Жур Проф образов 3 2011

Раздел I. Проблемы вузовского профессионального образования

Все же при каких условиях он предоставляется за плату, а в каком слу- чае бесплатно?

Закон расширяет международную деятельность в сфере образования, что будет способствовать получению студентами более прочных профессиональных знаний. В целом закон с учетом устранения высказанных замечаний может способствовать дальнейшему совершенствованию образования в Российской Федерации.

ÓÄÊ 37.017.92

АКСИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Í.В. Цепелева (Новосибирск)

Âстатье рассматривается проблема аксиологических оснований образования. Подчеркивается плодотворность обращения к философии всеединства, которая может стать духовно-ценностным основанием концепции образования. В статье отражены наиболее актуальные идеи Н. О. Лосского (как яркого представителя философии всеединства) в русле обозначенной проблемы.

Ключевые слова: сциентизм, гуманизм, всеединство, цельное знание, аксиология, теономизм.

AXIOLOGICAL FOUNDATIONS OF MODERN RUSSIAN

EDUCATION

N. V. Tsepeleva (Novosibirsk)

The paper addresses the problem of the philosophical foundations of education. The author argues for the fruitfulness of turning to the philosophy of all-unity, which can become a spiritual basis of the value concepts of education. The article highlights the most topical ideas of N. O. Losskii (as a distinguished representative of the philosophy of all-unity) in line with the identified problem.

Key words: scientism, humanism, all-unity, integral knowledge, axiology, teonomism.

Образование не может существовать без философской теории В некоторой степени мы можем сегодня констатировать определенные положительные тенденции в сфере образования, связанные с постепенным отказом от советской сциентистской парадигмы образования в пользу его гу- манитарно-антропологического среза. Однако в связи с этим особо остро встает проблема духовно-ценностных оснований гуманитарной парадигмы современного образования. Гуманистическая и аксиологическая составляющие, ориентация на личностное развитие в разных мировоззренческих традициях могут трактоваться различно: либо мы имеем эфемерные

Цепелева Надежда Валерьевна – кандидат философских наук, доцент кафедры философии Новосибирского государственного аграрного университета.

Å-mail: cepelevanv@mail.ru

11

Профессиональное образование в современном мире, ¹ 3, 2011

общечеловеческие гуманистические ценности, либо трактуем гуманизм в его истинном, христианском значении. В этом плане очень важно не оказаться Фомой, не помнящим родства, так как приоритетными должны стать духовно-ценностные традиции отечественной философской культуры, которые позволят воспитать толерантную личность и при этом патриота, человека своей культуры. Поиск адекватного философского фундамента представляется довольно сложной задачей. Но несомненно одно: избранная философская платформа должна быть органичной отечественной культуре и перспективной в плане личностного развития как обучающихся, так и обучающих.

Сциентистская направленность советского образования, безусловно, дала в свое время положительные результаты. Но мы живем сейчас в иной стране и в ином, информационном, обществе, которое требует новых решений и новой направленности образовательного процесса, хотя бы с уче- том того факта, что в современном мире само положение науки, и соответственно образования, изменилось.

Современная наука огромное внимание сосредоточивает на личности ученого. Научное знание мыслится сквозь призму культурологии как феномен определенной культуры, определенной мировоззренческой традиции и даже больше – определенного менталитета. При этом посткласси- ческая наука все больше демонстрирует стремление к интегративным процессам. Все это свидетельствует о необходимости смены общей направленности образования и ставит вопрос о философских основаниях образовательного процесса.

Основанная В. Соловьевым и развитая его последователями в XIX– XX вв. философия всеединства может стать мировоззренческим и методологическим фундаментом современного российского образования. Стремление В. Соловьева соединить науку, философию и религию на рациональных началах может стать ключевой идеей философии образования сегодня. Его попытка простроить целостное мировоззрение «может послужить в качестве своеобразного эталона культурологически ориентированной философии образования» [1, с. 251].

Концепция цельного знания, как известно, не ограничивается только идеей синтеза. В. Соловьев полагал, что Абсолютное, которое осуществляет благо через истину в красоте, может быть постигнуто цельным знанием. Последнее, по его мнению, может открыть путь к «цельной жизни», в которой соединятся интеллектуальные, эмоциональные и творческие движения человека. Философ пытается построить философию жизни, которая помогла бы человеку, отошедшему от веры, сомневающемуся, устремиться к Абсолюту, увидеть действительность как проявление духовного начала.

Важно подчеркнуть, что В. Соловьев выступал против догматического мышления в любых проявлениях, в рамках которых невозможно свободное развитие человеческого разума, свободное отношение разума к религиозному содержанию, свободное усвоение и развитие разумом этого содержания, а также богатого знания материальной природы, через которое осуществлялось бы религиозное содержание знания.

Н. О. Лосский всецело примыкал к этой традиции. Он развивает учение об интуиции как целостном знании, охватывающем и разум, и волю, и чув- с-тва, постигающем саму сущность жизни. В этом смысле он оказывается

12

Раздел I. Проблемы вузовского профессионального образования

солидарным и с Н. А. Бердяевым, и С. Л. Франком, и со многими другими русскими мыслителями. Целостное знание, в учении Лосского, – это сама действительность, сама жизнь, подвергнутая дифференцированию, которая должна познаваться разными человеческими способностями.

По Н. О. Лосскому, бытие представляет собой единство идеального, психического и материального. Существующие этажи бытия познаются разными видами интуиции. При этом интеллектуальная интуиция (разум) не является высшим типом познания. Интуиция у Н. О. Лосского и рациональна (интуитивностью обладает разум), и иррациональна, и сверхрациональна.

В. Н. Акулинин отмечает, что философы всеединства выступали против гносеологии Канта и неокантианцев. Неокантианцы отдавали приоритет научному знанию и опыту. Последователи В. Соловьева видели в таком предпочтении игнорирование идеи целостного знания. Они исходили из принципа логизма, который подразумевал единство познающего человека и того объективного смысла (Абсолютного Добра), который познается [2].

Лосский выдвигал идею непосредственного созерцания и познания объекта субъектом, которая отрицала агностицизм Канта. Но вместе с тем Лосский, как и многие философы, также отмечал ограниченность челове- ческого знания, хотя и объяснял эту ограниченность иначе. Такое понимание является крайне необходимым сегодня и в общеобразовательной школе, и в высшей школе, где занятия естественными науками признаются большинством обучающихся эталоном личностного, умственного, культурного развития человека. Но гипертрофированная роль естественных наук отодвигает на второй план и делает «ненужными в жизни» гуманитарные науки и предметы, например философию. В этом ключе становится понятным значение концепции целостного знания, позволяющей человеку, используя единый комплекс познавательных возможностей, постигать истину и изменить свой онтологический статус.

Идея всеединства у Лосского проявляется в идее взаимосвязи и взаимодействия идеального и реального миров, взаимосвязи различных видов знаний и опыта, дающих представление и знание о мире чувственном и сверх- чувственном, о взаимосвязи Бога и человека, в идее Софии, в иерархическом строении мира и аксиологической иерархии. Лосский пишет, что если бы не было единства реального и идеального, нельзя было бы дать удовлетворительный ответ на основной вопрос этики, как возможно бескорыстное живое участие в интересах чужой жизни? Без этой идеи невозможно было бы развить аксиологическое учение об абсолютных объективных ценностях.

Этика Лосского также основана на идее всеединства. Эта идея фигурирует у него как единство различных видов ценностей, единство двух сторон добра – Абсолютного Добра и, соответственно, абсолютных ценностей и относительного добра, рассматриваемого вместе с субъективными и служебными ценностями. Так философ обосновывает взаимосвязь трансцендентного и имманентного добра, или, в терминологии Ю. Ш. Стрелец, бытийной и бытовой морали [3]. Эта идея единства абсолютного и относительного в морали соединяется с принципом стройной иерархии как ценностей, так и всего бытия в целом. Здесь этика соединяется с эстетикой. В учении Лосского находит отражение идея единства Истины, Добра и

13

Профессиональное образование в современном мире, ¹ 3, 2011

Красоты. В Царстве Духа мы находим идеальную, абсолютно совершенную красоту, именно здесь помещаются субстанциальные деятели, познавшие Истину и избравшие путь жизни, соответствующий абсолютным нравственным нормам.

По Лосскому, его этика является теономной (религиозно ориентированной). Она включает в себя ценностные стороны автономной этики, поскольку признает, что нравственные нормы не творятся волей человека, а содержат в себе усмотрение объективной ценности должного. Лосский отмечает, что эта этика имеет безусловный характер. Она может быть также основана на категорическом императиве. Однако содержание категорического императива философ формулирует иначе, чем Кант. Он пишет: «…люби Бога больше, чем себя; люби ближнего, как себя; достигай абсолютной полноты жизни для себя и всех других существ...» [4, с. 68].

Однако если автономия И. Канта строится на самозаконодательстве, то в теономной этике Лосского его нет. Лосский отстаивает мысль о том, что нравственные нормы не творятся самовольно человеком, а содержат в себе усмотрение объективной ценности изначально данного должного. При этом он считает совершенно необходимым сочетание теономного добра и свободы человека. Объективно существующие ценности получа- ют у Лосского личную санкцию при их реализации.

Огромное значение имеет мысль о высшей ценности личностного на- чала в философии Лосского. Личность в аксиологии философа представлена абсолютной ценностью. Ее значимость по рангу стоит выше, чем ценность нравственного добра, красоты, любви, так как последние имеют смысл только как аспекты жизни личных существ. С этой наполненностью отпадает угроза их превращения в отвлеченные правила законнической этики, предупреждается формализм и идеализм. Данное положение, считает мыслитель, имеет особую важность в ситуации пренебрежения к жизни личности и одновременно страстной любви к какой-либо неличной ценности. Тем самым Лосский косвенно выступает против толстовской идеи ненасилия, против всяческого фанатизма.

Он подчеркивает, что любовь к неличным ценностям может быть совершенной только в соотношении с любовью к личностям. Если человек испытывает любовь к какой-либо неличной ценности и вместе с тем пренебрегает ценностью жизни личности, то подобное явление, с точки зрения философа, представляет собой нечто ненормальное и отталкивающее (например, фанатизм). Лосский точно подмечает, что субъективное сознание чистоты намерения, свободы от личного расчета, жертвенность также не гарантируют нравственного совершенства поступка. Якобинцы, инквизиторы и большевики так и поступали: оправдывали свои поступки великими принципами и целями. Философ полагает, что в глубине таких поборников добра, считающих себя благодетелями человечества, таится гордыня. Именно гордыня побуждает людей ценить свои идеалы и проекты выше живого человека.

Следует учесть, пишет далее философ, возможность появления и другой крайности: предпочтение жизненных интересов человека при любом столкновении их с неличными ценностями. Таков, заметим, современный гуманизм. Лосский пишет: «решая вопросы о столкновении интересов лич- ности с задачей защиты и осуществления неличных ценностей, необходимо помнить, что неличные ценности <…> вовсе не внеличны: они входят

14

Раздел I. Проблемы вузовского профессионального образования

или могут войти в состав жизни личности и придавать ей полноту и содержательность <…> Нельзя ради жизни утрачивать смысл жизни» [4, с. 198].

В основе этих заблуждений, как считает Лосский, лежит ложный вывод из закона, существующего в нашем психоматериальном мире, суть которого в том, что ранги ценностей и степень их силы не совпадают. Это означает, что низшие ценности в материальном мире более сильны, чем высшие, и их неосуществление влечет за собой более ощутимое и более разрушительное зло, чем неосуществление высших ценностей. В этом плане следует отметить ущербность светского гуманизма и вспомнить об истинных, христианских корнях гуманного отношения к человеку. Лосский пишет, что тот, кто активно защищает жизненные интересы человека, мало уделяя внимания задаче осуществления высших ценностей, забывает, что неличные ценности вовсе не внеличны. Неличные ценности входят или могут войти в состав жизни личности и придать ей полноту и содержательность. Отказ же от подобных устремлений может привести к опустошению жизни личности, утрате смысла жизни и невозможности осуществить свое человеческое предназначение.

Таким образом, по Лосскому, в мире нет ценностей, которые были бы выше индивидуального личного бытия и индивидуальной жизни, но многие ценности стоят выше земного телесного существования человека. Подвергая опасности свою телесную жизнь ради высокой цели, человек осознает неразрушимость своей личности и в дополнение к метафизической вечности своего Я приобретает бессмертие и в памяти потомков.

Вышеизложенное показывает плодотворность обращения к русской религиозной философской традиции XIX–XX вв., которая может стать ду- ховно-ценностным основанием современного образования. Тем более что русская философия на протяжении всего своего существования демонстрирует постоянную философскую рефлексию вопросов образования и воспитания. В русской философии были свои попытки построения философии образования, например: Н. Н. Страхов – антропологический и психологический аспекты образования, Н. И. Пирогов – мировоззренческий аспект, Л. Н. Толстой – концепция «жизнеопределения», В. В. Розанов – «культурологический» принцип в философии образования, С. С. Гогоцкий – формирование «внутреннего нравственного чувства личности» и т. д. [5; 6]. Вероятно, этот факт позволил В. В. Розанову терминологически обосновать новую сферу исследований – «философию образования».

Сегодня мы уже можем констатировать некоторые положительные тенденции в сфере образования, связанные с постепенным отказом от советской сциентистской парадигмы образования в пользу его гуманитарно-ан- тропологической составляющей. Однако остро в связи с этим встает проблема духовно-ценностных оснований гуманитарной парадигмы современного образования. Гуманистическая и аксиологическая составляющие, ориентация на личностное развитие в разных мировоззренческих традициях могут трактоваться различно: либо мы имеем эфемерные общечеловеческие гуманистические ценности, либо трактуем гуманизм в его истинном, христианском значении. В этом плане очень важно не оказаться Фомой, не помнящим родства, поскольку приоритетными должны стать духовно-ценностные традиции отечественной философской культуры, которые позволят воспитать толерантную личность и при этом патриота, носителя «своей» культуры.

15

Профессиональное образование в современном мире, ¹ 3, 2011

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Сабиров В. Ш., Соина О. С. Основы философии. – Новосибирск : НГАСУ, 2004. – 260 с.

2.Акулинин В. Н. Философия всеединства: от В. С. Соловьева к П. А. Флоренскому. – М. : Директ-Медиа, 2009. – 272 с.

3.Стрелец Ю. Ш. Онтологическая структура морали в контексте проблемы смысла жизни человека : автореф. дис. … д-ра филос. наук: 09.00.05. – М., 2001. – 44 с.

4.Лосский Н. О. Условия абсолютного добра: основы этики. Характер русского народа. – М. : Политиздат, 1991. – 368 с.

5.Воронова Е. Н. Философия образования в духовной культуре России (2 пол. ХIХ– нач. ХХ вв.) : дис. … канд. филос. наук: 09.00.13. – СПб., 2004. – 24 с.

6.Шарова М. А. Философия образования в русской мысли 2 пол. ХIХ в. (истори- ко-философский анализ) : дис. … канд. филос. наук: 09.00.03. – М., 2010. – 22 с.

ÓÄÊ 32 + 378 + 13 + 316.7

ФИЛОСОФИЯ ПРАВА И ФИЛОСОФИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: ПОЗНАВАТЕЛЬНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Í.В. Кулипанова, Н. П. Орлова, Е. В. Ушакова (Барнаул)

Í.В. Наливайко, В. И. Паршиков (Новосибирск)

Âстатье представлен социально-философский анализ закономерностей развития общественных идей, возникающих на основе жизненных потребностей населения страны, обозначенных как потребностные идеи. Обосновывается, что потребностные идеи проходят стадии становления, концептуализации, политико-правовой переработки и включения в законодательную базу государства. Но на стадии политико-правовой фильтрации идеи могут значительно видоизменяться, а законы – принимать разнообразные

Кулипанова Наталья Викторовна – соискатель кафедры гуманитарных дисциплин Алтайского филиала Московского государственного университета культуры и искусств.

E-mail:foaushakova@bk.ru

Ушакова Елена Владимировна – доктор философских наук, профессор кафедры гуманитарных и социальных дисциплин Алтайского государственного медицинского университета.

E-mail: foaushakova@bk.ru

Орлова Наталья Павловна – кандидат философских наук, доцент кафедры социогуманитарных дисциплин Бийского филиала Алтайского государственного университета.

E-mail: foaushakova@bk.ru

Наливайко Нина Васильевна – доктор философских наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института философии и права СО РАН, директор НИИ философии образования Новосибирского государственного педагоги- ческого университета.

Å-mail: nnalivaiko@mail.ru

Паршиков Владимир Иванович – доктор философских наук, профессор, проректор-директор Института дополнительного профессионального образования Новосибирского государственного аграрного университета.

Å-mail: idpo@ngs.ru

16

Раздел I. Проблемы вузовского профессионального образования

формы. Применительно к проблемам образования важно определить, как видоизменяется образовательная потребностная идея в процессе ее концептуализации и политико-правовой переработки с целью создания закона об образовании, а также понять какие последствия в обществе может иметь внедрение той или иной конкретной формы такого закона.

Ключевые слова: потребностная идея, преобразование общественной идеи, политико-правовой фильтр, закон.

THE PHILOSOPHY OF LAW AND THE PHILOSOPHY

OF EDUCATION:

THE COGNITIVE-PRACTICAL ASPECTS OF INTERACTION

N.V. Kulipanova, N. P. Orlova, E. V. Ushakova (Barnaul), N. V. Nalivayko, V. I. Parshikov (Novosibirsk)

In the article there is presented a social-philosophical analysis of the laws of development of social ideas arising on the basis of vital needs of the population of the country; such ideas are designated as need-based ideas. It is substantiated that the need-based ideas pass through the stages of becoming, conceptualization, politicallegal processing and inclusion into the legislative base of the state. But at the stage of political-legal filtration, the ideas can change considerably and the laws can take various forms. Referring to the problems of education, it is important to determine how an educational need-based idea changes during its conceptualization and political-legal processing with the purpose of creation of a law on education, and also what the possible consequences in the society are of the introduction of this or that concrete form of such law.

Key words: need-based idea, transformation of a social idea, political-legal filter, law.

С данной статьи мы начинаем коллективное обсуждение одной важной, на наш взгляд, философско-праксиологической проблемы – об общих социальных закономерностях перехода от исходных образовательных идей к их практическому воплощению в обществе. Данные вопросы возникали и обсуждались на ряде форумов, встреч ученых разных регионов России и в процессе совместной работы специалистов в Межрегиональной ассоциации философов образования. Полагаем, что серьезное обсуждение проблем российского образования невозможно без рассмотрения некоторых фундаментальных философских закономерностей, действующих в современном обществе. Данная статья и посвящена некоторым социально-фи- лософским аспектам становления и правового оформления общественных идей, возникающих на основе насущных социальных потребностей.

Обсуждение ряда актуальных проблем человека и общества показало следующее. В связи с тем, что жизнь не стоит на месте, периодически в социуме возникают потребности в новой форме организации той или иной стороны общественной жизни. А если данные процессы нарастают, то усиливается и потребность в целостном, всестороннем изменении общественных отношений. В нашем случае речь идет об одном, но весьма важном аспекте социальной жизни – об образовании. Сегодня все больше ощущается потребность в демократичной, доступной большинству населения, адекватной здоровым социальным отношениям системе российского образования [1–2].

17

Профессиональное образование в современном мире, ¹ 3, 2011

Бесспорно, в настоящее время определенные социальные круги, имеющие в своем распоряжении новейшие мощные технологические средства, пытаются активно воздействовать на сознание людей, применяя самые разнообразные методы тотального оболванивания населения. Одним из таких способов, с помощью которого можно ослабить, а в перспективе и унич- тожить целостную систему российского образования, является принятие разрушающего по сути закона «Об образовании». К сожалению, реальные широкие шаги в этом направлении постоянно предпринимает наше постсоветское Министерство образования.

Ниже мы попытаемся раскрыть некоторые философские аспекты преобразования общественных идей, влияющих на состояние и качество жизни социума, а затем (в других статьях) исследуем выявленные закономерности применительно к сфере образования нашего государства.

Известно, что сложные вопросы, касающиеся социального управления, постоянно возникают в любой стране в связи с изменением общественной жизни во времени и в пространстве. Это неизбежное движение в изменяющемся мире. И в этом движении существуют свои закономерности постепенного преобразования идеи от ее появления до воплощения в общественной практике. Именно эта диалектика социальных идей – от их формирования до практической реализации – является предметом рассуждений в данной статье. Сразу оговоримся, что сделать окончательные выводы по очерченному кругу вопросов вряд ли возможно. Это объясняется тем, что, во-первых, сам процесс сознательно-практической деятельности людей в условиях научно-технологического прогресса XXI в. отмечается высокой сложностью, а во-вторых, социальная жизнь быстро изменяется, что вызывает необходимость в периодической корректировке получаемых теоретических и практических результатов.

Но, несмотря на указанные сложности, философская рефлексия здесь необходима, так как без рефлексии развитие важных процессов будет происходить стихийно, а в обществе определенной степени зрелости это означает, что такого рода процессы пойдут в сторону поляризации и распада социальной системы.

Начнем с того, что изначально идея возникает из-за появления в обществе жизненных проблем, над которыми значительная часть населения начинает задумываться. Это главные вопросы существования – о челове- ческой жизни, о реализации в ней главных смыслов – семьи, добра, общения, работы, благосостояния, будущего взрослых и особенно молодых поколений людей. Среди этих ключевых жизненных смыслов идея воспитания и образования человека является сквозной, она проходит через всю историю культуры человечества. А в современных условиях в связи с нарастанием процессов концентрации общества, увеличением населения, с переходом главных функций образования от семьи к обществу, вопрос об образовании становится краеугольным. Поэтому в обществе спонтанно возникают и обсуждаются идеи об образовании, во многом определяющие смысл всей жизни человека.

Как отмечалось, идея о достойном воспитании и образовании возникает среди широких слоев населения в связи с насущным вопросом о будущем существовании человека, его детей и внуков. А возможность реализации идеи в государстве XXI в. – общественная, так как сегодня уже ни одна семья собственными силами не в состоянии дать ребенку тот сложнейший

18

Раздел I. Проблемы вузовского профессионального образования

комплекс школьных и тем более вузовских знаний, которым он должен овладеть для своей достойной социализации в окружающем мире [3–5].

Таким образом, в связи с появлением в обществе определенных изменений возникает потребность в адекватном преобразовании общественной жизни. В сознании людей это выражается в появлении соответствующих идей. Обозначим идею, выражающую какую-либо насущную потребность людей, формирующуюся в широких слоях населения в качестве закономерной реакции на изменение общественной жизни, понятием «потребностная идея» и будем употреблять это определение в дальнейшем. Введением этого понятия мы подчеркиваем, что идеи людей могут иметь разное аксиологическое значение. Одни идеи очень яркие, увлекательные, как мир фэнтэзи, роскоши, нескончаемых наслаждений и т. п., но они не являются жизненно необходимыми.

Другие же идеи касаются коренных вопросов существования человека, общества, а сегодня и материнской среды человечества – природы, беспощадно уничтожаемой человеком. Такие идеи вызываются сущностными потребностями жизни людей, они жизненно необходимы, судьбоносны, определяют перспективу существования человека на Земле. Именно этот круг идей мы обозначаем понятием «потртебностная идея», которое далее будем употреблять в рассуждениях.

При этом очевидно, что сначала идея возникает и укрепляется среди широких слоев населения, затем она спонтанно начинает осмысливаться и наиболее образованной, культурной частью населения, в том числе деятелями культуры, учеными. Как видим, первая стадия – народное осознание идеи. Следующая стадия – научное осознание и концептуальное утверждение потребностной идеи. Происходит концептуальное осмысление идеи в научных и культурных слоях интеллигенции, ее научное обоснование с разных позиций, на разных уровнях познания.

Указанные выше стадии осмысления идеи еще слабо политизированы. Они в своем зарождении и развитии пока не попадали под пристальное внимание и влияние политики и закона, еще не превращены в соответствующие юридические нормы. По сути, это становление потребностной идеи перед ее «входом» в процессы и процедуры социально-политического и социально-правового оформления.

Затем начинает действовать политико-правовой механизм трансформации потребностной идеи с целью ее правового оформления в виде юриди- ческих норм и законов, применяемых в обществе. На этом юридическом этапе идея приобретает социально-организационный смысл. Идут стадии ее обработки в соответствующих политических и правовых социальных институтах. Осуществляется закономерная трансформация идеи. Характер трансформации в целом зависит от содержания и функций конкретных политико-правовых социальных структур и институтов.

Вначале происходит социально-политическое осмысление идеи в аспекте ее реализации в государственном управлении, с позиций разных соци- ально-политических интересов. В данном процессе идея проходит через разные уровни управления, за которыми стоят политические слои, имеющие собственные интересы. При этом она изменяется в зависимости от интересов и целей тех политических структур, через которые проходит. Происходит «политический фильтр» содержания идеи. Вырабатывается функциональный статус потребностной идеи. После такой фильтрации

19

Профессиональное образование в современном мире, ¹ 3, 2011

остается «сухой остаток» обсуждаемой идеи. На его основе идет становление социально-политического статуса идеи в ее оформлении соответствующими политическими силами.

Далее следует аналогичный процесс фильтрации идеи, но уже на правовом уровне. Именно право формирует общую, хотя и динамичную, структуру общественной жизни как в целом, так и отдельных ее сторон. При этом процесс оформления правового статуса потребностной идеи может развиваться по-разному – или более демократично, или кулуарно, или псевдодемократично, с созданием видимости широкого обсуждения вопроса. Как и в политике, идет работа многоуровневого «правового фильтра», способного как сохранить, так и в корне изменить исходное содержание идеи. «Сухой остаток» обсуждаемой идеи после ее правовой фильтрации закрепляется в указах высшей исполнительной власти, в законах, принимаемых законодательной властью. Этот «остаток» идеи, закрепленный в правовой структуре современного государства, через законы начинает влиять на жизнь людей. Здесь идея приобретает праксиологический статус действующей в обществе правовой силы.

Казалось бы, потребностная идея, вышедшая из широких слоев населения, отразившая основные нужды людей, выдержавшая стадии политической и правовой «фильтрации» и вернувшаяся вновь к населению в виде соответствующего закона («выход» оформленной идеи в общественную жизнь), должна привести к удовлетворению соответствующей общественной потребности и в целом – к улучшению какой-либо отдельной стороны социальной жизни [7]. Однако подчеркнем, что здесь отношения не столь просты. Могут иметь место разные варианты формирования и реализации нового закона.

Если достигнуто соответствие по главным позициям в исходном и итоговом вариантах, то, как говорится, закон «работает». Если же после многократной многоуровневой политико-правовой фильтрации исходная идея преобразуется до неузнаваемости, то порожденный закон оказывается неадекватным исходной идее. Формируется паразакон, существующий не в реальном, а в параллельном социальном мире, желанном для довольно узких социальных слоев из политико-правового фильтра. Но при этом такой закон не отражает ни реальной жизни, ни реальных интересов широких слоев населения. Это и есть паразакон, оторванный от жизни и не имеющий созидательного характера.

Чтобы глубже разобраться в данном вопросе, используем для описания общих процессов преобразования потребностной социальной идеи – от ее появления до политико-правовой реализации – язык кибернетических закономерностей. Тогда рассматриваемый вопрос можно выразить в виде взаимосвязанных понятий: «вход» потребностной идеи – «черный ящик» ее политико-правовых преобразований – «выход» идеи в правовом оформлении.

Порожденную в сознании населения потребностную идею следует рассматривать как «вход»; политико-правовой фильтр преобразования идеи в управленческих структурах – как «черный ящик»; а законодательное оформление идеи и внедрение нового закона в практику – «выход». Эти понятия в целом характеризуют формальный подход к проблеме, где преобразования идеи внутри «черного ящика» не рассматриваются.

20