобы согреть ледяные дома, многие ленинградцы истопили в печках практически всю свою мебель, даже старинную утварь. Но деревья в городе были сохранены.

Схема проекта строительства дороги в обход ООПТ Фото из архива сайта premier.region35.ru

Глава Вологды Евгений Шулепов поддержал граждан и предложил сохранить ООПТ возле города и отодвинуть строительство участка окружной дороги. С ним согласился губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. Угроза от «Елового леса» отведена, однако жители одиннадцати окрестных деревень остаются обеспокоенными другой проблемой – возможным включением их населенных пунктов в границы города после строительства дороги, даже если она не пройдет через ООПТ.

Источники:

http://premier.region35.ru/gazeta/np809/s35.html http://oopt.aari.ru/oopt/Еловый-лес-у-деревни-Кирики- Улита http://spasskoe.com/publichny-e-slushaniya-po-proektu- reorganizatsii-kompleksnogo-landshaftnogo-pamyatnika- prirody-oblastnogo-znacheniya-elovy-j-les-u-d-kiriki- ulita-vologodskogo-rajona-vologodskoj-oblasti/ http://vologda.bezformata.ru/listnews/doroga-cherez- elovij-les/10858846/ http://www.rg.ru/2013/04/08/reg-szfo/les-anons.html http://www.vopros.vologda-oblast.ru/requests/10759.html

Пример 55

Загрязнение реки Ягорба

Загрязнение рек из различных источников

вВологодской области происходит ежегодно.

Воктябре 2012 года по факту производственного загрязнения реки Кошта – рыбохозяйственного водного объекта высшей категории (приток первого порядка реки Шексна) – по ч. 2 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод, повлекшее массовую гибель рыбы) осуждены двое сотрудников ОАО «Северсталь», а само предприятие подверглось штрафу в размере 6 806 394 рублей.

Новым примером является сильнейшее за последние десятилетия загрязнение навозными стоками реки Ягорба в Череповецком районе. В сентябре 2012 года здесь в 1000 раз оказались превышены нормы содержания вредных веществ. Пострадала часть водотока, находящаяся вблизи населенного пункта Ботово. Местные жители обратились в природоохранную прокуратуру с жалобами на тяжелый запах навоза, который разносится на многие километры. Выехавшие на место сотрудники Росприроднадзора и прокуратуры обнаружили

сильнейшее загрязнение реки. Специалисты предположили: скорее всего, в воду попали тонны фекальных стоков животноводческого комплекса ЗАО «Ботово», находящегося неподалеку. По всей видимости, очистные сооружения предприятия долгое время не справлялись с объемами навоза. Вред, причиненный сбросом навозных стоков, очевиден. Помимо специфического запаха, который ощущается здесь повсюду, цвет воды в ручье, который течет от очистных сооружений предприятия «Ботово» почти черный, а растительность по берегам и вовсе исчезла. Пострадали в этой экологической аварии водные и лесные обитатели. Серьезность ситуации еще и в том, что вода из Ягорбы используется для питья и других хозяйственных нужд череповчан. Как утверждают специалисты, природе для самостоятельного восстановления понадобятся годы. Виновнику же грозит штраф в крупном размере.

Оценка специалистами риска здоровью от водного фактора доказала возможность возникновения высоких уровней заболеваемости врожденными пороками развития, новообразованиями как у детей, так и у взрослых.

В данном случае можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную среду, здоровье.

Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту загрязнения реки Ягорба. Наличие загрязнения установлено в районе места сброса сточных вод с производственной площадки ЗАО «Ботово». Результатами исследования воды установлено, что сточная вода, сбрасываемая в водный объект, не соответствует санитарным требованиям как по химическим, так и микробиологическим показателям, что влечет потенциальную угрозу возникновения острых инфекционных заболеваний. Кроме того, река Ягорба является рыбохозяйственным объектом высшей категории. Загрязнение водного объекта неочищенными сточными водами влечет тяжкие последствия в виде уничтожения среды обитания и воспроизводства водных биоресурсов (мест нагула, нереста, путей миграции, кормовой базы), существенного сокращения численности растительного и животного мира. По результатам проведенной Череповецкой межрайонной прокуратурой проверки материалы направлены в природоохранный следственный отдел СК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Пока известно, что в отношении ЗАО «Ботово» составлено 6 протоколов об административных нарушениях, а общая сумма штрафов составляет порядка 15 тыс. рублей.

Источники:

http://www.vmpsu.ru/novosti/228/

http://wobla.ru/news/1097960.aspx

http://www.вести35.рф/в-реке-ягорба-в-тысячу-раз-

превышены-но/

http://www.wmpp.ru/news/590/

http://www.35media.ru/news/2012/11/16/proverki-zao-

botovo-prodolzhatsya/

Калининградская область

Пример 56

Строительство Балтийской АЭС остановлено

Вконце мая 2013 года российские власти впервые признали, что сделать из Калининградской области энергодонора Прибалтики будет не так-то просто. В связи с этим приостановлено строительство Балтийской АЭС, которая планировалась как источник электроэнергии для иностранных государств и налогов «для Москвы». Как сообщила газета «КоммерсантЪ», «Росатом» может поменять схему Балтийской АЭС, разместив там «реакторы малой и средней мощности». При этом от запланированных на АЭС ранее двух гигаваттных реакторов официально пока не отказались.

ВМоскве практически признали неизбежность того, что в недалекой перспективе Литва, отделяющая Калининград от «большой России», выйдет из общей энергосистемы, доставшейся Прибалтике от СССР, и синхронизируется с Польшей и Европой. Очевидно, что

втаком случае количество электроэнергии, которое могло бы производиться новым крупным источником, будет избыточным. К тому же энергии, вырабатываемой в регионе уже существующими газовыми станциями, для самой области сейчас вполне достаточно. Однако сайт «Балтийская АЭС» сообщал о работах по строительству станции, якобы продолжавшихся в июне-июле 2013 года.

Малая часть последствий захвата Сиверского леса Фото из архива группы vk.com/parklesnoe

В данном случае можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и здоровье.

К сентябрю 2013 года инициативной группе защитников Сиверского леса удалось добиться многого. В частности, Территориальное управление Росимущества по Ленобласти 16 апреля 2013 года предъявило в арбитражный суд иски о признании незаконными договоров купли-продажи земельного участка бывшей базы отдыха «Лесное» и находящихся на нем объектов недвижимости. На сайте арбитражного суда эти дела можно найти за №№ А5621418/2013 и А56-21422/2013.

Кроме того, 5 августа 2013 года Следственный комитет РФ по Ленинградской области начал доследственную проверку законности

Массовые митинги в защиту Сиверского леса Фото: Владимир Петров

принятия решения о приватизации и продаже территории лесопарка, входящей в земли Гослесфонда.

Уголовное дело возбуждено по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Источники:

http://www.novayagazeta.spb.ru/2012/85/2

http://openbereg.ru/?p=2860

http://www.novayagazeta.spb.ru/2013/31/8

http://vk.com/parklesnoe

http://sledcom.ru/actual/342783/

Пример 59

Захваты берегов в Выборгском районе

Жители Выборгского района Ленинградской области на протяжении нескольких лет пытаются вернуть себе законный доступ к берегам озер. В борьбе против самовольного захвата территорий не помогают ни суды, ни прокуроры, ни лесники. Напротив, появляются новые постройки, загораживающие лучшие места у водоемов для большинства простых граждан.

Например, в поселке Рощино есть Островная улица, расположенная на красивом полуострове у местного озера. Однако фактически она существует только на бумаге. Значащиеся в реестре муниципальной собственности 480

мэтой улицы превратились в 171 м и узкий тупик. Жильцы полуострова огородили свои участки высокими заборами, выйдя за их законные границы. При этом муниципальные власти годами исправно оплачивали из бюджета уборку и содержание всех 480 м улицы!

Возмущаться захватами приозерных территорий в Выборгском районе стали еще в середине 2000-х. С 2010 года начались бесконечные судебные разбирательства. Активисты апеллируют к Водному кодексу, по которому 20

мприбрежной территории должны быть доступны народу.

Многие постройки у воды в районной администрации объясняли кадастровыми ошибками. Мол, это же не мы там территорию измеряли.

Проблема усугубляется еще и тем, что, проиграв в суде, владелец захваченного участка просто платит копеечный штраф. Что дальше – никого не волнует. Забор может стоять на своем прежнем месте годами.

В мае 2013 года природоохранные организации и горнодобывающая компания ЗАО «Северо-Западная фосфорная компания»

Национальный парк «Хибины» может быть разрушен строительством дороги

Фото из архива сайта hibiny.info

рудником, и вырабатываемый концентрат будет вывозиться к Октябрьской железной дороге по северным предгорьям Хибин.

Вто же время СЗФК должна была провести переговоры с ОАО «Апатит» о выделении «коридора» на принадлежащей ОАО «Апатит» территории в районе АНОФ-II для строительства дороги с целью завоза людей и оборудования на строительство рудника «Партомчорр». Однако к концу сентября 2013 года процесс ведения переговоров между ОАО «Апатит» и ЗАО «СЗФК» практически провален. ОАО «Апатит» неоднократно заявляло о возможности строительства дороги через принадлежащую ему территорию, но организованное в Правительстве Мурманской области совещание по этому вопросу закончилось ничем.

Вданном случае можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Кольским экологическим центром инициирована петиция к министру природных ресурсов С. Е. Донскому с предложением министерству занять более активную позицию и добиться от ЗАО «СЗФК» и ОАО «Апатит» выполнения достигнутых договоренностей о совместном использовании инфраструктуры.

Источники:

http://www.hibiny.info/

http://hibiny.info/main/239-future

http://hibiny.info/main/240-support

Пример 61

Нарушения информационных прав граждан при транспортировке ОЯТ

В Россию из-за рубежа продолжает поступать на переработку отработавшее ядерное топливо. Для развития этой деятельности в Мурманске в рамках ведомственной «Программы создания инфраструктуры и обращения с ОЯТ на 2011–2020 годы и на период до 2030 года» будет создан региональный центр перегрузки отработанного ядерного топлива. Он появится на территории ФГУП «Атомфлот».

При возврате ОЯТ из Венгрии и Сербии еще в 2000–2001 годах использовался морской транспорт (через Словению и Средиземное море до Мурманска). В 2009 году проведена крупнейшая транспортная операция по возврату ОЯТ морским маршрутом через

Польшу, в 2013 году этот же польский маршрут планировалось использовать при возврате ОЯТ из Чехии.

Стало известно, что 1 апреля 2013 года в порт Мурманск на ФГУП «Атомфлот» прибыл сухогрузный теплоход «Михаил Дудин» под флагом Мальты. Судно доставило три двадцатифутовых контейнера с ОЯТ, другого груза на судне не было.

Только 5 апреля, после отправки ОЯТ к месту переработки на комбинат «Маяк» в Челябинской области, пресс-служба ФГУП «Атомфлот» сообщила, что на территории предприятия прошла перегрузка контейнеров

сОЯТ с исследовательских реакторов из Чехии. Информация о количестве опасных отходов не обнародовалась. Это количество может зависеть от типа контейнеров, размеров оболочки, уровня радиоактивности и пр.

При дальнейшей сухопутной транспортировке ОЯТ из Мурманска поезд проходит поблизости или пересекает населенные пункты

смиллионами жителей. «Росатом» не предупреждает население о потенциальной угрозе, которая может возникнуть из-за аварии или действий злоумышленников. В случае ЧП население будет абсолютно не подготовлено к действиям в экстремальной ситуации, что может привести к дополнительным жертвам.

Вданном случае усматривается нарушение прав граждан на экологически значимую информацию, может быть нарушено право на благоприятную окружающую среду и здоровье.

Источники:

http://kec.org.ru/node/798

http://www.atomic-energy.ru/news/2012/10/19/36752

http://www.korabli.eu/blogs/novosti/morskie-novosti/s-

teplohoda-sgruzili

Сухогрузный теплоход «Михаил Дудин» с ОЯТ идет по Кольскому заливу

Фото из архива сайта www.marinetraffic.com

Новгородская область

Пример 62

Строительство третьего моста через Волхов идет вопреки протестам жителей

Губернатор Новгородской области Сергей Митин волевым решением пролоббировал строительство так называемого третьего автодорожного моста через реку Волхов в Великом Новгороде. Мост призван соединить Лужское шоссе (автодорогу регионального значения Р47) и будущую объездную дорогу Луга-Москва.

Жители двух окраинных микрорайонов Великого Новгорода – Деревяницкого и Северного, расположенных на противоположных берегах реки Волхов – собрали более 500 подписей против строительства нового моста. Они опасаются, в частности, что из-за моста, мимо городских кварталов в сторону федеральной трассы М10 пойдет большой поток автотранспорта, в том числе большегрузного. Общественность полагает, что мост будет решать проблему перевалки груза из нового порта в Усть-Лужской губе Финского залива. Власти уверяют, что всего это не будет, и мост «будет городским». Мост не будет иметь полос для движения велосипедистов. Вероятно, это просто «традиция» российского мостостроения, но может косвенно подтверждать «федеральную» направленность проекта, поскольку

ввелосипедном движении заинтересованы

впервую очередь местные жители.

Вблизи Северного микрорайона, который со всех сторон окружен промышленной зоной, существуют карьеры, которые, как поясняют активисты, люди в течение 30 лет предлагают обустроить как зону отдыха. Строительство моста и дороги определенно уменьшит возможность рекреации.

Новгородцы также предлагали альтернативное место строительства моста и изменение концепции развития Деревяницкого микрорайона, сделать его туристской зоной, объединив два комплекса Деревяницкого и Хутынского монастырей зеленой зоной с тротуарами и велодорожками.

Пока жители и общественные организации спорили с властями, строительство моста продолжалось и к 2015 году должно завершиться. Так как мост – это неокупаемый и затратный

Строительства третьего моста через реку Волхов идет полным ходом

Фото из архива сайта imho.novgorod.ru

проект и ни областной, ни городской бюджет не могут потянуть его стоимость, губернатор Сергей Митин обратился за помощью к Президенту РФ. Деньги на строительство в виде льготных бюджетных кредитов или безвозмездных субсидий в сумме до 8 млрд рублей выдаст федеральный бюджет.

В данном случае можно усмотреть нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и отдых.

Источники:

http://n.maps.yandex.ru/?oid=2594532

http://forumnov.com/index.php?act=attach&type=post&

id=320025

http://www.velikiynovgorod.ru/news/citizens/zhiteli-derevyanic-

vystupili-protiv-stroitel-stva-mosta-v-predelah-mikrorayona/

http://mitinsg.livejournal.com/406741.html

http://imho.novgorod.ru/read/279.html

http://news.novgorod.ru/news/97659

http://www.severinform.ru/?page=newsfull&date=19-06-

2012&newsid=163768

Пример 63

Угроза памятнику природы «Заручевье» строительством коммерческой автодороги Москва – Санкт-Петербург

Региональная общественная организация «Новгородский клуб „Экология“ и Окуловская районная общественная организация «Клуб