Социологические методы оценки электронного государства

Нормативистский метод не позволяет раскрыть функциональную сторону электронного государства. В последние годы социальные науки предлагают разные методы оценки электронного государства. Остановимся несколько более подробно на методе, используемом в рамках ООН*(157). Он получил название EDGI - индекс развития электронного государства. Он позволяет комплексно оценить возможность национальных государств использовать мобильные и он-лайновые технологии для выполнения государственных функций. При этом принимается во внимание развитость информационного общества в конкретной стране, поскольку без него затруднено развитие электронного государства. В основном этот индекс используется в сравнительных исследованиях электронного государства в современном мире для того, чтобы показать состояние электронного государства в одной стране относительно других стран (от 1 - "да" до 10 - "нет"). Применение такого индекса позволяет проследить динамику развития электронного государства. При оценке принимаются во внимание размер и состояние онлайновых услуг, телекоммуникационная связь, состояние трудовых ресурсов. Во всех трех случаях определяются самостоятельные индексы. В результате индекс EGDI объединяет все три показателя:

EGDI = (0,34 х индекс оказания онлайновых услуг) + (0,33 х индекс телекоммуникационной связи) + (0,33 х индекс состояния трудовых ресурсов)

При оценке индекса состояния онлайновых услуг исследуются в первую очередь сайты государственных органов, прежде всего министерства образования, труда, социального обеспечения, здравоохранения и финансов. Содержание сайтов анализируется с точки зрения его соответствия основным положениям о доступе к веб-контенту (Web Content Accessibility Guidelines of the World Wide Web Consortium). Учитывается также доступность к содержанию сайта среднестатистического пользователя.

Такие показатели дают возможность показать практическую направленность, но не учитывает правовые характеристики, в том числе связанные с методами реализации государственной власти.

Однако возможности, предоставляемые электронным государством, используются странами с различными политико-правовыми традициями. К примеру, практика показала, что возможности электронного государства стали активно использоваться странами с различными политико-правовыми традициями при выходе из экономического кризиса. Более того, страны менее развитые использовали электронное государство для выхода из экономического кризиса более активно.

По данным ООН страны имеют следующие показатели*(158):

Республика Корея	0.8785	Сингапур	0.7476
США	0.8510	Швеция	0.7474
Канада	0.8448	Бахрейн	0.7363
Великобритания	0.8147	Новая Зеландия	0.7311
Нидерланды	0.8097	Германия	0.7309
Норвегия	0.8020	Бельгия	0.7225
Дания	0.7872	Япония	0.7152
Австралия	0.7863	Швейцария	0.7136
Испания	0.7516	Финляндия	0.6967
Франция	0.7510	Эстония	0.6965